Paskelbta Jungtinių Valstijų Nacionalinio saugumo strategija sudrebino Europą. Bet to dar nepakako. Po to nuskambėjo vienu metu ir du pareiškimai iš labai aukštų pareigūnų, atsakingų už Jungtinių Valstijų užsienio bei saugumo politiką. Ir dabar jau turėjo tapti visiems aišku, kur juda Vašingtonas santykiuose su partneriais Europoje.
Tiek pirmosios Donaldo Trumpo kadencijos metu, tiek ir prasidedant antrajai kadencijai, buvo daug nuogąstavimų, kad Trumpo politika gali išardyti NATO. Tačiau man vis labiau atrodė, kad Trumpo taikinys – Europos Sąjunga (ES).
NATO viduje siekta padaryti atstumą tarp Vašingtono ir Europos partnerių, bet Aljanso nesugriauti. Pasilikti tam tikrą sąlygotą lankstumą, išlaikant sau toliau teisę sakyti, ką NATO turi daryti, taip pat ir kalbant apie Putino reikalavimus užkirsti kelią Ukrainai įstoti į NATO. Bet taip pat pasiliekant lyg ir arbitro vaidmenį be aiškesnių Vašingtono įsipareigojimų. Net ir paties D. Trumpo retorikoje tai atsispindi. NATO turi padaryti tą ir tą Ukrainos ar Rusijos atžvilgiu, bet neaišku iš tokių pareiškimų, ar NATO tai ir Jungtinės Valstijos, ar daugiau Europa ir Kanada.
Kalbant apie ES daug daugiau aiškumo. Nacionalinio saugumo strategijoje išsakoma ir teisingos kritikos Senojo žemyno politikai, kur Europa įvardyta kaip regionas, rizikuojantis civilizacine erozija dėl ekonominės stagnacijos, lėto inovacijų tempo, migracijos politikos, reguliacinio spaudimo, kas slopina augimą. Iš kitos pusės, yra ir gražių žodžių, kur pripažįstama, kad Europa išlieka strategiškai ir kultūriškai, gyvybiškai svarbi Vašingtonui, įskaitant transatlantinę prekybą ir mokslo tyrimus.
Bet kyla klausimas, kokią vietą Europai mato Vašingtonas ir atsakymas atsiskleidžia Jungtinių Valstijų valstybės sekretoriaus pavaduotojo Christopherio Landau bei karo ministro Pete`o Hegsetho mintyse, išsakytose savaitgalį.
Ch. Landau teigia, kad ES vykdo politiką, priešišką Vašingtono interesams ir pamini labiau ekonominius klausimus, bet, matyt, čia pat galėtų įrašyti ir atskirą Europos partnerių nuomonę santykiuose su Putinu, kalbant apie Ukrainą, o gal ir dar plačiau apie viso Europos regiono saugumą.
Kalbėdamas apie Nacionalinio saugumo strategiją, P. Hegsethas įvardijo ten paminėtų sveikų valstybių bloką Europoje, pavyzdinius Jungtinių Valstijų sąjungininkus, visų pirma, turėdamas omenyje ginkluotės išlaidų didinimą. Prie tokių valstybių priskyrė Baltijos šalis, Lenkiją, Vokietiją. Bet paminėjo ir kitus sąjungininkus Europoje, kurie išlaidų gynybai nepadidino ir pareiškė, kad tokių sąjungininkų gali laukti neigiamos pasekmės.
Pridurkime dar Ch. Landau mintį apie tai, kad dažnai NATO partneriai Europoje ir ES yra tos pačios šalys, kurios sako, kad yra partneriai NATO, bet, kaip ES šalys, turi kitą nei Vašingtonas politiką. Ch. Landau tvirtina, kad tai negali tęstis.
Europos partneriams norima perkelti atsakomybę ir už saugumą Europoje ir tokias dideles išlaidas, kaip, pavyzdžiui, parama Ukrainai. Visa tai ekonomiškai atlaikyti ir nežlugti – misija nelengva.
Ką tai reiškia? Vašingtonas, matyt, reikalaus, kad už tai, jog kurį laiką Jungtinės Valstijos palaikys saugumo balansą Europos žemyne, ES turi remti Vašingtoną ir atsisakyti Vašingtono naudai savo suverenių sprendimų.
Kiek tada vietos lieka ES? Prisiminkime, kad D. Trumpo komanda palaiko ypač gerus santykius su tomis šalimis ir tomis partijomis, kurios turi problemų santykiuose su Briuseliu ir nebūtų prieš ES, kaip geopolitinio vieneto, išformavimą. Europos partneriams norima perkelti atsakomybę ir už saugumą Europoje, ir tokias dideles išlaidas, kaip, pavyzdžiui, parama Ukrainai. Visa tai ekonomiškai atlaikyti ir nežlugti – misija nelengva.
Apie Baltijos šalis D. Trumpo administracija pasisako palankiai. Bet, ar galime įsivaizduoti variantą, kad, pavyzdžiui, Vašingtonas nutaria nesaugoti, t. y. bausti dalį Europos partnerių už mažas gynybos išlaidas, bet rodyti ypač didelį dėmesį Baltijos šalims ir Lenkijai?
Europos šalių diferencijavimas į sveikas ir į nesveikas valstybes, tolesni žingsniai naikinant ES identitetą gali pasėti daug įtampų ES viduje. Gerai dar, kad Vašingtono požiūriu esame tų sveikų valstybių bloke kartu su Vokietija, dislokavusia pajėgas Lietuvoje, ir Lenkija. Kartu geriau galėsime susiorientuoti geopolitinėje audroje.
Komentaras skambėjo per LRT RADIJĄ
