Socialinės apsaugos ir darbo ministerija (SADM) pirmadienį paskelbė parengusi teisės aktų projektus, kaip būtų galima tobulinti antrąją pensijų kaupimo pakopą. Anot socialinės apsaugos ir darbo ministrės Ingos Ruginienės, numatomi pakeitimai – pirmasis etapas. Antruoju į kaupimą bus siekiama aktyviau įtraukti ir darbdavius.
„Nedideli pakeitimai nuo tos vizijos, kurią pristatėme prieš tai, dar metų pradžioje. Noriu pasidžiaugti, kad didelis darbas yra padarytas“, – žurnalistams pirmadienį sakė I. Ruginienė.
Anot jos, pakeitimai atlikti po diskusijų su visomis suinteresuotomis grupėmis. Ji išreiškė lūkestį, kad pakeitimai paskatins gyventojus labiau pasitikėti sistema.
Taip pat skaitykite
Ministrė pažymėjo, kad šiuo metu parengti pakeitimai – pirmasis etapas. Antruoju etapu į pensijų kaupimą bus siekiama aktyviau įtraukti darbdavius.
„Labai svarbu, kad tai yra pirmas pagrindinių pokyčių etapas. Antru etapu mes šiuo metu dirbame su Tarptautinės darbo organizacijos (TDO) ekspertais, kurie ruošia tam tikras įžvalgas dėl profesinių fondų atsiradimo Lietuvoje. Kitų metų pradžioje jie turi pateikti savo išvadas. Kuomet ekspertai pateiks savo išvadas, mes norime labai susipažinti ir vėliau inicijuoti diskusijas dėl darbdavių įsiliejimo labiau į papildomą kaupimą. Tai bus antrojo etapo eiga“, – nurodė ministrė.
Pakeitimais numatoma, kad daugiau fondų lėšų turėtų būti investuojama Lietuvoje. Konkrečius pasiūlymus šioje srityje rengia Finansų ministerija.
Prognozuojama, kad pasinaudoti galimybe pasitraukti galėtų apie 20 proc. kaupiančiųjų. Vis dėlto I. Ruginienė teigė, kad praktikoje šis skaičius gali būti ir kitoks.
„Prognozuojame, kad pasitrauks ne daugiau kaip 20 proc. Greičiausiai, kad net ir mažiau. Kaip tik mes manome, kad žmonės, pamatę lankstesnę sistemą, neskubės iš jos trauktis. Tai pamatysime po pakeitimų. Žinote, tai tik prognozės“, – kalbėjo I. Ruginienė.
Įmokas būtų galima stabdyti, valstybė ir toliau remtų
Siūloma, kad kaupimas antrojoje pakopoje taptų visiškai savanoriškas – būtų atsisakyta automatinio gyventojų įtraukimo į antrąją pensijų pakopą. Vietoje jo kas trejus metus gyventojai būtų nuolat kviečiami savanoriškai kaupti. Taip pat visuomenė būtų nuolat informuojama apie kaupimo antroje pensijų pakopoje galimybes.
Taip pat, jeigu kaupiančiųjų netenkintų atnaujintos kaupimo sąlygos, jie galėtų pasitraukti iš kaupimo. Pereinamasis laikotarpis truktų nuo 2026 m. sausio 1 d. iki 2027 m. rugsėjo 30 d. Net 21 mėnesį truksiantį laikotarpį, anot ministrės, paskatino techniniai sprendimai.
„Yra įvedama 90 dienų prašymo nagrinėjimo terminas. Tai įvedama sąmoningai, kad nebūtų taip, kad vieną dieną visi supuolė į pensijų fondus ir staiga reikia išsigryninti, kad tai vyktų gana palaipsniui ir nenukentėtų tie pensijų dalyviai, kurie nori likti ir kaupti. Kadangi yra trys mėnesiai ir kiekvienais metais būtų gerai „uždaryti“ visus prašymus, tai visi pateikti prašymai turi būti išnagrinėti iki metų pabaigos. Tai du kartus dvejus metus iki rugsėjo mėnesio bus galima teikti prašymus. Tada per paskutinius tris mėnesius jie bus iki galo išnagrinėti. Nuo kitų metų vėl startuos naujas procesas. Čia tokie grynai techniniai, ekonominiai sprendimai“, – patikslino I. Ruginienė.
Galimybę pasitraukti per numatytą laikotarpį siūloma įgyvendinti tokiu būdu:
1. Asmuo galės atsiimti savo lėšomis į antrąją pensijų pakopą sumokėtas įmokas ir investicinį prieaugį;
2. Už „Sodros“ ir (ar) valstybės biudžeto už asmenį įmokėtas pensijų įmokas į asmens „Sodros“ sąskaitą bus įskaičiuojami papildomi pensijų apskaitos vienetai.
Papildomai įgyti pensijų apskaitos vienetai ateityje prisidėtų prie žmogaus individualiosios socialinio draudimo pensijų dalies.
Pasirinkusieji kaupti antrojoje pakopoje galėtų nuspręsti, koks optimalus įmokų dydis jiems tinka – standartinis 3 proc. ar didesnis. Jeigu gyventojo finansinė situacija vis dėlto suprastėtų, padidintos įmokos dydis galėtų būti mažinamas iki standartinio arba įmokų mokėjimas galėtų būti sustabdytas vieneriems metams su galimybe pratęsti laikotarpį.
Taip pat kaupiantieji ir toliau gautų valstybės paskatą, kokia mokėta ir iki šiol, – 1,5 proc. nuo užpraeitų metų šalies vidutinio darbo užmokesčio (VDU).
Kaupiantiesiems siūloma sudaryti lankstesnes galimybes atsiimti dalį ar visas lėšas, nesulaukus senatvės pensijos amžiaus.
Vieną kartą per gyvenimą kaupiantysis galėtų atsiimti 25 proc. sukauptų lėšų, bet ne daugiau nei paties gyventojo sukaupta suma. Atsiimdamas šią lėšų dalį jis privalėtų sumokėti 3 proc. išsiėmimo mokestį, apskaičiuojamą nuo išimamos sumos.
Anot I. Ruginienės, šis mokestis turėtų keliauti į „Sodros“ pensijų administravimo fondą kaip administravimo mokestis.
„Tai automatiškai „Sodrai“ kainuoja administruoti daugiau tuos anuitetus, tai nesulaukus pensinio amžiaus ar išėjus tie 3 proc. – simbolinis mokestis, kuris prisidėtų administruojant ir ateities, ir to paties žmogaus anuitetą“, – teigė I. Ruginienė.
Liukus mažiau nei penkeriems metams iki pensinio amžiaus būtų leista visą sukauptą sumą atsiimti asmenims, kurie sukaupė nedideles sumas.
Taip pat iki sulaukiant pensinio amžiaus, neapmokestinant gyventojų pajamų mokesčiu (GPM) ar kitokiais mokesčiais, būtų leidžiama nutraukti kaupimą ir atsiimti visas sukauptas lėšas kai kaupimas tampa apsunkintas ar betikslis:
- Netekus 70–100 proc. dalyvumo;
- Nustatyta sunki liga, įtraukta į Sveikatos apsaugos ministerijos sudarytą ligų sąrašą;
- Nustatytas paliatyvios pagalbos poreikis.
Sulaukus pensinio amžiaus, išmokos nebus apmokestinamos. Siūloma:
- Privalomo anuiteto minimalią ribą padidinti iki 10 proc., o maksimalią ribą nustatyti kaip 50 proc. praėjusių metų I ketv. vidutinės senatvės pensijos. Sukauptą sumą iki ir virš nustatytų ribų būtų leidžiama atsiimti laisvai pasirenkant išmokos tipą;
- Leisti atsiimti 25 proc. sukauptų lėšų, jei šia teise nebuvo pasinaudota iki sulaukiant senatvės pensinio amžiaus. Išmokamos lėšos neatleistų nuo anuiteto prievolės tuos, kurie pasiekė minimalią privalomo anuiteto ribą.
Siūloma, kad atnaujintas „Sodros“ informacinis portalas gyventojams leistų gauti visą informaciją apie visose pensijų pakopose įgytas pensijų teises. Taip pat čia atsirastų kvietimas prisijungti prie antros pakopos pensijų kaupimo, koreguoti, stabdyti ar atnaujinti įmokas, galimybė palyginti pensijų fondus, apskaičiuoti prognozuojamą pensiją, išmokų dydžius iš antros pakopos pensijų fondų iki ir po pensinio amžiaus bei gauti kitą reikalingą informaciją.
