Mėnuo fronte. Metas apibendrinti. Jau mėnesį gulamės, miegam ir keliamės fronte. Rėmelis paskyroje, „Mėlyna ir geltona“, „Stiprūs kartu“, 20 tūkst. ukrainiečių sušildyti ir pavalgydinti. Ką dar galėtume nuveikti, kaip padėti Ukrainai, klausiame vienas kito jau 30 dienų.
Maždaug kas antras sutiktas papasakos apie „stingerius“ ir „javelinus“, karybos taktiką ir rusų karo nuostolius, pasigirs, kad įsigijo ginklą savigynai ir prisiekė šauliams.
Seniai nematėme tokios tautos vienybės. Kaimynai, nesikalbėję pusę metų, užmiršo planą pakeisti vertybininkus Vyriausybėje. Prisimiršo verslo nuostoliai Kinijoje, Taivano investicijos, Baltarusijos tranzito bėdos, pabrangusios dujos. Kokie verslai apkasuose?
Jau mėnuo vyksta kovos Ukrainoje. Jau mėnesį naikinama „šalis klaida“, kaip ją įvardija naujoji Rusijos doktrina. Naikinama nuosekliai ir brutaliai. Tūkstančiai žuvusių civilių, milijonai pabėgėlių, sugriauta infrastruktūra, neišvengiama humanitarinė katastrofa. Ukraina tikrai laimės! Tik dar ne rytoj...
Po mėnesio daugmaž visi supranta, kad karinė pergalė šiame kare nebus lengva, ukrainiečiai turės pasikliauti savais didvyriais. Nedžiuginanti perspektyva.
Susivieniję už taiką
Įžūli Rusijos agresija vieningai pasmerkta. Vienašalės ekonominės sankcijos, finansinė izoliacija, oro erdvės, uostų blokavimas, įšaldytos lėšos, konfiskuotos jachtos, uždaryti fabrikai ir restoranai, sustabdyti energetiniai projektai, prekyba – tai tik ekonominių atsakomųjų priemonių, kuriomis pasaulis rodo, kad taisyklės rašomos visiems, pradžia.
Rusijai užblokavus Jungtinių Tautų (JT) Saugumo Tarybos sprendimus, kovo 2 d. JT Generalinė Asamblėja vieningai ir griežčiausiomis formuluotėmis pasmerkė vienos iš nuolatinių Saugumo Tarybos narių vykdomą agresiją. „Susivieniję už taiką“ (angl. Uniting for Peace) rezoliucijoje pateikiamas politinis Rusijos veiksmų vertinimas, parama Ukrainos teritoriniam vientisumui ir nepriklausomybei. Tokios rezoliucijos nuo 1950 m. Korėjos karo laikų valstybėms atriša rankas, jos gali imtis kolektyvinių veiksmų, kai Saugumo Taryba nepajėgi įgyvendinti pagrindinės pareigos užtikrinti taiką ir saugumą pasaulyje dėl nuolatinių narių veto.
Generalinės Asamblėjos rezoliucijos – politinio rekomendacinio pobūdžio, jų pagrindinis tikslas – konstatuoti grėsmę taikai ir saugumui bei rekomenduoti galimas priemones.
Kovo 16 d. Tarptautinis Teisingumo Teismas (TTT) priėmė sprendimą dėl laikinųjų priemonių taikymo Ukrainos byloje prieš Rusiją. Sprendimu nurodyta nedelsiant sustabdyti agresiją Ukrainos teritorijoje ir įpareigota užtikrinti, kad visi pavaldūs kariniai daliniai ir privatūs asmenys nutrauktų bet kokius karinius veiksmus.
Įpareigojančio teismo sprendimo nevykdymas suteikia pagrindą pasaulio bendrijai taikyti beprecedentes atsakomąsias priemones. Kaip sprendime nurodo TTT, visos valstybės privalo laikytis JT Chartijoje įtvirtintų įsipareigojimų ir kitų tarptautinės teisės normų, įskaitant tarptautinę humanitarinę teisę. Galima tikėtis, kad šią išvadą patvirtins ir pradėtas Tarptautinio Baudžiamojo Teismo (TBT) tyrimas.
Nuomonė dėl pažeidimo fakto egzistavimo gali skirtis, o vienos valstybės interpretacija negali nulemti tarptautinės atsakomybės. Tačiau pažeidimo faktas gali būti konstatuotas kompetentingos institucijos sprendime, tampančiame pagrindu valstybės tarptautinei atsakomybei.
Kaimynai, nesikalbėję pusę metų, užmiršo planą pakeisti vertybininkus Vyriausybėje. Prisimiršo verslo nuostoliai Kinijoje, Taivano investicijos, Baltarusijos tranzito bėdos, pabrangusios dujos. Kokie verslai apkasuose?
Nerasite nė vienos savarankiškos valstybės, pateisinančios nepridengtą Rusijos agresiją. Net mėnesiui praėjus. Visiems akivaizdu, ukrainiečiai ginklu kovoja ne tik už savo laisvę ir suverenitetą. Kodėl ukrainiečiai kovoja vieni? Iš kur tas slopstantis entuziazmas, apie kurį praneša patikimi šaltiniai iš Briuselio.
Taisyklės agresoriui
JT Chartija draudžia jėgos panaudojimą, išskyrus teisę į savigyną ir kolektyvinę gynybą. Chartijos 24 straipsnis įtvirtina JT Saugumo Tarybos pareigą užtikrinti tarptautinę taiką bei saugumą. Kad šis tikslas būtų pasiektas, Saugumo Taryba gali pasinaudoti oro, jūrų, sausumos pajėgomis ar imtis kitų veiksmų, būtinų tarptautinei taikai ir saugumui palaikyti pagal Chartijos 7-ą skyrių. Tokiais veiksmais gali būti blokados ar kitokios JT narių oro, jūrų ar sausumos pajėgų operacijos. 1990 m. Irakui užpuolus Kuveitą, Saugumo Taryba sankcionavo jėgos panaudojimą, kaip būtiną priemonę agresijai bei okupacijai sustabdyti.
Ne pirmas kartas, kai Rusija ar kita nuolatinė Saugumo Tarybos narė blokuoja pasaulio bendruomenės pastangas užkirsti kelią ginkluotam konfliktui. Kaip arogantiškai paaiškina Saugumo Tarybos reformai besipriešinanti Kinija, JT sukurtos pasauliui po Antrojo pasaulinio karo valdyti, tai karą laimėjusių valstybių organizacija ir tokia išliks. Chartijos pataisoms būtinas visų penkių nuolatinių Saugumo Tarybos narių – JAV, Jungtinės Karalystės, Prancūzijos, Rusijos ir Kinijos – sutikimas. Tikėtis, kad visos jos gera valia atsisakys suteiktų privilegijų, nerealu.
Tačiau Rusija pažeidė visus pagrindinius Chartijos principus – jėgos nenaudojimo, taikaus ginčų sprendimo, nesikišimo į kitos valstybės vidaus reikalus, bendradarbiavimo, valstybių lygiateisiškumo ir sąžiningo įsipareigojimų vykdymo.
Paskutinis principas ypač svarbus. Konstatavimas, kad agresorius piktnaudžiavo savo teise blokuodamas Saugumo Tarybos veiksmus, leidžia JT narėms taikyti atsakomąsias priemones. Kaip nurodo Vienos konvencijos dėl tarptautinių sutarčių teisės 60 straipsnis, valstybės padarytas esminis daugiašalės sutarties pažeidimas suteikia teisę kitoms tos sutarties šalims bendru susitarimu sustabdyti sutarties ar jos dalies galiojimą arba nutraukti sutartį.
Kaip dar pasaulis galėtų padėti Ukrainai, klausia Seimo pirmininkė. Pašalinti agresorių iš institucijos, atsakingos už tarptautinės taikos ir saugumo įgyvendinimą, arba atimti galimybes jo nusikalstamos vadovybės atstovams dalyvauti šios institucijos veikloje ir sudaryti sąlygas Saugumo Tarybai imtis veiksmų, kurių reikia tarptautinei taikai bei saugumui palaikyti arba atkurti. Rusija jau pašalinta iš Europos Tarybos (ET), panaši iniciatyva skinasi kelią JT Žmogaus teisių taryboje ir kitose tarptautinėse organizacijose. Formaliai JT narės pašalinti be Saugumo Tarybos sprendimo negalima. Tačiau tarptautinės teisės pažeidimo mastai verčia ieškoti teisinių alternatyvų, jų tikrai yra.
