Visas pasaulis – ir net koronavirusas – keičiasi, tik Muitinės departamentas – ne. Tokią žmonių, priverstų patuštinti piniginę už per tarpininkus teikiamą siuntos išmuitinimo paslaugą, nuomonę gali patvirtinti ir Specialiųjų tyrimų tarnybos (STT) pareigūnai.
Bet tuoj viskas pasikeis, nes Muitinės departamentas turi „gerų“ žinių: nuo šių metų liepos 1 dienos siuntas iš trečiųjų šalių gavę žmonės galės jas išsimuitinti patys. Kad tą išmoktų padaryti, jie turės baigti kelių savaičių mokslus ir išsilaikyti egzaminą.
Beje, tokie pokyčiai gali nepatikti tik siuntų gavėjams, o Finansų ministerija juose įžvelgia „naujas galimybes“.
Išvengti išmuitinimo iki Brexito nepavyko
Vilnietė Ramunė Vaičiulytė dažnai siunčiasi knygų, muzikos įrašų, kvepalų, tačiau siuntų iš trečiųjų šalių – vengia. Priežastis – nelanksčios prekių išmuitinimo procedūros, kai pats išsimuitinti siuntos negali ir esi priverstas už tai mokėti tarpininkams.
„Tačiau šį kartą nutiko taip, kad dar praėjusiais metais draugas užsakė muzikos įrašų už kelis šimtus eurų Jungtinėje Karalystėje (JK). Tikėjomės, kad siuntą gausime dar iki Naujųjų metų bei Brexito ir mums pavyks išvengti bendravimo su stebėtinai prie šių laikų neprisitaikiusia institucija – Muitinės departamentu“, – pasakojo moteris.
Muzikos įrašų parduotuvė tik po sausio 1 dienos išsiuntė prekes, tačiau dalimis: viena jų atkeliaus sausį, kitą – vasarį. JK pasitraukus iš Europos Sąjungos, abi siuntos bus apmokestintos muito ir pridėtinės vertės mokesčiais. Nors pastarąjį – dėl įvykusio dvigubo apmokestinimo abejose šalyse – bus galima susigrąžinti: muzikos įrašų kompanija informavo, kad sumokėjus mokesčius, tereikės užpildyti reikiamas dokumentų formas.
Tačiau pasak R. Vaičiulytės, didesnė bėda – ne pridėtinės vertės ir muitų mokesčiai, o neįmanoma misija žmonėms patiems tuos mokesčius sumokėti ir išvengti brangiai savo paslaugas vertinančių tarpininkų.
Situacija nepasikeitė? Pasikeitė: išmuitinimas brangsta
Vilnietė sako tikrai svarsčiusi, ar nevertėtų atsisakyti šios muzikos įrašų dalies siuntos iš JK arba prašyti muzikos įrašų kompanijos atsiųsti viską vienoje siuntoje, mat dabar kartu su tarpininkavimo mokesčiu už ją teks pakloti panašiai tiek, kokia yra atsiųstos dalies vertė – apie 45 eurus. O didžiąją dalį sudaro būtent pristatymo bendrovės pasiūlyta paslauga – 29 eurai. Tiek prie visų mokesčių teks mokėti ir gavus antrąją siuntos dalį.
„Beje, dar prieš pusantrų metų daugelis pristatymo firmų siūlė išmuitinimą už 20 eurų. Žinoma, galima rašyti raštus ir prašyti, kad siuntą kiek pigiau išmuitintų Lietuvos paštas, tačiau išmuitintojai dažnai perspėja, kad jei per kelias dienas nebus su jais susitarta dėl paslaugos, siunta bus grąžinta siuntėjui. Ir tada žmogus labai lengvai pasirenka paprastą kelią – susimokėti“, – sako R. Vaičiulytė.
Ji neslepia ne kartą bandžiusi siuntą iš trečiosios šalies išsimuitinti pati, tačiau nesėkmingai. „Praktiškai visi muitinės skyrių darbuotojai, su kuriais bendravau, man linkėjo sėkmės ir sakė, kad teoriškai tai įmanoma, kad praktiškai – dar niekam nepavyko, – juokėsi pašnekovė, rašiusi pretenzijas dėl šios problemos Valstybinei Vartotojų teisių apsaugos tarnybai, Muitinės departamentui ir net Finansų ministerijai.
Deja, vartotojų teises ginanti institucija nenorėjo tuo užsiimti, o Muitinės departamentas ir Finansų ministerija atsirašinėjo, kad tai – normalu. „Bet man atrodo, kad arba jie nesuvokia realios situacijos, arba nenori jos suvokti ir ji yra kažkam palanki“, – piktinosi vilnietė, pridurdama, kad šiais laikais, kai visas valstybės paslaugas įmanoma gauti jungiantis per elektroninę bankininkystę, o asmens dokumentai gaminami su pažangiausiais skaitmeniniais sertifikatais, tai – tikrai stebina.
Spjūvis ant STT pareigūnų vertinimo
Tokia padėtis Muitinės departamente sudomino tik vieną instituciją – STT. Jos pareigūnai prieš daugiau nei metus, po to, kai LRT Televizija iškėlė problemą, ėmėsi tyrimo, o po jo – pateikė antikorupcinio vertinimo išvadas ir rekomendacijas.
Jose buvo nurodyta, kokius konkrečius teisės aktus reikia keisti ir ką daryti iš esmės, kaip tobulinti savo informacinę sistemą, kad kiekvienas Lietuvos pilietis galėtų pats išsimuitinti iš trečiųjų šalių gautą siuntą. Remiantis įstatymais, šias rekomendacijas Muitinės departamentas turėjo įgyvendinti ar atlikti bent dalį veiksmų per kelis mėnesius.
Konstatuoti galime tai, kad į STT antikorupcinio vertinimo išvadoje pateiktas pastabas ir siūlymus Muitinės departamentas neatsižvelgė.
„Konstatuoti galime tai, kad į STT antikorupcinio vertinimo išvadoje pateiktas pastabas ir siūlymus [Muitinės departamentas – red.] neatsižvelgė“, – sako Mindaugas Guščius, STT Antikorupcinio vertinimo skyriaus vadovas.
Pareigūnas neslepia: tai – pirmasis ir išskirtinis atvejis jo praktikoje, kai į tarnybos pateiktas pastabas ir siūlymus valstybės institucija numoja ranka bei nerodo jokios geranoriškos iniciatyvos keisti situaciją.
Reikės mokslų už kelis šimtus eurų ir egzamino?
Prieš metus Muitinės departamentas įvardijo įvairių versijų: neoficialiai buvo sakoma, kad tokia ydinga siuntų išsimuitinimo sistema yra netgi „gera“, nes taip neleidžia žmonėms išleisti pinigų už ES ribų, oficialiai buvo skundžiamasi lėšų trūkumų reikiamai siuntų deklaravimo sistemai sukurti.
Šįkart – nauja versija: Muitinės departamentas laukia, kol šiais metais Europos Komisija pakeis siuntų iš trečiųjų šalių deklaravimo tvarką ir leis siuntas iki 1000 eurų išsimuitinti pateikiant supaprastintą importo deklaraciją, o belaukdamas – tokią sistemą bando ir tikisi, kad ji pradės veikti jau nuo šių metų liepos 1 dienos.
„Mes siūlome visiems asmenims, kurie pageidauja deklaruoti prekes, baigti tam tikrus mokslus Muitinės mokymo centre, – sako Vitas Volungevičius, Muitinės departamento Komunikacijos skyriaus vedėjas. – Žmogus išsilaiko egzaminus, gauna pažymėjimus, tuomet žino, kaip reikia pateikti deklaraciją“.
Mokymai pačiam išsideklaruoti siuntą Muitinės mokymo centre trunka kelias savaites ir kainuoja kelis šimtus eurų.
Jo teigimu, tai – normalu: juk ir kiekvienas, norintis vairuoti automobilį, turi išsilaikyti egzaminus ir gauti vairavimo pažymėjimą. Mokymai pačiam išsideklaruoti siuntą Muitinės mokymo centre trunka kelias savaites ir kainuoja kelis šimtus eurų.
Muitinės tarpininkai tik klestės?
Paklausta apie situaciją, finansų viceministrė Rūta Bilkštytė teigia, kad jai Muitinės departamento darbuotojų profesionalumas nekliūva – jie tikrai supranta sistemą ir žino apie pokyčius, kurie laukia nuo šių metų liepos 1 dienos.
„Muitinė ruošiasi ir tikslina sistemą, kad ji būtų daugiau draugiška vartotojui ir beveik kiekvienas vartotojas galėtų prisijungęs pats atlikti šią procedūrą“, – sako finansų viceministrė, pridurdama, kad vis dėlto tai nebus lengva padaryti, tad galbūt padidės ir muitinės tarpininkų poreikis.
Paklausta, kaip vertina tokiam tikslui siūlomus mokymus už kelis šimtus eurų, R. Bilkštytė tai pavadino naujomis galimybėmis. „Tai bus taikoma tuo atveju, jei norėsi tapti profesionaliu muitinės tarpininku. Tai – naujos galimybės. Kaip mane užtikrino muitininkai, pati sistema bus paprastesnė: gyventojas galės pats išsimuitinti, bet jeigu norės ir kitiems teikti tokias paslaugas, galės baigti tuos mokymus“, – patikino viceministrė.
