Рождаемость в Литве снижается из года в год, и правительство предупреждает о демографическом кризисе. В ответ власти предлагают меры, которые должны стимулировать людей заводить больше детей.
За последние пять лет число новорождённых в стране сократилось на 6 тысяч. В среднем рождаемость падает примерно на 1500 детей ежегодно. Например, в 2024 году родилось более 19 тысяч детей, тогда как в прошлом году этот показатель снизился примерно до 17,5 тысячи.
Эксперты отмечают, что всё больший приоритет люди отдают образованию, карьере и финансовой стабильности.
«Сейчас много говорят о новой тенденции: краткосрочная занятость и временные контракты часто называются одной из причин, по которой молодые люди, особенно в возрасте 20–25 лет, не рассматривают возможность иметь детей на этом этапе жизни», — говорит демограф Витенис Юозас Деймантас.
По мнению президента Гитанаса Науседы, снижение рождаемости представляет угрозу национальной безопасности. Он считает, что семьи необходимо стимулировать.
Однако не все считают ситуацию столь серьёзной.
«Я думаю, что демографическая ситуация в Литве несколько преувеличена. По мере роста экономики — увеличиваются зарплаты и покупательная способность — мы видим улучшение миграционных тенденций», — говорит главный экономист Citadele Bank Александрас Изгородинас.
«То есть, несмотря на все политические риски, в Литву приезжает больше людей, включая граждан, уехавших 10 лет назад, а также иностранцев», — добавил он.
Налоговые стимулы
Президент предложил установить нулевую ставку подоходного налога для людей с двумя и более детьми — но только в пределах одной средней зарплаты. Если родитель зарабатывает среднюю зарплату (около 1400 евро «на руки»), он не будет платить подоходный налог. Эта мера будет действовать в течение пяти лет.
Он также предложил налоговые льготы для компаний, которые нанимают родителей с двумя и более детьми. Это означает, что для работодателей будет немного дешевле нанимать таких сотрудников по сравнению с теми, у кого нет детей.
Премьер-министр Инга Ругинене также отметила, что долгое время вопросы рождаемости либо игнорировались, либо решались фрагментарно.
«Во всех наших решениях и при разработке законодательства мы будем оценивать, какое влияние эти решения и предложения окажут на укрепление семей и демографическую ситуацию», — заявила она.
Некоторые меры уже согласованы.
С июня единовременная выплата при рождении ребёнка увеличится до 1036 евро, а также будут предусмотрены дополнительные выплаты для родителей с недостаточным трудовым стажем.
«Они будут получать пособие на ребёнка в размере 444 евро до достижения им двухлетнего возраста, что облегчит финансовое положение и повседневную жизнь почти 1700 семей, позволяя им готовиться к карьере, одновременно воспитывая детей», — говорит министр социальной защиты и труда Юрате Заилскене.
Инвестиция или роскошь?
По словам демографа В. Ю. Деймантаса, в западных странах люди часто утверждают, что пособия не стимулируют их заводить детей, поскольку расходы на воспитание ребёнка значительно выше — до примерно 80 тысяч евро до совершеннолетия.
«Этот вопрос обсуждается в экономической и социологической литературе уже около 50 лет: являются ли дети инвестицией или роскошью?» — говорит он.
Тем не менее даже умеренные финансовые стимулы могут быть полезны.
«В современном обществе, особенно в городах, воспитание детей обходится очень дорого. Поэтому даже если такие меры оказывают лишь небольшой эффект на рождаемость, они всё равно важны для поддержки семей с детьми — будь то через снижение налогов или другие виды пособий», — отмечает главный экономист Swedbank Нериюс Мачюлис.
Демограф добавляет, что меры по повышению рождаемости должны быть комплексными.
«Необходимо создать условия, при которых родители смогут брать оплачиваемый отпуск и в дальнейшем совмещать воспитание детей с работой», — говорит он.
«Второй важный вопрос — это услуги по уходу за детьми: детские сады, ясли, чтобы и мужчины, и женщины могли планировать карьеру, зная, что могут на них рассчитывать, если нет поддержки со стороны семьи».
Недостаток социальных возможностей или коммуникации?
По словам министра социальной защиты и трудa Ю. Заилскене, молодые люди не создают семьи, потому что им сложно найти партнёра — им не хватает возможностей для знакомств.
«Мы даже обсуждаем возвращение традиционных дискотек, куда сейчас с удовольствием ходят люди старшего возраста, и организацию чего-то подобного для молодёжи, чтобы они хотя бы могли познакомиться, — говорит она.
Это может звучать как шутка, но на самом деле это вполне серьёзная проблема».
Правительство также планирует стимулировать рождаемость через социальные кампании и введение награды для наиболее «дружественного к семьям» муниципалитета.
Тем временем группа депутатов предложила внести изменения в Закон об образовании, чтобы школы уделяли больше внимания значению семьи, основанной на браке. По их мнению, такие изменения помогут справиться с демографическим кризисом.
Также предлагается внести изменения в законы о культурной политике и общественном вещателе, обязав LRT создавать контент, продвигающий позитивное отношение к браку.
Однако юридический департамент парламента усомнился, соответствуют ли такие предложения Конституции, которая определяет семью более широко, а не только на основе брака.
