На выборах в Литве традиционно не участвует примерно половина избирателей. Впервые опубликованные данные Государственного агентства данных (VDA) раскрыли портрет гражданина, который постоянно пропускает выборы. Оказалось, что склонность голосовать связана с уровнем образования, доходами, профессией и даже маркой автомобиля.
Почти каждый третий не голосует хронически
Специалисты VDA и Главной избирательной комиссии (VRK) проанализировали три выборных кампании, прошедшие в Литве после пандемии: муниципальные выборы 2023 года, президентские и парламентские выборы прошлого года. Они выделили людей, которые не приняли участие ни в одних из них, что позволяет предположить, что такие граждане пропускают выборы не случайно.
«Мы искали различные факторы, связанные с неучастием в выборах», – рассказал порталу LRT.lt аналитик VDA Лауринас Грушас.
Хотя у аналитиков есть доступ к обширным данным о жителях – возраст, пол, национальность, доходы, социальные выплаты, административные правонарушения и другие параметры – все личные данные зашифрованы, так что невозможно узнать, как голосовал конкретный человек. Однако можно сгруппировать их по различным социальным категориям и выявить закономерности.
Аналитики насчитали 750 тысяч человек, не участвовавших ни в одних выборах, при том что всего право голоса имеют около 2,4 миллиона граждан. Таким образом, около 30% населения не удосужились выбрать ни парламент, ни президента, ни муниципальные власти. Показатели могли бы быть ещё ниже, если бы учитывались выборы в Европейский парламент, поэтому они не включены в анализ. Если учитывать все три прошлогодние избирательные кампании (президентские, парламентские и выборы в Европарламент), то оказалось бы, что в них участвовали лишь полмиллиона граждан.
Результаты исследования были представлены экспертами на ежегодной конференции VDA в конце января.
Образованный = голосоующий
Один из ключевых факторов, влияющих на участие в выборах, – уровень образования.
«Мы проводили анализ по различным возрастным группам, но чётко видно: чем выше уровень образования, тем ниже процент не голосующих», – отметил Л. Грушас. Например, среди обладателей степени магистра не голосовали лишь около 25%, тогда как среди граждан только cо средним образованием (в возрасте 30–44 лет) этот показатель достигает 40%.
Также наблюдаются значительные различия среди выпускников университетов и колледжей. Самые активные избиратели – выпускники Военной академии, Университета управления и экономики ISM, Вильнюсского университета. Наиболее активно голосуют специалисты в области политологии, финансов, экономики, медицины, искусства и теологии – среди них не явились на выборы лишь несколько процентов. Самые пассивные – выпускники факультетов морского судоходства, бьюти-индустрии и славянской филологии: среди них не голосовал каждый третий или четвёртый.
Аналитики также изучили связь между уровнем доходов и участием в выборах: чем выше доход, тем выше активность на выборах. Средняя зарплата в Литве составляет 2218 евро до вычета налогов (1365 евро «чистыми»). Среди получающих такую зарплату голосуют 83% граждан. Если доход ниже черты бедности (440 евро), то явка составляет 69%.
Род деятельности также существенно влияет на участие в выборах. Среди наименее активных избирателей – рабочие-изолировщики, лесорубы, рыбаки, сборщики бытовых отходов, подсобные рабочие на стройках, грузчики. Среди них не голосует 40–50%. Впрочем, работники, трудящиеся в море, физически не могут голосовать, если во время выборов находятся на иностранном судне.
«Лучше всего голосуют работники государственного сектора», – отметила программист VDA Андра Гуогайте. В Литве практически 100% явка среди старост, законодателей, руководителей образовательных учреждений, философов, историков, политологов, судей, журналистов и библиотекарей. Самая распространённая профессия в стране – кассиры – также демонстрирует высокий уровень участия в выборах: около 80%.
Хотя аналитики не раскрывают названия конкретных компаний, в одной из них на выборы не пришли 70% сотрудников.
«Компании с наименьшей явкой заняты строительством, монтажом лесов, электромонтажными работами, рыбным промыслом и переработкой рыбы. Это также компании по временному трудоустройству и сети ресторанов», – пояснила А. Гуогайте.
Наиболее дисциплинированно голосуют сотрудники органов местного самоуправления и министерств. В пяти муниципальных администрациях за последние три выборные кампании проголосовали все сотрудники без исключения – это Ширвинтай, Паланга, Пагегяй, Утена и Пасвалис.
Не голосующие ромы и суверены
Во время выборов часто обсуждают различия в явке среди национальных меньшинств. Анализ VDA показал, что не голосует каждый четвёртый литовец, но среди поляков этот показатель составляет 31%, среди русских и украинцев – 44%. Однако самая низкая явка зафиксирована у ромов: 81% из них не участвуют в выборах. Во многом это связано с тем, что значительная часть представителей этой общины не имеет гражданства.
Настроенность идти на выборы связана и с административными правонарушениями, хотя нарушение нарушению рознь. Например, 68% оштрафованных за препятствование обучению детей, не голосуют. Подобная ситуация наблюдается и среди нарушителей, связанных с наркотиками или оскорблением должностных лиц.
Половина людей, имеющих штраф за неявку на обязательную военную службу, также не участвуют в выборах. Глава Главной избирательной комиссии (ГИК) Л. Петрониене отмечает, что это может быть связано с распространённым мифом, будто уклонистов задержат прямо у избирательного участка. Также она предположила, что лица с двойным гражданством, которое запрещено законом, боятся голосовать, опасаясь юридической ответственности или задержания. Однако она подчёркивает, что это не соответствует действительности, и у избирательных участков граждан никто не ловит.
«В социальных сетях этот миф распространён, особенно среди голосующих за границей. <...> Хотя трудно сказать, может, отказ от обязательной службы связан с антипатией к государству», – сказала она.
На выборах прошлого года ГИК столкнулась и с популяризировавшимся во время пандемии так называемым движением суверенов, участники которого в крайних случаях заявляют о желании отказаться от государственных институтов и личных документов.
«Мы получили множество писем с просьбой забыть о них, как о "живых людях"», – рассказала Петрониене.
Изоляция по причине проблем со здоровьем?
Данные о неявке на выборы указывают и на другую проблему – некоторые граждане, возможно, не голосуют по состоянию здоровья. Например, среди мужчин среднего возраста голосует лишь чуть больше половины тех, у кого диагностированы психические и поведенческие расстройства.
А среди молодых женщин (18–29 лет) главными причинами отказа от голосования становятся беременность, роды и послеродовой период.
Очевидна и связь с зависимостью от психоактивных веществ: мужчины с диагнозами, связанными с алкоголизмом, часто не голосуют. Среди женщин также выделяются не только алкоголь, но и транквилизаторы, опиоиды.
Л. Петрониене отмечает, что лишить человека права голоса может только суд, и только по специальному решению, связанному именно с избирательным правом. В Литве таких граждан около 5 тысяч. Даже люди с деменцией, проблемами передвижения и другими заболеваниями имеют право голосовать, хотя многие считают иначе.
«Окружающие думают, а может, и сами люди не знают, что могут голосовать. В домах престарелых слышим, что не все избиратели осведомлены о своём праве. Но для точного вывода нужны дополнительные исследования. Иногда мы слышим, что человек не голосовал, возможно, просто не отреагировал. Однако важно учитывать права человека. Если у члена избирательной комиссии или руководителя учреждения возникают сомнения, может ли человек голосовать, решение может принять только суд», – пояснила она.
Она добавила, что большую роль играет забота близких и опекунов о том, чтобы пожилые или люди с инвалидностью могли принять участие в выборах.
«Бывает, что двери заперты, нас не пускают, тогда оставляем информацию в почтовом ящике. Многое зависит от родных: если человек один или не может передвигаться, он может просто не суметь открыть дверь», – подчеркнула Л. Петрониене.
Образ жизни и не голосующие водители BMW
Социальные выплаты также влияют на активность избирателей.
«Бросается в глаза, что 63% получателей единовременной жилищной выплаты в возрасте 18–29 лет не голосуют, похожая картина и среди более старших получателей», – отметил Л. Грушас.
Особенно неактивны те, кто получает компенсации за урезанные во время экономического кризиса пенсии и другие выплаты – примерно половина таких граждан хронически не голосует. Напротив, более активны те, кто получает пособия за усыновление детей или чьи родственники погибли в сопротивлении оккупациии 1940–1990 годов.
«Возможно, усыновители изначально более граждански активны, потому и участвуют в выборах», – предположил представитель ВДА.
Аналитики также использовали данные «Регитры», показывающие, что участие в выборах и владение определёнными марками автомобилей могут быть связаны.
«В самом верху списка не голосующих – владельцы BMW, затем Rover, Audi. Эти автомобили широко распространены, что формирует значительное количество избирателей», – отметила А. Гугайте.
Так, среди владельцев BMW не голосуют 31%, тогда как среди владельцев электромобилей – всего 10%. Похожая ситуация у владельцев Cupra. Для сравнения, среди владельцев Toyota, самой популярной машины в Литве, не голосуют лишь 15% – в целом, владельцы японских автомобилей более активны.
Однако в целом владельцы BMW не сильно отличаются от общего уровня явки.
«Нельзя сказать, что владельцы BMW вообще не голосуют. Они просто соответствуют общей тенденции среди тех, кто не приходит на выборы», – сказала Л. Петрониене.
Не голосовавшие 10 лет возвращаются на выборы
По словам экспертов, подобные анализы не должны восприниматься как окончательные выводы, но они могут помочь понять, почему часть граждан никогда не голосует. Также в государственных данных есть пробелы – например, информация об образовании пожилых людей не всегда цифровизирована.
Л. Петрониене подчёркивает важность образования, поскольку данные показывают, что уровень активности молодых людей в Вильнюсе, Каунасе и Каунасском районе намного выше, чем, например, в Рокишкисе или Ретаве, где голосует лишь один из пяти молодых людей – вероятно, из-за отсутствия там высших учебных заведений. Это наталкивает на мысль, как вовлекать в выборы тех, кто заканчивает только среднюю школу и не продолжает обучение.
«Почему важно, чтобы молодёжь успела проголосовать ещё в школьные годы? Если они не привыкают к голосованию, особенно если их семьи не водили их на выборы, пока они сами не начнут растить детей, они не голосуют, так как заняты учёбой, поиском работы, развлечениями, и этот период просто выпадает», – отметила глава ГИК. Она также затронула вопрос политической коммуникации и освещения выборов в СМИ.
«Важно, насколько сами кандидаты посещают небольшие, удалённые муниципалитеты и взаимодействуют с избирателями», – добавила Петрониене.
По её словам, некоторые люди мало интересуются политикой, не следят за СМИ, и их можно мотивировать голосовать только за счёт информирования.
«За несколько дней до выборов коллега получил вопрос, когда они пройдут. Казалось бы, невозможно не знать, но такие люди есть. <...> Были случаи, когда после телерепортажа или передачи LRT нам писали, пытаясь уточнить, правильно ли они всё поняли. Иногда кажется, что информации уже достаточно, но важно продолжать просвещение. Один день не увидел – увидит на следующий. И главное – начинать с близких: если у нас есть одинокий родственник, спросите его, возможно, он даже не знает, что идут выборы», – отметила она.
