Nors šeimas norima skatinti susilaukti vaikų, nustatomos lubos, o jos sumenkina didžiausias pajamas gaunantiems tėvams mokamą išmoką, stebisi LRT.lt skaitytoja. Ji svarsto, kad lubas derėtų panaikinti arba bent pakelti, nes dabar nukenčia būtent didžiausias pajamas gaunančios ir, tikėtina, labiausiai išsilavinusios šeimos. Vis dėlto Socialinės apsaugos ir darbo ministerija atkreipia dėmesį, kad viskas nėra taip paprasta – keliant ar naikinant lubas prireiktų daugiau lėšų ne tik šioms, bet ir kitoms išmokoms.
Kaip teigia LRT.lt skaitytoja Irma, pasidomėjus naujuoju projektu kyla klausimų. Ji atkreipia dėmesį, kad 70 proc. vaikų praėjusiais metais gimė Vilniuje ir Kaune, tačiau esą nauja apmokėjimo sistema yra taikoma mažas pajamas gaunantiems tėvams.
„Vilniuje šiuo metu atlyginimai gerokai viršija 2 vidutinius darbo užmokesčius (VDU), tačiau nauja sistema riboja gaunamas pajamas iki šių lubų, mokant 60 proc. nuo jų. Kodėl nenuimamos lubos išmokoms arba nepakeliama iki 3–4 VDU, taip skatinant daugiau uždirbančias moteris gimdyti? Norima plėsti išmokas gaunančiųjų ratą, tačiau neskatinamos vaikų gimdyti ir auginti didesnes pajamas gaunančios šeimos, kurios, tikėtina, turi ir didesnių finansinių įsipareigojimų“, – tvirtina skaitytoja.
Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos atstovė Edita Banienė atkreipia dėmesį, kad valstybinio socialinio draudimo sistema pagrįsta solidarumo principu ir yra perskirstomoji.
„Tai reiškia, kad draudžiamąsias pajamas gaunantys asmenys motinystės socialiniam draudimui nuo savo pajamų kas mėnesį moka 1,71 proc. įmokas, tačiau įstatymų leidėjas turi teisę nustatyti tiek išmokų mokėjimo trukmę, tiek procentinę jos dalį, tiek minimalias ir maksimalias ribas“, – paaiškina E. Banienė.
Kitaip tariant, visi dirbantieji nuo savo darbo užmokesčio kas mėnesį moka 1,71 proc., o vėliau šie pinigai paskirstomi išmokoms mokėti.
E. Banienė taip pat atkreipia dėmesį, kad toks paskirstymas ir lubų nustatymas neprieštarauja Lietuvos Konstitucijai, o gaunantieji vaiko priežiūros išmoką gauna santykinai didelę išmoką, lyginant su įmokėta suma.
„Konstitucinis Teismas yra nagrinėjęs lubų klausimą ir konstatavo, kad maksimalaus išmokų dydžio nustatymas vaiko priežiūros atostogų metu neprieštarauja Konstitucijai. Konstitucinis Teismas pabrėžė, kad įgyjant teisę į išmokas vaikui prižiūrėti metus ar dvejus reikalaujama būti sukaupus ne trumpesnį nei 12 mėnesių motinystės socialinio draudimo stažą per paskutinius dvejus metus ir per šį laikotarpį mokamos santykinai nedidelės įmokos lyginant su pensijų ar sveikatos draudimu.
Pasak Konstitucinio Teismo, akivaizdu, kad per šį reikalaujamą laikotarpį asmuo negali sumokėti tiek įmokų, kad jos kompensuotų išmokas vaiko priežiūrai vienus ar dvejus metus, o tai vienas ilgiausių vaiko priežiūros laikotarpių visoje Europoje“, – komentuoja E. Banienė.
Jeigu vaiko priežiūros išmokų lubos būtų keliamos, būtų reikalinga daugiau lėšų išmokoms mokėti. Tokių lėšų „Sodros“ biudžete nėra, todėl dėl tokio poreikio galėtų tekti didinti ir įmokos dydį, t. y. dalį nuo atlyginimo, kurią sumoka visi turintieji draudžiamųjų pajamų.
„Jeigu būtų nustatomas kitoks išmokų lubų reikalavimas, prognozuojamas papildomas lėšų poreikis 2022 metams, įvedant 3 VDU išmokų lubas, būtų 13 mln. eurų, 4 VDU – 16 mln. eurų, 5 VDU – 18 mln. eurų. Be to, pakėlus vaiko priežiūros išmokų lubas, reikėtų kelti lubas ir kitoms išmokoms, pavyzdžiui, tėvystės, ligos, tai lemtų dar didesnį lėšų poreikį.
Visgi „Sodros“ biudžeto finansinės galimybės yra ribotos ir esamos motinystės socialinio draudimo išlaidos viršija (21 mln.) pagal galiojančią mokesčių sistemą surenkamas pajamas, todėl šiuo metu galimybės kelti išmokų lubas nėra“, – paaiškina E. Banienė.
Anot ministerijos atstovės, išimtis daroma tik motinystės išmokoms, kurios mokamos per moters nėštumo ir gimdymo atostogas.
LRT.lt primena, kad dar praėjusiais metais Socialinės apsaugos ir darbo ministerija pateikė dvi vaiko priežiūros atostogų alternatyvas, iš kurių, pasikeitus tvarkai, tėvams tektų pasirinkti vieną.
Vienas iš variantų – 24 mėnesius trunkančios vaiko priežiūros atostogos, iš kurių po du neperleidžiamus mėnesius tektų tėčiui ir mamai. Likusį laiką – 20 mėnesių – vaiką galėtų prižiūrėti mama, tėtis arba vienas iš įstatyme numatytų sąlygas atitinkančių senelių. Atitinkamai vaiką prižiūrinčiam asmeniui ir būtų mokama išmoka.
Jeigu vienas iš tėvų nuspręstų savo neperleidžiamais mėnesiais nepasinaudoti, vaiko priežiūros atostogos trumpėtų atitinkamai dviem mėnesiais – iki 22 mėnesių. Atitinkamai trumpiau būtų mokama ir vaiko priežiūros išmoka.
Vienam iš tėvų esant vaiko priežiūros atostogose ir gaunant vaiko priežiūros išmoką, kitas galėtų pasirinkti – grįžti į darbą ar likti vaiko priežiūros atostogose, bet negauti išmokos.
Vaiko priežiūros išmoka būtų apskaičiuojama pagal vaiką prižiūrinčio asmens darbo užmokestį popieriuje. Per du neperleidžiamus mėnesius atitinkamai tėtis arba mama gautų išmoką, siekiančią 78 proc. atlyginimo popieriuje, arba 100,54 proc. atlyginimo į rankas.
Vėliau, kol vaikui sueitų 12 mėnesių, būtų mokama 45 proc. atlyginimo popieriuje, o kol vaikui sueis 24 mėnesiai, būtų mokama išmoka, siekianti 25 proc. atlyginimo popieriuje.
Kitas galimas pasirinkimas – 18 mėnesių trunkančios vaiko priežiūros atostogos. Kaip ir pirmuoju atveju, tiek tėčiui, tiek mamai tektų po du neperleidžiamus mėnesius, vienam iš tėvų jais nepasinaudojus vaiko priežiūros atostogos atitinkamai trumpėtų iki 16 mėnesių.
Pasinaudojus neperleidžiamais vaiko priežiūros atostogų mėnesiais, atostogose esančiam vienam iš tėvų, kaip ir pirmuoju atveju, būtų mokama 78 proc. buvusio darbo užmokesčio popieriuje, arba 100,54 proc. buvusio darbo užmokesčio į rankas.
Likusį laiką, kol vaikui sukaks 18 mėnesių, vaiko priežiūros išmoka siektų 60 proc. darbo užmokesčio popieriuje.
Išmokoms būtų taikomos lubos, jos siektų du vidutinius darbo užmokesčius. Taigi, didesnes pajamas gaunantiems tėvams išmoka būtų apskaičiuojama nuo dviejų vidutinių darbo užmokesčių.
Ministerijos skaičiavimu, per visą vaiko priežiūros laikotarpį išmokamų išmokų suma neturėtų skirtis nuo tos, kuri išmokama pagal dabar galiojančią vaiko priežiūros tvarką.
Antraisiais vaiko priežiūros metais tėvams būtų suteikiama galimybė užsidirbti, tačiau pajamos kartu su mokama išmoka neturėtų viršyti 100 proc. anksčiau gautų pajamų. Jeigu ši suma vis dėlto būtų didesnė, išmoka atitinkamai mažėtų.
Įsigaliojus naujajai tvarkai, galimybė likti vaiko priežiūros atostogose trečiaisiais vaiko metais ir toliau išliktų. Kaip ir pagal dabar galiojančią tvarką, išmoka trečiaisiais metais nebūtų mokama, tačiau vaiką prižiūrintis vienas iš tėvų būtų draudžiamas valstybiniu socialiniu draudimu, skaičiuojant nuo minimalios algos.
LRT.lt primena, kad vaiko priežiūros tvarka keičiama remiantis Europos Parlamento direktyva, kurią privalo įgyvendinti visos Europos Sąjungos (ES) valstybės narės.
Atsižvelgiant į tai, kad tokiu atveju šeimos, kuriose vaiką augina vienas iš tėvų, atsidurtų blogesnėje situacijoje, siūloma pridėti papildomų mėnesių. Į juos pretenduoti galėtų dėl įvairių priežasčių vieni vaiką auginantys tėvai, jiems būtų skiriama dviejų neperleidžiamų mėnesių išmoka.
Numatyta, kad pokyčiai įsigaliotų kitų metų rugpjūčio 1 d. Remiantis direktyva, tai privalu padaryti iki 2022 m. rugpjūčio 2 d.
Dabartinė tvarka: vieni, dveji arba treji metai ir galimybė dirbti neprarandant išmokos
LRT.lt primena, kad šiuo metu šeimos gali pasirinkti, kuris iš tėvų, globėjų ar senelių eis vaiko priežiūros atostogų. Be to, galima pasirinkti, ar vaiko priežiūros atostogos truks vienus, dvejus ar trejus metus. Nuo pasirinktos trukmės priklauso ir skiriama išmoka.
Vienus metus trunkančias vaiko priežiūros atostogas pasirinkusiam žmogui skiriama išmoka siekia 77,58 proc. jo gautų pajamų neatskaičius mokesčių.
Pasirinkus dvejus metus trunkančias vaiko priežiūros atostogas, pirmaisiais metais skiriama išmoka siekia 54,31 proc., antraisiais – 31,03 proc. buvusio darbo užmokesčio popieriuje. Be to, antraisiais vaiko priežiūros metais vaiko priežiūros atostogose esantis vienas iš tėvų gali dirbti ir neprarasti skiriamos išmokos.
Pasirinkus trejus metus trunkančias vaiko priežiūros atostogas išmokos mokamos taip pat, kaip pasirinkus dvejų metų trukmės atostogas, o trečiaisiais metais išmoka nemokama.
