Граждане России и Беларуси, которые обращаются за разрешением на проживание в Литве, сталкиваются с вопросами типа "Кому принадлежит Крым?", какие у вас связи с российскими или белорусскими службами, личная информация. Эти вопросы должны помочь определить, представляет ли человек угрозу государству в глазах властей, но иностранцы, отвечающие на них, пытаются скрывать свою информацию и боятся необъяснимых решений литовских властей.
Как заполнить анкету "правильно"
После начала войны в Украине Департамент миграции объявил, что иностранцев, обращающихся за видом на жительство в Литве, могут попросить заполнить специальную анкету, чтобы выявить их взгляды на войну в Украине и политику России, иначе им могут не выдать вид на жительство или визу. Ответы проверяются Департаментом государственной безопасности.
Анкета предназначена в первую очередь для граждан России и Беларуси, но не для всех. Как отметили опрошенные LRT.lt иностранцы, неясно, по каким критериям отбираются люди, которых впоследствии проверяет Департамент государственной безопасности (ДГБ).
Например, анкету должна была заполнить украинский режиссер Анна Билоброва, которая вместе со своим женихом Мантасом Кведаравичюсом, убитым в Украине, сняла фильм "Мариуполь-2" и недавно получила премию "Европеец года".
По ее словам, во время заполнения анкеты у нее были и вопросы, и опасения по поводу того, как представить свои ответы, чтобы они понравились литовским службам. В анкете, которая не находится в открытом доступе, содержатся неоднозначные вопросы.
"Да, я была удивлена. <...> Когда я заполняла документ, я думала, правильно ли я его заполнила?" - сказала она.
Ее первая работа была на оккупированной Россией территории восточной Украины, а ее отец, с которым она уже давно не общается, был офицером российской армии. Она считает, что иностранцы, которые действительно хотят навредить Литве, знают, как заполнить анкету так, чтобы им не отказали.
"Мой отец, которого я видела только один раз в жизни, был действующим и высокопоставленным офицером российской армии, и я не знаю, является ли он им до сих пор. Делает ли это меня нежелательным человеком, возможно, связанным с российской армией?" - риторически спросила режиссер.
А. Билоброва говорит, что помимо беспокойства о том, как дать "правильные" ответы, она также испытывала неудобства из-за длительности проверки ее анкеты и того факта, что у нее некоторое время не было документов.
Однако самой большой проблемой, по ее мнению, является положение белорусов и русских, которые переехали в Литву и должны доказать, что они достойны быть принятыми Литвой. По ее словам, "если человек заполняет такие бумаги, то он точно не хочет жить в России".
"Три года назад Литва поддерживала тех, кто боролся против белорусского режима, а сейчас она относится к этим людям как к террористам", - считает Билоброва.
Чувствует себя врагом
Андрей Вайтович, работающий в Литве журналист с белорусским и французским гражданством, уже подал жалобу в Департамент миграции на такую анкету. Он получил разрешение на временное проживание еще до полномасштабного вторжения в Украину, но в начале этого года его попросили заполнить анкету, когда он хотел получить новый ВНЖ в Литве. Он ждет ответа с 28 марта, и причина, по которой он его не получил, заключается в том, что ДГБ не вынесло своего вердикта.
Вайтович говорит, что как только он вошел в миграционный отдел, он выбрал, чтобы его обслуживали на английском языке, и предъявил свой французский паспорт.
"Но женщина увидела мое имя и сказала по-русски: "Давайте говорить по-русски", - вспоминает он.
Он говорит, что подозревает, что критерии отбора людей для ответов на вопросы - русский язык, русская фамилия.
Вайтович отмечает, что во Франции его никогда не спрашивали о белорусском гражданстве, но в Литве это стало проблемой.
"Не является ли это нарушением закона ЕС о свободе передвижения для граждан ЕС? Законна ли эта анкета?" - риторически спросил Вайтович. Он отметил, что документ, который необходимо заполнить, является непубличным, неофициальным, и что в представленном переводе даже есть ошибки.
Как и Билоброва, которая ответила на все вопросы, сегодня он не уверен, какой ответ получит, поскольку не скрывал, что его пытались завербовать в белорусском КГБ, когда он готовился к поездке в Вильнюс на учебу в 2011 году.
По словам Вайтовича, буквально через полчаса после подачи документов на студенческую визу в посольство Литвы в Минске ему позвонил человек и сказал, что может помочь, если у него возникнут трудности с оплатой обучения. В то время в стране был кризис, и семья с трудом могла оплатить первый семестр. В обмен на помощь офицер попросил информацию об университете и некоторых людях.
"Я положил трубку, сказав, что этого не будет. Они позвонили моей маме и попытались убедить ее", - вспоминает собеседник.
Он считает, что основания для опасений есть. Например, недавно Литва отказала в продлении вида на жительство гражданину Беларуси, который работал в Литве 6 лет, из-за этой анкеты. Он честно заявил, что раньше работал в МВД Беларуси, но уволился до протестов в Беларуси и вторжения России в Крым. Согласно выводам ДГБ, этот человек мог быть использован российскими спецслужбами.
Как и Вайтович, он ждал дольше положенного, хотя и заплатил за ускоренную процедуру.
Французские СМИ также заинтересовались тем, почему гражданин Франции не может получить документ на проживание в Литве, назвав ситуацию "дерусификацией" со стороны Литвы.
Совет скрывать информацию
Адвокат Ремигиюс Ринкявичюс сказал LRT.lt, что часто сталкивается с белорусскими гражданами, заполняющими анкету. По его словам, Департамент миграции прекращает или отказывает в выдаче вида на жительство белорусам, проживающим в Литве, именно из-за решения ДГБ.
По его словам, есть люди, которые участвовали в протестах против Александра Лукашенко в 2020 году, подверглись репрессиям и переехали в Литву. Однако когда выясняется, что они когда-то были сотрудниками государственных учреждений, служили в армии или были призывниками, даже если они больше не работают в этих структурах, их вдруг начинают считать угрозой.
"Если ты белорус, то ты угроза, и мы тебе ничего не дадим. Реальных данных нет, но людей пугают и выгоняют из страны. Если ты 20 лет назад работал в милиции, если у тебя были отношения с властями, если ты был офицером, то твоя опасность уже гарантирована", - прокомментировал Р. Ринкявичюс.
По его словам, Департамент миграции имеет право задавать вопросы даже гражданам ЕС, так он прокомментировал ситуацию, в которой оказался гражданин Франции, опрошенный LRT.lt.
Адвокат говорит, что ему приходится консультировать иностранцев, интересы которых он представляет, что писать, а что скрывать, и что белорусы, насколько ему известно, предпочитают скрывать детали своей биографии, потому что боятся, что не только не смогут проживать в Литве, но и что им будет отказано в въезде в ЕС.
По его словам, в анкете также спрашивают, служил ли человек, подающий заявление на получение вида на жительство, в армии.
"Если ты служил в армии несколько лет назад, потому что тебя призвали, то тебя сразу [воспринимают] как угрозу. Нет слов, чтобы описать этот бред, но они это делают", - сказал адвокат.
По его словам, политика Литвы в отношении белорусских граждан "бросается в крайности" и лишена последовательности.
Несколько сотен белорусов получили отрицательные ответы
LRT.lt спросил органы, ответственные за проверку иностранцев - Департамент миграции и ДГБ, которые не стали подробно комментировать ситуацию.
В ДГБ не сказали, сколько времени занимает проверка анкеты такого иностранца, и не прокомментировали, могут ли у него возникнуть проблемы, если у него была любая связь с госструктурами в прошлом.
"На данный момент проверка господина Вайтовича не завершена. Департамент миграции будет проинформирован о результатах проверки в самое ближайшее время", - говорится в ответе, полученном LRT.lt.
По словам Вайтовича, он заполнил анкету 28 марта.
Департамент миграции сообщил LRT.lt, что с начала года 365 белорусских граждан не получили разрешения на временное проживание в Литве или им было отказано в продлении. Однако неясно, повлияла ли на это анкета.
В Департаменте также не сказали, по каким критериям отбираются иностранцы, которым предлагается ответить на вопросы анкеты, и сколько времени требуется для получения ответа от ДГБ.
"Не существует такой статистической категории, как "отказ в предоставлении вида на жительство из-за анкеты". Департамент государственной безопасности, Государственная пограничная служба и полиция при необходимости консультируются по поводу ответов на вопросы анкеты. Эти органы оценивают угрозы, исходящие от отдельных лиц для национальной безопасности, общественного порядка, здоровья людей и т.д., а также угрозу нелегальной миграции", - говорится в ответе, полученном LRT.lt.
По данным ведомства, документ не является публичным, но и не является секретным, а не обнародуется он потому, что были случаи, когда пользователи социальных сетей публиковали фотографии анкеты.
По данным Департамента, правовой основой для проведения опросов иностранцев является Постановление о правовом статусе иностранцев и Постановление министра внутренних дел Агне Билотайте.
