Українським чоловікам віком від 18 до 60 років, які перебувають за кордоном, відтепер не потрібно фізично пред’являти військово-обліковий документ для оформлення паспорта громадянина України чи закордонного паспорта. Про це 1 квітня повідомило Міністерство внутрішніх справ України, посилаючись на зміни, внесені Кабінетом Міністрів до Порядку реалізації експериментального проєкту з автоматичної верифікації та перевірки відомостей про призовників, військовозобов’язаних та резервістів.
Що змінилося?
За словами міністра внутрішніх справ Ігоря Клименка, уряд затвердив нововведення, які спрощують процес отримання паспортних документів. "Відтепер чоловікам віком від 18 до 60 років, які знаходяться за кордоном, не потрібно фізично пред’являти військово-обліковий документ для оформлення паспорта громадянина України або паспорта для виїзду за кордон", – зазначив Клименко у Telegram. Працівники закордонних підрозділів ДП «Документ» перевірятимуть статус військового обліку через Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів («Оберіг»). Якщо даних у реєстрі немає, їх внесуть автоматично, а особу поставлять на облік із формуванням електронного військово-облікового документа. Важливо, що проходження військово-лікарської комісії (ВЛК) для цього не вимагатиметься.
Після завершення верифікації паспорт виготовлять у встановлені законом терміни: до 20 робочих днів для стандартного оформлення, до 7 робочих днів – для термінового, або до 3 робочих днів у разі нагальної потреби, наприклад, для лікування за кордоном чи супроводу тяжкохворого, що підтверджується медичним висновком.
Контекст змін
Нововведення стали логічним продовженням зусиль України з мінімізації бюрократії та спрощення надання послуг українцям за кордоном. Як наголосив Клименко на сторінці МВС у Facebook, "за завданням Президента ми продовжуємо удосконалювати надання послуг українцям, які знаходяться за кордоном". Раніше, 17 лютого 2025 року, Україна відновила видачу раніше замовлених паспортів чоловікам 18–60 років за кордоном після тимчасового блокування цього процесу. Тоді ж, 21 березня, стало відомо про плани Кабміну спростити процедуру взяття на військовий облік громадян, які перебувають за межами країни.
До цього видача документів у закордонних філіях ДП «Документ» була ускладнена для чоловіків призовного віку через вимогу оновлення даних у додатку «Резерв+», що стало обов’язковим після набрання чинності законом про мобілізацію 18 травня 2024 року. Цей закон зобов’язав усіх військовозобов’язаних, призовників і резервістів віком від 18 до 60 років оновити свої дані. Винятки стосувалися лише вразливих категорій: багатодітних батьків, осіб з інвалідністю, а також представників певних професій (пілотів, моряків), які потребують паспортів для роботи.
Як працює процедура оформлення?
Згідно з офіційною інформацією Державної міграційної служби України (ДМС), оформлення закордонного паспорта за кордоном можливе через дипломатичні установи України або центри ДП «Документ», які діють у таких містах, як Варшава, Краків, Берлін, Мадрид, Прага та інші. Для подачі документів необхідно:
- Записатися онлайн через сайт МЗС України чи ДП «Документ» (залежно від місця звернення).
- Надати необхідні документи: внутрішній паспорт (за наявності), попередній закордонний паспорт (якщо є), заяву-анкету, а також документи, що підтверджують особливі обставини (наприклад, медичний висновок для термінового оформлення).
- Сплатити консульський збір: сума залежить від країни та терміну виготовлення (наприклад, у Польщі термінове оформлення коштує близько 1300 грн, стандартне – 750 грн станом на 2024 рік, за даними ДП «Документ»).
Після подання документів працівники перевіряють дані в реєстрі «Оберіг» через систему електронної взаємодії «Трембіта». Якщо інформація відсутня, вона автоматично вноситься, а заявник отримує сповіщення про готовність паспорта.
Технічна реалізація: Наразі взаємодія між реєстрами ДМС і «Оберіг» технічно налагоджена, що дозволяє автоматизувати процес, про що свідчить заява МВС від 1 квітня 2025 року. Раніше, у серпні 2024 року, ДМС повідомляла про проблеми з інтеграцією, але вони були вирішені.
Статистика: За даними МВС, станом на початок 2025 року за кордоном перебуває близько 5 мільйонів українців, значна частина з яких – чоловіки призовного віку.
Експериментальний проєкт: Зміни базуються на постанові Кабміну №932 від 16 серпня 2024 року, яка запровадила автоматичну верифікацію даних для громадян віком від 16 до 60 років, включно з тими, хто перебуває за кордоном.
Нововведення усуває бюрократичні бар’єри, які раніше ускладнювали життя українцям за кордоном, зокрема через вимогу фізичного оновлення даних у «Резерв+» чи ТЦК. Водночас автоматичне взяття на облік викликає питання щодо подальшого використання цих даних у контексті мобілізації, хоча МВС наголошує, що мета змін – спрощення сервісів, а не посилення контролю.
Нагадаємо, у Литві, де проживає значна кількість українських біженців, також спростили процедуру продовження тимчасового захисту. Як повідомляв портал LRT.lt, після скарг українців на відмову Департаменту міграції продовжувати посвідки на проживання через відсутність дійсних паспортів, Міністерство внутрішніх справ Литви зобов’язало відомство усунути цю вимогу. Раніше українці стикалися з проблемами через неможливість оновити паспорти: додаток «Резерв+» часто працював некоректно, а в окремих випадках дані обліку в Україні були втрачені через війну. Наприклад, Вадим Лисак із Луганська оскаржив відмову в суді й домігся отримання посвідки без паспорта. За даними «Червоного Хреста», з осені 2024 року надійшло близько 150 подібних скарг. Контролер Сейму Еріка Ляонайте наголосила, що вимога паспорта суперечить директиві ЄС про тимчасовий захист, чинній до 4 березня 2026 року. Очільниця Департаменту міграції Евеліна Гудзінскайте зазначила, що відтепер українці отримуватимуть посвідки без паспортів, але висловлювала занепокоєння щодо майбутнього статусу «недокументованих осіб».
