Як з незалежної Молдови створити державу-сателіт? Росія має готовий план: підтримати пропутінських політиків, активістів і православну церкву, зробити країну залежною від газу, перешкодити ЄС і НАТО, розпалювати соціальні конфлікти.
Реалізується сценарій гібридної війни, описаний в оприлюдненому кремлівському документі.
VSquare отримав документ, в якому поплічники Володимира Путіна розкривають свої плани повалити прозахідний уряд Молдови та відновити політичний контроль над країною. Це пов’язано з більш широкою стратегією, підготовленою для адміністрації Володимира Путіна на 2021-й рік.
У лютому ми оприлюднили подібний документ про Білорусь, який передбачає, що до 2030-го року ця країна буде анексована і разом з Росією утворить Союзну державу.
Тепер ми маємо докази того, що Росія підготувала подібний план щодо Молдови. Цього разу Росія має намір відновити контроль не шляхом анексії, а шляхом гібридної війни. Стратегія передбачає способи змусити уряд Молдови відмовитися від спроб вплинути на Придністров’я (сепаратистський регіон, який підтримує Росія), підтримати політичні сили, дружні до Російської Федерації, і зберегти залежність країни від поставок газу з Росії.
У стратегії також йдеться про створення промосковських громадських організацій та боротьбу з «румунізацією», тобто розривом зв’язків Молдови з сусідньою Румунією, членом Євросоюзу та НАТО. План неодноразово підкреслює важливість відмови Молдови від вступу до НАТО та Європейського Союзу.
Цей внутрішній документ було отримано VSquare і Fronstory спільно з кількома міжнародними партнерами: Delfi Estonia, шведською газетою Expressen, Центром журналістських розслідувань Dossier, українською газетою Kyiv Independent, RISE Moldova, німецькими газетами " Süddeutsche Zeitung і Westdeutscher Rundfunk і на каналі новин США Новини Yahoo.
Після того, як ми оприлюднили стратегію Москви щодо Білорусі, білоруський диктатор Олександр Лукашенко на камери визнав, що такий кремлівський документ справді може існувати, але заявив, що розглядає публікацію як спробу розділити Росію та Білорусь.
Документ, який стосується Молдови, був складений у 2021 році у тому самому підрозділі, який готував стратегію для Білорусі - Раді міждержавного співробітництва. За розпорядженням Володимира Путіна у серпні 2021 року це відомство почало працювати за «європейським напрямком». Його завдання: інформаційно-аналітична допомога Адміністрації президента, а також участь "у підготовці пропозицій щодо вдосконалення діяльності з реалізації проектів і програм, спрямованих на сприяння міжнародному розвитку в економічній, політичній та гуманітарній сферах". Стратегія Молдови, як і Білорусі, визначає саме такі напрямки. Документ, в тому числі, потрапив на стіл заступника глави адміністрації президента Росії Дмитра Козака.
У жовтні 2020-го року лондонське «Досьє» ідентифікувало чотирьох співробітників цього підрозділу, відповідальних за молдовські справи. Нам вдалося ідентифікувати ще одну особу – за даними наших джерел у західній розвідці, основним автором документа є радник відділу Андрій Вавілов, який закінчив Академію ФСБ (а потім майже десятиліття прослужив у відомстві).
❗🎥According to our sources in western intelligence, the main author of the document is department counsel Andrei Vavilov, a graduate of the FSB academy. One RISE Moldova journalist called Vavilov on the eve of releasing the investigation.
— VSquare (@VSquare_Project) March 14, 2023
🔗Read more: https://t.co/zr4EtyzaxH pic.twitter.com/lyJZK0zl7d
Журналіст «RISE Moldova» зателефонував Андрію Вавілову напередодні публікації документа. Цій медіакомпанії вдалося отримати один із телефонних номерів Андрія Вавілова. Почувши ім’я та відповівши на привітання, чоловік на іншому кінці лінії перевірив:
- А хто говорить?
– Телефонує Володимир Тхорик. З Молдови.
- По якому ви питанню?
– Я журналіст «RISE Moldova». У мене є запитання щодо документа про співпрацю з Молдовою. У нас є документ «Стратегічні цілі Російської Федерації...»
- Ви помилилися номером...
Схоже, що Андрій Вавілов не захотів коментувати ситуацію.
Минулої п’ятниці Білий дім випустив офіційне попередження про те, що Росія прагне дестабілізувати прозахідний уряд Молдови та хоче встановити нове керівництво у країні. Через два дні поліція Молдови заарештувала кількох протестувальників, яких, за словами офіційних осіб, направила Росія та заплатила за спробу дестабілізувати ситуацію в країні. На кордоні молдовські прикордонники затримали ймовірного найманця російської приватної військової компанії "Вагнер".
Кремлівський план
Документ під назвою «Стратегічні цілі Російської Федерації в Республіці Молдова» є планом гібридної війни. Згідно з цим документом, Росія до 2030-го року прагне перетворити Молдову на державу-сателіт. План «Реалістичні десятирічні цілі» передбачає, що «протидія спробам зовнішніх гравців (насамперед США, країн Європейського Союзу, Туреччини та України) втручатися у внутрішні справи Республіки Молдова, посилити вплив НАТО і послабити позиції Російської Федерації». Цілі Росії поділяються на короткострокові (до 2022 року), середньострокові (до 2025 року) і довгострокові (до 2030 року).
Короткострокові цілі в документі включають, серед іншого:
- Нейтралізацію ініціатив Республіки Молдова, спрямованих на вигнання російського військового контингенту з Придністров'я;
- Відкриття Генерального консульства в Коматі, столиці Гагаузії;
- Нейтралізацію спроб обмеження діяльності російських і проросійських ЗМІ в Молдові;
- Створення мережі громадських організацій, які сприяють розвитку відносин між Росією і Молдовою.
Середньострокові цілі (до 2025 року) включають:
- розвиток електоральної бази політичних сил Молдови, які виступають за конструктивні відносини з Російською Федерацією;
- протидію співпраці Молдови з НАТО;
- забезпечення функціонування системи організаційного, фінансового, правового та інформаційного забезпечення дружніх Російській Федерації громадських організацій.
До 2030 року Кремль планує «створити стійкі проросійські групи впливу в політичній та економічній еліті Молдови»; «сформувати негативне ставлення молдовського суспільства до НАТО» та підтримати Російську православну церкву, яка захищає інтереси канонічного православ’я в Республіці Молдова.
Марк Полімерополус, колишній керівник європейських та євразійських операцій CZA, каже, що «Молдова залишається в центрі уваги Москви. Хоча цілі Росії не надто дивні, чіткий оперативний мандат зі стратегічною структурою та часовими рамками вказує на те, що плануються активні заходи для впливу на внутрішні справи Молдови як у короткостроковій, так і в довгостроковій перспективі».
За словами представника західної розвідки, знайомого з документом, «майже напевно, що цей документ використовується в Кремлі як основний робочий план для Молдови».
Гібридна війна в наметах
Минулої неділі зображення антиурядових демонстрацій у Кишиневі з’явилися в ЗМІ по всьому світу. Поліція Молдови затримала понад 50 протестувальників.
Затиснута між Румунією та Україною, Молдова перебуває в режимі надзвичайного стану з початку російського вторгнення в Україну, але з осені минулого року гібридна війна Росії проти найбіднішої країни Європи з населенням 2,6 мільйона людей людей, досягла небувалих масштабів.
Країна повернула на захід у 2020-му році, коли Майя Санду змінила Ігоря Додона на посаді президента. Ігоря Додона підтримав прокремлівський олігарх Влад Плахотнюк. Як виявилося в 2020-му році, згідно з повідомленням центру "Досьє", Ігор Додон координував свої дії з кремлівським відомством, яке очолювали колишні офіцери СВР.
На виборах, які відбулися влітку 2021 року, прозахідна партія PAS отримала більшість у парламенті та зміцнила курс на Євросоюз. Неочікувано позбавлений своєї звичної влади, Кремль зіткнувся з новою ситуацією і був змушений виробити нову стратегію, щоб повернути «блудного сина» додому. Можливо, тому резюме на початку документа має назву «Реалістичні цілі» і позбавлене властивої Кремлю надмірної амбітності.
Кшиштоф Лісек, програмний директор молдовського відділення Міжнародного республіканського інституту, працює в Кишиневі з літа 2021 року. «Гібридні заходи запрацювали влітку 2022-го року, через кілька місяців після початку війни в Україні. Перша кульмінація припала на осінь 2022 року, коли виникло «антиурядове наметове містечко». Зараз відбувається другий етап – це щотижневі протести під проводом проросійської партії «Șor», яка останнім часом дуже активізувалася.
У 2014 році партію очолив прокремлівський олігарх Ілан Шор, звинувачений у розкраданні мільярдів доларів з молдовських банків. У Молдові оголошено розшук Ілана Шора, який нібито переховується в Ізраїлі. У жовтні 2022 року США внесли Ілана Шора до списку осіб, щодо яких застосовано санкції. За даними Міністерства фінансів США, олігарх був частиною російського плану послаблення позицій президента Молдови Майі Санду напередодні президентських виборів 2021 року.
«Шор працював з особами з Росії, щоб створити політичний альянс, який би контролював молдовський парламент і дозволив йому прийняти кілька законодавчих актів в інтересах Російської Федерації», — йдеться у заяві Міністерства фінансів.
За даними цього органу влади США, у червні 2022 року Ілан Шор продовжував користуватися російською підтримкою.
«Вже доведено, що ці акції протесту проплачені, що учасникам протестів – представникам низових верств суспільства – платять за участь. У зв’язку зі складною фінансовою ситуацією за 10 євро вони готові прийти і протестувати», – сказала журналістам Delfi та Expressen аналітик з питань безпеки Молдови Олена Марзак.
ЗМІ також повідомляють про схожі показники участі в демонстраціях. Як повідомляє Deutsche Welle, за звичайний протест платять близько 20 євро, а за можливість переночувати в наметовому містечку – близько 80 євро.
Партія «Шор» організовує автобуси для доставки демонстрантів до Кишинева. Як розповідає Кшіштоф Лісек, багато людей приїжджають з містечка Оргея, де Ілан Шор влаштував парк розваг і очистив озеро.
«Куратори навіть стоять біля шкіл, закликаючи підлітків брати участь у демонстраціях, – пояснює він. – Зараз збирають підписи за розпуск парламенту та проведення дострокових виборів. Особливо для літніх людей це спосіб протриматися на мізерній пенсії. Виникає лише одне питання – хто це все оплачує?»
Влітку 2022 року прокуратура Молдови почала розслідування незаконного фінансування партії "Шор". Законодавство Молдови не дозволяє іноземне фінансування партій. Того ж дня була заарештована віце-голова партії Марина Таубер. Після звільнення з ізолятора вона продовжила свою діяльність.
Минулої неділі вона очолила чергову демонстрацію в столиці.
«Ми хочемо зобов’язати наш Уряд оплатити рахунки за опалення, електроенергію та газ за три зимові місяці – грудень, січень і лютий – для всіх наших громадян. Ми знаємо, що ми отримали гроші від наших партнерів з розвитку, які надали нам понад 1 мільярд євро за останні два роки та 250 мільйонів євро лише цього року, тому ми хочемо, щоб ці гроші пішли на оплату рахунків, оскільки наші люди не мають грошей і вони не мають можливості оплачувати послуги», - сказав Марина Таубер журналісту Expressen. Вона заперечувала, що Росія допомагала в організації чи фінансуванні протестів.
«У Молдові зростає суспільне невдоволення через зростання цін, інфляцію, 6-кратне підвищення тарифів на газ і багаторазове зростання цін на енергоносії. Опитування, які проводяться досить регулярно, демонструють зростання незадоволеності діями уряду», – пояснює Каміль Калус з варшавського Центру східних досліджень.
Проте він наголошує, що протести, організовані Шором, далеко не масові.
«Пік був минулої осені, коли збиралося близько 10 тисяч людей. Це свідчить про те, що незважаючи на суспільне невдоволення, якого не бракує, молдавани не хочуть масово в них брати участь», – каже експерт.
Минулого понеділка Кшіштоф Лісек вилетів в аеропорт Кишинева.
«Група активістів «Șor», яка прилетіла зі Стамбула, прилетіла раніше за мене. Їх розділив поліцейський кордон. ЗМІ повідомляли, що в Туреччині їх нібито вчають організовувати протести. Проте вони розповіли ЗМІ, що полетіли до Туреччини, щоб навчитися готувати шашлики», – розповідає Каміль Калус.
Пам'ятник Леніну
Гагаузія – один із найбільш проросійських регіонів Молдови, який прилягає до Придністров’я. Головна вулиця Комрата, столиці цього регіону, носить ім'я Володимира Леніна. Перед адміністративною будівлею стоїть бронзовий пам'ятник Леніну. На іншому боці вулиці вимальовується чи не найефектніша будівля міста – яскраво-жовта православна церква з золотими куполами, що виблискують на ранньому весняному сонці.
У кількох хвилинах ходи, на невеликому пагорбі, розташувався парк скульптур, де біля вічного вогню пам'яті учасників «Великої Вітчизняної» (так у Росії називають Другу світову) дуже багато пам'ятників радянських часів, присвячених, наприклад, героїчним прикордонникам Радянського Союзу.
«Поки тут стоїть Ленін, Радянський Союз буде в головах людей. Так, у нашому місті є навіть вулиця Дзержинського, вибачте за лайку, але якого біса? Соромно, блін, вулиця Дзержинського», – не приховує роздратування місцевий журналіст Петру Гарсіу, у якого ми взяли інтерв’ю біля підніжжя пам’ятника Леніну.
За його словами, близько 80 відсотків населення Гагаузії є проросійським.
«Для багатьох з них, наприклад, тих, хто народився в радянський час, СРСР [досі] є батьківщиною. Є щось святе в СРСР. Для них СРСР і Росія — як батько, а батько не може бути вбивцею», — каже Петру Гарсіу, намагаючись пояснити, чому тут схильні думати, що «Росія звільнить Україну від нацистів».
У стратегічному документі Кремля Гагаузія згадується як територія, на якій Росія до 2022 року прагнула відкрити консульство. У 2021 році місцевий «активіст» почав збирати підписи за відкриття такого закладу і збирався передати їх Володимиру Путіну; Поки що Молдова не обіцяла відкривати консульство.
За словами Індрека Канніка, директора Міжнародного центру оборонних досліджень і колишнього керівника аналізу Служби зовнішньої розвідки, Росія розглядала можливість перетворити Гагаузію на «друге Придністров’я», але поки що не змогла цього зробити.
«Росія має великий вплив у Гагаузії, а значить, у них є багато можливостей дестабілізувати регіон. І вони справді дестабілізують [Гагаузію], але поки що не бачать потреби тиснути на акселератор до низу», – каже він.
Жителі Гагаузії, за словами Петру Гарсіу, православні, дуже релігійні та побожні.
«Останні гроші віддадуть церкві, навіть якщо їм нічого не залишиться». І цей вплив, звичайно, відчувається. Для них патріарх Кирило – це щось святе», – каже Петру Гарсіу.
У стратегічному документі йдеться про посилення позицій Російської православної церкви в Молдові до 2030-го року.
Експерт з безпеки Олена Марзак переконана, що церква тут дбає не лише про душі людей.
«[Росія] протягом усього періоду нашої незалежності використовувала православну церкву в Молдові як інструмент для передачі свого послання, маніпулювання та зміцнення ідеї співпраці між Молдовою та Росією. Навіть у 2020 році під час президентських виборів, коли змагалися Ігор Додон і Майя Санду, церква використовувалася для дискредитації Майі Санду. Тому що, згідно з соціологічними опитуваннями, церква користується найбільшою довірою з-поміж інших інституцій у державі», – каже Олена Марзак.
Олена Марзак, яка багато років вивчала інструменти гібридної війни Росії проти Молдови, ледь не розсміялася, коли журналісти «Delfi» та «Expressen» показали їй стратегію Кремля.
«Усі ці роки було дуже важко зрозуміти, яка саме позиція нашого уряду [щодо НАТО], а зараз, читаючи цей документ, я розумію, що Російська Федерація зробила дуже хорошу роботу в Молдові. Всі елементи, які я тут перерахував – політичні партії, Придністров’я, економічний елемент, гуманітарна сфера – все є в цьому плані. Я навіть бачу, що є мета послабити співпрацю Молдови з НАТО до 2025 року. Вони це робили весь час!», – каже експерт.
Заборона пропаганди
Російські пропагандистські ЗМІ все ще активні в Гагаузії. Уряд не заблокував їх, як це було зроблено на решті території країни, де російські станції більше не транслюються в кабелі, що стало результатом заборони, накладеної після вторгнення Росії в Україну.
Ранок Міжнародного жіночого дня, 8 березня, повільний і ледачий в урядовому районі Кишинева, столиці Молдови. Це національне свято. Собака-шукач вибухівки та кінолог, який доглядає за нею, не поспішають навколо величезної будівлі уряду радянських часів, ретельно оглядаючи кожен куточок.
Підвищений рівень безпеки однозначно відчувається. Карабінери поспішають перевірити невелику групу людей, які чекають перед будівлею і хочуть потрапити всередину. У відповідь на нещодавні попередження безпеки прикордонники просять усіх журналістів, які приїжджають до Кишинева, подавати документи на спеціальну акредитацію.
"Я був би дуже радий, якби народ Молдови побачив цей документ", — каже Сергій Дьякону, керівник апарату новопризначеного прем’єр-міністра Доріна Речана, читаючи секретний план Кремля, переданий йому журналістами.
Не скажеш, що зміст документа шокує чи дивує Сергія Дьякону. Швидше навпаки. Сергій Дьякону, як і багато інших молдаван, давно спостерігає за тим, як стратегія Кремля реалізується в реальному житті. Документ цінний тим, що в ньому чорним по білому прописані справжні цілі Кремля, такі як використання енергоносіїв, переважно природного газу, у якості важеля впливу. Молдова десятиліттями повністю залежала від Росії в енергетичному плані, і лише минулого року їй вдалося зробити перші кроки до подолання цієї залежності.
У середині розмови прем’єр-міністр Дорін Речан заходить до зали засідань, щоб поділитися своїми спостереженнями щодо стратегії Росії та того, як його уряд вважає, що їй можна протистояти. Пан Речан був призначений на посаду лише в лютому цього року, коли колишній прем’єр-міністр Наталія Гавриліта пішла у відставку під тиском масових вуличних протестів, організованих і фінансованих прокремлівськими діячами. На відміну від Наталії Гавриліти, Дорін Речан має досвід роботи у сфері оборони та безпеки, оскільки раніше обіймав посаду міністра внутрішніх справ, а також був радником президента Майі Санду з питань оборони та національної безпеки та секретарем Вищої ради безпеки.
«У військовому плані Росія не може просунутися», - каже Дорін Речан. Він називає гібридну війну головною загрозою, яку Росія становить для набагато меншої країни.
«Наприклад, минулого року ми отримали до 80 неправдивих повідомлень про закладену вибухівку. Це викликає тривогу в суспільстві, і на тлі тривоги можна насадити багато оманливих наративів, - каже Дорін Речан. – І, звичайно, очевидно, що вони частково фінансують ці протести і спроби дестабілізувати [країну]. Вони прагнуть вербувати спортивних чоловіків для нападів на поліцію, урядові будівлі та підприємства та здійснювати провокації, які призводять до дестабілізації. Ось чого вони намагаються досягти».
Такі активні заходи часто супроводжуються пропагандою, яка підсилює значущість подій.
Минулого тижня, наприклад, влада Придністров’я оголосила про затримання ймовірного терориста, який нібито планував підірвати свій Land Rover з 8 кілограмами вибухівки на головній площі регіональної столиці Тирасполя, вбивши місцевого лідера Вадима Красносельського. Відвертий проросійський екс-президент Ігор Додон негайно звернувся до російських ЗМІ, вимагаючи від влади Молдови «вжити заходів для недопущення втягнення країни в конфлікт в Україні».
Придністров'я є одним із так званих заморожених конфліктів у регіоні між східним берегом річки Дністер і кордоном між Молдовою та Україною. Насправді Молдова мало контролює цей регіон. У Придністров'ї дислокуються сотні російських військових, офіційно відомих як "миротворці". Ці «миротворці» були військовою загрозою для Молдови з 1990-х років. Не дають вони спокою і українським чиновникам, адже залишається ймовірність того, що Росія може відкрити нову лінію атаки в Одеській області через молдовський кордон.
«[Багато років] ми не звертали уваги на пропаганду і російське телебачення. А коли ми почали працювати, пропаганда перейшла в Telegram, Facebook, Vkontakte, TikTok. Ми нічого не можемо зробити з Telegram і TikTok, окрім блокування. Зараз ми бачимо [наслідки] 30-річної пропаганди», – каже Дорін Речан.
Він визнає, що його власна партія не знайшла способів протистояти пропаганді Кремля. Сьогодні, коли інфляція перевищує 34 відсотки, переконати людей у перевагах євроінтеграції ще важче. Крім того, через війну в Україні все більше відчувається загроза військового конфлікту.
«А коли люди бояться, то кажуть, що «російський ведмідь» для нас завеликий». Можливо, ми домовимося з російським ведмедем і він нас не чіпатиме», – каже Дорін Речан.
Оазу Нантої є членом комітету з національної безпеки та оборони парламенту Молдови.
"Молдова переживає потужну російську гібридну атаку. І той арсенал засобів, які використовує РФ, є дзеркальним відображенням наших слабкостей", – каже він. Крізь вікно свого вузького кабінету він бачить президентський палац, у вікнах верхніх поверхів якого відбиваються останні вечірні промені.
Оазу Нантой пояснює, що парламент Молдови прийняв кілька законів, спрямованих на боротьбу з пропагандою, але важко знайти рішення, додаючи, що «ми не можемо слідувати стратегії Північної Кореї, у нас є свобода слова, свобода думки. Це виклик для нас».
Чергові вибори президента Молдови відбудуться восени наступного року. Ще через рік – парламентські вибори.
Співробітник західної розвідки каже, що Кремль стає дедалі агресивнішим у Молдові, тому що Молдова «зараз на протилежному шляху від того, чого хоче Росія. Влада Молдови обрала чітко прозахідний курс. Тому з часом Кремлю стає все важче реалізувати свої стратегічні цілі. У Кремлі це розуміють, тому постійно посилюють тиск і використовують все більш агресивну тактику для досягнення цих цілей».
За словами Оазу Нантой, єдиною реальною гарантією безпеки Молдови є політична та військова поразка Росії в Україні.
«Ціна жахлива, - каже Оазу Нантой, - і її платить народ України».
