Europos Sąjunga (ES) nori paskatinti daugiau inovacijų ir investicijų priimdama specialias naujas verslo taisykles, kurios, kaip teigiama, palengvins įmonių steigimąsi ir veiklą visoje Europoje.
Taisyklės bus paskelbtos kitą savaitę ir yra dalis intensyvių pastangų padėti ES įmonėms konkuruoti su Kinijos ir JAV įmonėmis.
Tai bus savanoriška sistema, kuri, ES teigimu, leis įmonėms įveikti susiskaldymą ir verslo kliūtis 27 šalių bloke. Tačiau kai kurios grupės baiminasi, kad tai gali pakenkti darbuotojų teisėms.
„Tikslas yra aiškus: palengvinti verslo steigimą, jo plėtrą ir investicijų pritraukimą visoje Europoje“, – teigė už demokratiją, teisingumą, teisės viršenybę ir vartotojų apsaugą atsakingas ES komisaras Michaelas McGrathas.
M. McGrathas ketina paskelbti tokį pasiūlymą kovo 18 d., dieną prieš ES lyderiams aptariant, kaip padaryti bloką patrauklesne vieta verslui. Jis įsigalios po to, kai jį patvirtins ES valstybės narės ir Europos Parlamentas.
Taisyklių rinkinį remiančios šalys vardija daugybę privalumų: jis palengvins prekybą visoje Europos Sąjungoje, pagreitins įmonių steigimą visiškai skaitmenizuoto proceso metu ir sumažins nesėkmės riziką bei išlaidas. Plano rėmėjai teigia, kad pernelyg dažnai novatoriškos Europos įmonės yra priverstos palikti bloką, kad galėtų augti. Dažnai pateikiamas Švedijos „Spotify“ pavyzdys.
„Jei norime, kad Europa konkuruotų pasauliniu mastu, turime užtikrinti, kad puikios idėjos ne tik gimtų čia, bet ir turėtų erdvės augti, pritraukti investicijas ir plėstis bendrijoje“, – AFP sakė Europos Parlamento narys Rene Repasi.
„Iš tiesų viskas susiję su Europos inovacijų pajėgumų gerinimu“, – sakė „Bruegel“ analitinio centro atstovė Reinhilde Veugelers.
Pateikdama dirbtinio intelekto pavyzdį ji sakė, kad pagrindinė priežastis, dėl kurios Europa atsilieka nuo Jungtinių Valstijų ir Kinijos, yra nesugebėjimas paremti „naujų idėjų turinčių įmonių, susijusių su naujų technologijų bangomis“.
Teisinga pusiausvyra
ES socialistų ir demokratų frakcijos narys R. Repasi jokiu būdu nepritaria pasiūlymui, kuris jau dabar vadinamas „28-uoju režimu“ arba „ES Inc.“
„28-asis režimas jokiu būdu neturi tapti galiniais vartais, leidžiančiais apeiti socialinę struktūrą, kuri yra mūsų sąjungos pagrindas“, – sakė Vokietijos atstovas EP, kuris vadovaus Parlamento deryboms šiuo klausimu.
Jis paragino pateikti pasiūlymą, kuris užtikrintų „teisingą pusiausvyrą tarp rinkos įėjimo barjerų mažinimo ir socialinių garantijų“.
„Corporate Europe Observatory“ tyrėjas Olivier Hoedeman sako, kad pilietinės visuomenės grupės ir profesinės sąjungos baiminasi, kad pasiūlymas leis įmonėms „apeiti darbuotojų teises, įtvirtintas valstybių narių teisės aktuose“.
„Dėl itin greito įmonių registravimo taptų neįmanoma atlikti tinkamos patikros, o tai sudarytų sąlygas klestėti abejotinoms „pašto dėžutės“ įmonėms, kurios palengvina mokesčių vengimą ir socialinį dempingą“, – pridūrė jis.
O. Hoedemanas agentūrai AFP sakė „mažai tikintis“, jog bus įdiegtos tvirtos apsaugos priemonės.
Tuo metu Europos profesinių sąjungų konfederacija (ETUC) vykdo kampaniją, kuria siekia sustabdyti pasiūlymą, kuris, jos nuomone, kelia pavojų „darbuotojų darbo sąlygoms, darbo užmokesčiui ir balsui darbe“.
Naujos taisyklės galėtų sukurti spragų, kurios leistų įmonėms „apeiti Europos ir nacionalinius darbo teisės aktus bei kolektyvines sutartis“, teigia ETUC.
Naujas postūmis, sena idėja
Skatinimas suvienodinti verslo taisykles ES nėra naujas. 1988 m. įvestas „Europos įmonės“ statusas įsigaliojo 2004 m., tačiau nebuvo populiarus dėl administracinės naštos ir buvo kritikuojamas dėl to, kad leido įmonėms apeiti darbuotojų teises.
Naujas impulsas atsirado po to, kai dviejuose 2024 m. pranešimuose apie tai, kaip padidinti Europos konkurencingumą, buvo teigiama, kad naujas taisyklių rinkinys pakeistų padėtį.
Taip pat kyla dramų dėl teisinio pagrindo. Verslo grupės teigia, kad tai turėtų būti reglamentas – privaloma taisyklė, taikoma visose ES valstybėse narėse, – o ne direktyva, kurioje kiekvienai šaliai nustatomas tikslas, kurį ji turi pasiekti naudodama savo įstatymus. Pasak šios idėjos šalininkų, taip būtų išvengta 27 taisyklių rinkinio versijų.
Tačiau ekspertai įspėja, kad tai nebus stebuklingas sprendimas. Jų teigimu, ES kapitalo rinkų gilinimas, kad jų dydis labiau atitiktų JAV rinkas, būtų raktas į didesnių pinigų srautų pritraukimą.
„Finansų rinkų integracija yra absoliučiai svarbi Europos konkurencingumui ir bloko transformacijai aplinkosaugos, skaitmeninėje ir saugumo bei gynybos srityse“, – teigė Europos politikos centro analitikas Philippas Lausbergas.
