Prieš 30 metų Lietuvoje įvestas pridėtinės vertės mokestis (PVM). Jį moka visi gyventojai, perkantys prekes ir paslaugas. Politikai neatmeta, kad dabar padidintas šis mokestis galėtų būti vienu iš šaltinių finansuoti gynybą. PVM ir taip jau dukart didintas, nė karto nemažintas. Ekonomistai sako, kad PVM – lengviausiai surenkamas mokestis, tačiau jo naštą labiausiai jaučia skurdžiausieji.
1994-ųjų gegužės 1-oji. Lietuvoje įvedamas PVM. Tuometinė Vyriausybė iškart ramino, kad kainos nekils, nes PVM tiesiog keičia lig tol buvusį akcizą.
„Iki 1994 m. irgi buvo kaip ir PVM, tik jis vadinosi akcizo mokesčiu. Ir mes jį irgi deklaruodavom iki sekančio mėnesio 15 d., dabar deklaruojam iki 25“, – dėsto Buhalterių ir auditorių asociacijos prezidentė Daiva Čibirienė.
Buhaltere dirbusi D. Čibirienė prisimena, kad tada mokėti PVM buvo nepalyginamai sudėtingiau nei dabar.
„Tada interneto nebuvo. Tada, jeigu nori pateikti PVM deklaraciją mokesčių inspekcijai (VMI), tu turėjai nunešti popierinę – yra didelė eilė. Jeigu neturi blanko, jį reikia nusipirkti. Jeigu nori, kad VMI duotų savo blanką, atsineši savo balto popieriaus, nes VMI irgi skaičiuodavo savo popierių“, – prisimena asociacijos prezidentė.
Bazinis 18 proc. PVM tarifas iškart pradėtas skaičiuoti beveik nuo visų prekių ir paslaugų kainų. Ir būtent pakilusios kainos netrukus tampa pagrindine žinių tema.
„Jau savaitė, kaip šio kombinato firminėje parduotuvėje už pigiausių dešrų kilogramą mokama po 20–50 centų daugiau negu anksčiau“, – taip buvo pasakojama viename iš LRT žinių reportažų.
Tuometinė Lietuvos demokratinės darbo partijos (LDDP) Vyriausybė aiškina, kad PVM mažins šešėlį ir suvaldys įmonių pajamų srautą. Verslui nieko nekainuos, nes mokestį jis susigrąžins.
„Bet pamiršo pagalvot apie gyventojus, kurie nieko nesusigrąžina“, – neslepia kritikos D. Čibirienė.
„Kai atsirado PVM, žinoma, žmonėms tai buvo šokas. <...> Kainos tiesiog šoko PVM tarifu – 18 proc. mažiausiai. Tas ir rodo, kad tai yra ne koks nors verslo mokestis, o vartotojų mokestis“, – akcentuoja ekonomistas Raimondas Kuodis.
Tuometinis Premjeras Adolfas Šleževičius kritiką dėl PVM išaugintų kainų atmetė. R. Kuodis sako, kad iš tikrųjų tada bendra infliacija buvo didžiulė ir ne vien dėl PVM.
„Pridėtinės vertės įstatymas verčia mokesčių mokėtojus mokėt mokestį. Va čia visa esmė tos beatodairiškos kritikos“, – tada kalbėjo A. Šlevežičius.
PVM mato visi – pirkimo kvite. Palyginti su kitomis šalimis, Lietuvoje šis mokestis įvestas maždaug trimis dešimtmečiais vėliau. Bet skirtingai nei kai kur kitur, tapo pagrindiniu valstybės biudžeto papildymo šaltiniu.
„Jo didžiausias trūkumas yra, kad jis yra regresinis mokestis, kitaip tariant, jis mažina mažiau uždirbančių gerovę – daugiau, negu tų, kurie daugiau uždirba. Tai protingos šalys mažai remiasi PVM dėl šitos priežasties“, – aiškina R. Kuodis.
Kai biudžetas, anot ekonomisto, labiau pildosi, pavyzdžiui, iš gyventojų pajamų mokesčio, jo naštą skirtingų pajamų žmonės jaučia skirtingai. Nes galimi keli tarifai, skurdžiausiems – mažiausias.
„Deja, pas mus yra gyvulių ūkis, mes iš GPM santykinai mažai surenkame, todėl biudžetas didele dalim paremtas Sodros įmokom ir PVM“, – sako ekonomistas.
Nuo 2009-ųjų sausio PVM padidėjo iki 19 proc. Tuometinis premjeras konservatorius Andrius Kubilius sakė, kad dėl pasaulinės finansų krizės. Tais pačiais metais nuo rugsėjo PVM dar padidėja – iki 21 proc. Teigta, kad laikinai.
„PVM mokestis yra toks mokestis, kurio nelabai lengva grąžinti į mažesnį lygmenį. Kaip atsimename, laikinai padidintas PVM užsibuvo ilgiau negu pusantro dešimtmečio. <...> Ir toliau yra svarstoma galimybė jį didinti“, – pastebi ekonomistė Jekaterina Rojaka.
Daliai verslo pasiūlius didinti PVM ir taip gauti lėšų gynybai, valdantieji idėjos nėra galutinai atmetę. Didesnis PVM, ekonomistai neabejoja, padidintų kainas.
„PVM padidinimas dar labiau galėtų sumažinti vartojimą, ypatingai viduriniosios klasės. <...> Na, ir šiek tiek ribotų ir slopintų bendrą ekonomikos augimą“, – įsitikinusi J. Rojaka.
Ekonomistė sako, kad mažinti PVM nenorima, nes tai – lengviausiai surenkamas mokestis.
Kita vertus, R. Kuodžio teigimu, mažesnis tarifas ir psichologiškiau geriau veikia, ir šešėlį mažina. Bet tektų atsisakyti PVM išimčių ir lengvatų.
Finansų ministerijos duomenimis, per visą PVM istoriją iki 2023-ųjų pabaigos į biudžetą šio mokesčio surinkta maždaug 65 milijardai eurų.
