Seimas antradienį pritarė reikalavimui suregistruoti visus „Ežio“, „Labas“ ir „Pildyk“ vartotojus – manoma, kad tai padės kovoti su telefoniniu sukčiavimu ir kitokiais nusikaltimais, kuriems pasitelkiamas mobilusis ryšys. Kol kas ne visi mobiliojo ryšio operatoriai žino, kaip tai paveiks paslaugų kainas, tačiau greičiausiai keisis tokių kortelių įsigijimo tvarka.
Įstatymo pakeitimais mobiliojo ryšio vartotojai, perkantys išankstinio mokėjimo SIM korteles, įpareigojami teikti savo asmens duomenis, taip pat mobiliojo ryšio operatoriams nustatoma prievolė kaupti išankstinio mokėjimo SIM kortelių savininkų duomenis. Teigiama, jog tokia priemonė turėtų padėti užkardyti telefoninio sukčiavimo ir kitokio pobūdžio sukčiavimo nusikaltimus.
Numatyta, kad išankstinio mokėjimo SIM kortelių registracija galėtų įsigalioti nuo 2025 metų sausio 1 dienos. Būtinybė registruoti kortelę numatyta tik naujiems vartotojams, iki tol išankstinio apmokėjimo SIM korteles naudojančių vartotojų registruotis prašoma nebus.
Vis dėlto šis pokytis palies tūkstančius vartotojų – Ryšių reguliavimo tarnybos skaičiavimu, 2023-iųjų antrąjį ketvirtį išankstinio apmokėjimo SIM kortelių naudotojų buvo daugiau nei 1,2 milijono – jos sudarė beveik 26 proc. visų rinkoje esančių aktyvių SIM kortelių.
Su sukčiais kovoti nepadės
Mobiliojo ryšio operatoriai šį pokytį vertina palankiai, tačiau į argumentą, kad tai padės kovoti su sukčiais, žiūri skeptiškai.
Pasak įmonės „Bitė Lietuva“ korporatyvinės komunikacijos vadovo Jauniaus Špakausko, SIM kortelių registracija nebūtinai padės spręsti išties aktualią telefoninių sukčių problemą. Jis atkreipė dėmesį, jog išankstinio mokėjimo kortelių galima įsivežti iš kitų šalių, kuriose prievolės registruoti SIM korteles nėra, ir jomis toliau sėkmingai naudotis Lietuvoje.
„Nusikaltėliams gali padėti ir tai, kad, naudojant iš Latvijos atvežtą išankstinio mokėjimo kortelę, skambinti Lietuvoje kainuoja tiek pat kiek ir kaimyninėje šalyje.
Taip pat galimai atsirastų niša pilkai tarpininkų rinkai, kurie perpardavinėtų jau užregistruotas korteles kitiems asmenims Lietuvoje“, – teigė J. Špakauskas.
Anot jo, išankstinio apmokėjimo paslauga, tokia kaip „Labas“, naudojasi tūkstančių tūkstančiai Lietuvos žmonių. Labiausiai norima išvengti situacijos, kad SIM kortelių registracija šiems žmonėms reikštų vargą ar papildomas išlaidas.
J. Špakauskas tikino siūlymą registruoti naujas išankstinio mokėjimo korteles iš esmės palaikantis, pasak jo, įgyvendinti įstatymą pamažu ruošiamasi.
„Vertiname įvairius būdus, kaip įgyvendinsime naują įstatymo pareigą. Negaliu pasakyti, kiek tai konkrečiai kainuos, galiu tik užtikrinti, jog ieškome visiems savo klientams patogiausių būdų. Norime, kad naujai įsigytą „Labas“ kortelę būtų vienodai patogu registruoti ir žmogui, turinčiam vienokią ar kitokią negalią, ir vyresnio amžiaus žmogui, ir energingam jaunuoliui, ir kiekvienam mūsų“, – dėstė J. Špakauskas.
Asta Buitkutė, „Tele2“ viešųjų ryšių vadovė, irgi šį pokytį įvertino pozityviai, taip pat ir tai, jog palikta pakankamai laiko jam pasirengti. Vis dėlto, anot jos, dėl naujos tvarkos šios paslaugos vartotoju tapti bus sunkiau, keisis išankstinio mokėjimo kortelių įsigijimas, o tikslas pažaboti telefoninius sukčius ir mažinti nusikalstamumą vargu ar bus pasiektas.
„Tele2“ jau dabar prireikus blokuoja skambučius, stabdo SMS srautus, blokuoja prieigą prie netinkamo turinio svetainių. Priimtas sprendimas dėl automatinio trumpųjų žinučių filtravimo yra svarbus ir naudingas žingsnis, tai gali ženkliai prisidėti prie kovos su telefoniniais sukčiais ir nusikaltėliais“, – tikino A. Buitkutė.
Identifikacija neišvengiama
Įmonės „Telia“ rizikų vadovas Vytautas Bučinskas paantrino, jog SIM kortelių registraciją Lietuvoje palaiko, nes tai yra viena iš skaidrumo valstybėje didinimo ir tam tikrų nusikaltimų prevencijos priemonių, įskaitant ir šalies saugumą. SIM kortelių registracija yra privaloma daugelyje Europos Sąjungos valstybių, o vartotojo identifikacija yra neišvengiama ir ateityje norint naudotis integruotos SIM kortelės (angl. embedded SIM, arba eSIM) ar mobiliojo parašo paslaugomis.
„Vertiname, kad įstatymų leidėjai pasirinko protingą sprendimą registruoti tik naujas išankstinio mokėjimo SIM korteles, nes tai padės išvengti chaoso ir didelių nepatogumų vartotojams, o ypač šį atsiskaitymo už ryšio paslaugas būdą pasirinkusiems vyresnio amžiaus žmonėms. Be to, šimtai tūkstančių išankstinio mokėjimo SIM kortelių yra naudojamos ir nuotoliniuose įrenginiuose – vartų, signalizacijų ir įvairių daiktų interneto sprendimams valdyti, todėl masinis jų registravimas būtų sukėlęs tikrai daug iššūkių“, – teigė V. Bučinskas.
Jo teigimu, privaloma naujų SIM kortelių registracija neturės jokios įtakos įmonės „Telia“ kainodarai. Kitaip būtų, jei reikėtų registruoti visas kortelės, tai tikrai turėtų įtakos kainoms, nes tokios registracijos sąnaudos būtų skaičiuojamos milijonais.
Mobiliojo ryšio operatoriai patikino, jog naujas korteles užregistruoti bus galima tiek savarankiškai nuotoliniu būdu, tiek atvykus į bet kurį saloną.
