Žodžio laisvė, nešališkumas, objektyvumas – šie principai yra neatsiejami nuo profesionalios žurnalistikos. Pastaruoju metu žurnalistų žodžio laisvės tema nemažai diskutuojama socialiniuose tinkluose, todėl iškilo būtinybė paaiškinti, kaip jau keletą metų visuomeninis transliuotojas LRT siekia aukštesnių profesinės etikos standartų ir kaip traktuoja savo žurnalistų raišką socialinėje erdvėje.
Vienas iš LRT savireguliacijos elementų – nepriklausomo LRT etikos kontrolieriaus institucija – veikia daugiau kaip 1,5 metų. LRT Tarybos skiriamo ir tik jai atskaitingo etikos kontrolieriaus veiklą apibrėžiantys dokumentai viešai prieinami portale LRT.lt , tačiau pastarojo meto diskusijos viešojoje erdvėje parodė, kad visuomenei reikia išsamesnio LRT etikos kontrolieriaus veiklos bei atskaitomybės išaiškinimo.
LRT savo veiklą grindžiant objektyvumu bei nešališkumu, o visuomenei turint pagrįstų visuomeniniam transliuotojui patikimumo lūkesčių, per pastaruosius keletą metų LRT žengė didelį žingsnį į priekį diegdama etikos standartus, juos dokumentuodama pagal gerąsias Vakarų praktikas ir diskutuodama apie juos su LRT žurnalistų bendruomene. Tačiau LRT žurnalistų ir autorių veikimas asmeninėse paskyrose socialiniuose tinkluose vis dar kelia klausimų. Ir nors LRT žurnalistų etikos kodekse socialiniai tinklai įvardijami viešąja erdve, kurioje privalu vadovautis kodekso nuostatomis, ir pabrėžiama, kad „viešai skelbiama informacija (taip pat ir socialinių tinklų asmeninėje paskyroje) privalo būti atribota nuo asmeninių pažiūrų“, vis kyla klausimų, ar galima žurnalistams reikšti savo nuomonę apie politikus, partijas, vienus ar kitus socialinius įvykius.
Dar iki man pradedant eiti etikos kontrolieriaus pareigas, kai LRT žurnalistai rengė pirminę LRT žurnalistų etikos kodekso versiją, buvo ne kartą diskutuota apie raišką socialiniuose tinkluose. Žinant, kad žurnalistai visada turi išskirtines profesines galimybes iškelti bet kokį politinį ar socialinį klausimą įvairiuose LRT medijų kanaluose, įvairiomis formomis, suteikiant klausimui platesnį kontekstą, tuo pat metu paliekant galimybę vertinti bei daryti išvadas žiūrovams, klausytojams, skaitytojams, buvo diskutuojama, ar tikrai žurnalistų asmeninės paskyros turi tapti dar viena raiškos priemone. Dauguma LRT žurnalistų tuomet kalbėjo, kad to vengia – suprasdami, kokia rizika gali iškilti vertinant jų pačių nešališkumą.
LRT turinį kuriančiųjų ar prie jo kūrimo prisidedančiųjų veikla socialiniuose tinkluose, sąmoningai vadovaujantis Etikos kodekso nuostatomis, pagal savireguliacijos principus suprantama ne kaip žodžio laisvės suvaržymas ar cenzūra, bet kaip atstovaujančio visuomeniniam transliuotojui atsakomybės suvokimas. Juo labiau, kad atliktų įvairių tyrimų rezultatai, visuomenės reakcijos socialiniuose tinkluose rodo, jog LRT žurnalistų išdėstytas mintis socialinių tinklų profiliuose auditorija suvokia kaip LRT poziciją. Todėl paskutinėje Etikos kodekso redakcijoje, LRT tarybos patvirtintoje 2022 m. gruodį, ypatingas dėmesys skiriamas straipsnių apie LRT žurnalistų veiklą socialiniuose tinkluose detalizavimui, kad jais vadovaudamiesi žurnalistai išvengtų bet kokios šališkumo regimybės, kurį vėliau visuomenė sietų su tuo žurnalistu jam dirbant LRT eteryje ar rašant portale.
Socialiniuose tinkluose pasigirsta abejonių, ar visiems su LRT darbo santykį turintiems žurnalistams LRT etikos kodeksas taikomas vienodai. Taip, Etikos kodeksas yra privalomas visiems LRT turinio kūrėjams bei žurnalistams, nes kiekvienas, pasirašęs darbo ar autorinę sutartį su LRT, išreiškia pritarimą sutartyje esančiam punktui, kad nuo tos dienos turi laikytis Etikos kodekso.
Dauguma LRT žurnalistų bendruomenės, taip pat etikos kontrolieriaus patariamasis balsas – LRT žurnalistų etikos komisija, prižiūrinti LRT Redakcinės politikos laikymąsi, ne kartą ir nedviprasmiškai yra pasisakiusios, kad LRT žurnalistai ir autoriai turėtų susilaikyti nuo subjektyvių pareiškimų socialiniuose tinkluose, ypač, jei ta tema tiesiogiai siejasi su jų kuruojama sritimi LRT. Nes tai iš anksto programuoja dilemą, ar visuomeninio transliuotojo žurnalistas gali vesti aktualijų laidas po viešų pasisakymų, kuriuose, pavyzdžiui, atskleidžia savo preferencijas, skelbia verdiktą vieno ar kito politiko atžvilgiu ir pan.
Nes tai iš anksto programuoja dilemą, ar visuomeninio transliuotojo žurnalistas gali vesti aktualijų laidas po viešų pasisakymų, kuriuose, pavyzdžiui, atskleidžia savo preferencijas, skelbia verdiktą vieno ar kito politiko atžvilgiu ir pan.
Ir LRT auditorijai kyla pagrįstų abejonių, ar po tokių pareiškimų jis ar ji gali būti nešališki savo laidose kalbindami tuos pačius politikus, kuriems arba kurių atstovaujamai partijai prielankumą ar neprielankumą jau yra viešai išreiškę. Sutikime, kad tokiais atvejais LRT siekis žurnalistų objektyvumo bei įvardyta LRT misija yra sunkiai suderinama su visuomeninio transliuotojo žurnalistų viešai atskleidžiamomis politinėmis pažiūromis, demonstruojamu išankstiniu nusistatymu, pritarimu tam tikrų visuomenės grupių pozicijoms.
2021 m., per pirmąjį savo, kaip etikos kontrolierės, darbo pusmetį, iš viso sulaukiau 16 skundų dėl galimo LRT žurnalistų etikos kodekso nuostatų pažeidimo. Juos įvertinusi pradėjau 4 galimo profesinės etikos pažeidimo tyrimus ir priėmiau 2 sprendimus, kad buvo pažeistas Etikos kodeksas. Per visus 2022 m. sulaukiau 17 skundų ir atlikau 11 galimų profesinės etikos pažeidimo tyrimų. Buvo priimti 5 sprendimai, kad pažeisti atitinkami LRT žurnalistų etikos kodekso straipsniai. Visi sprendimai priimti vadovaujantis atvejų metu galiojusiu Etikos kodeksu, LRT tarybos patvirtintu 2021 m. Nauja kodekso redakcija, kaip jau minėjau, LRT tarybos buvo patvirtinta praeitų metų pabaigoje.
Tarp įvairių Etikos kodekso nuostatų galimų pažeidimų buvo nagrinėti ir žurnalistų pasisakymai socialiniuose tinkluose, taip pat ir dėl politikų – tiek iš opozicijos, tiek ir iš pozicijos – veiklos. Iš viso buvo tirti 3 atvejai, priimtas 1 sprendimas dėl akivaizdžių asmeninių pažiūrų išreiškimo socialinių tinklų paskyrose. Aiškumo dėlei: LRT etikos kontrolierius, vadovaudamasis Etikos kodeksu ir savo veiklos nuostatais, sprendžia dėl pažeidimų buvimo arba nebuvimo ir teikia rekomendacijas LRT administracijai, kuri taiko drausmines priemones. Mano žiniomis, dar nebuvo atvejo, kai dėl Etikos kodekso pažeidimų LRT žurnalistai, kūrybiniai darbuotojai ar kiti turinio autoriai būtų atleisti arba su jais būtų nutrauktos sutartys.
Pastebiu, kad LRT žurnalistai stengiasi laikytis Etikos kodekso, kilus klausimams prašo konsultuoti dėl vieno ar kito jo straipsnio išaiškinimo. Kad visuomeninis transliuotojas ir jame dirbantieji smarkiai pasistūmėjo profesinės etikos kelyje, patvirtina ir tai, jog LRT tapo pirmąja visuomeninės žiniasklaidos organizacija regione, kuriai suteiktas tarptautiniu mastu pripažintas JTI patikimos žurnalistikos sertifikatas. LRT buvo vertinamas pagal žurnalistinio turinio tikslumą, atsakomybės šaltinius, atskaitomybės už žurnalistinių principų laikymąsi, vidaus ir išorės priežiūros ir atskaitomybės mechanizmus ir kitus kriterijus.
Kad visuomeninis transliuotojas ir jame dirbantieji smarkiai pasistūmėjo profesinės etikos kelyje, patvirtina ir tai, jog LRT tapo pirmąja visuomeninės žiniasklaidos organizacija regione, kuriai suteiktas tarptautiniu mastu pripažintas JTI patikimos žurnalistikos sertifikatas.
LRT žurnalistų etikos kodeksas, LRT žurnalistų etikos komisija, nepriklausomo LRT etikos kontrolieriaus institucija – nuoseklūs LRT savireguliacijos žingsniai. Suprantu, kad tiek manęs, tiek LRT turinio kūrėjų dar laukia ilgas kelias, kad tikrovė LRT eteryje visada būtų atspindėta objektyviai ir nešališkai. Todėl, nors mano tiesioginė pareiga prižiūrėti, kaip žurnalistai laikosi Etikos kodekso, bet, greta to, atlieku ir šviečiamąjį darbą, aiškindama jiems, o dabar – ir visuomenei, kokie yra LRT savireguliacijos principai ir kokia būtina žurnalistų profesinė etika, kad auditorija nedvejodama galėtų pasitikėti visuomeniniu transliuotoju.
Apie nepriklausomo LRT etikos kontrolieriaus instituciją
2021 m. priėmus naują LRT įstatymą, juo buvo įteisinta nepriklausomo LRT etikos kontrolieriaus institucija ir nustatyta, kad LRT etikos kontrolierių konkurso būdu renka bei 5-erių metų kadencijai skiria LRT taryba, etikos kontrolierius veikia nepriklausomai ir yra atskaitingas tiesiogiai LRT tarybai. Buvo priimti LRT etikos kontrolieriaus veiklą reglamentuojantys LRT etikos kontrolieriaus veiklos nuostatai, apibrėžiantys pagrindinę veiklą – prižiūrėti, kaip LRT žurnalistai ir kūrybiniai darbuotojai laikosi LRT žurnalistų etikos kodekso nuostatų. Jų laikytis įsipareigoja visi asmenys, turintys sutartis su LRT, kuriose numatyta tokia pareiga.
LRT etikos kontrolierius turi teisę nagrinėti tiek iš įvairių organizacijų, tiek iš pavienių visuomenės atstovų gautus skundus (jei jie ne anoniminiai), tiek iš LRT tarybos ar LRT administracijos darbuotojų, bet taip pat gali pradėti galimo profesinių etikos nuostatų pažeidimo tyrimą ir savo iniciatyva. Tam, kad būtų nuspręsta priimti nutarimą pradėti tyrimą arba jo nepradėti, etikos kontrolierius vertina atvejo aplinkybių medžiagą. Priėmus nutarimą pradėti galimo profesinės etikos nuostatų pažeidimo tyrimą, žurnalistas turi pateikti etikos kontrolieriui savo paaiškinimą. Tada kviečiamas uždaras LRT etikos kontrolieriaus posėdis, kuriame žurnalistas pasisako, atsako į etikos kontrolieriaus ir kitų posėdžio dalyvių, turinčių teisę jame dalyvauti, klausimus.
Etikos kontrolierius, įvertinęs visą surinktą atvejo medžiagą ir žurnalisto atsakymus posėdžio metu, per LRT žurnalistų profesinės etikos nuostatų pažeidimų nagrinėjimo tvarkos apraše numatytą laiką priima sprendimą. Su priimtu sprendimu tiek dėl Etikos kodekso nuostatų pažeidimo, tiek ir dėl nepažeidimo supažindinamas žurnalistas, LRT generalinis direktorius ir LRT tarybos pirmininkas. Jei žurnalistas pripažįstamas padaręs pažeidimą, jam atitinkamą drausminę nuobaudą, pagal numatytus vidaus tvarkos dokumentus, skiria LRT administracija.
Vadovaujantis Bendruoju duomenų apsaugos reglamentu (BDAR), viešai portale LRT.lt skelbiami tik nuasmeninti etikos kontrolieriaus sprendimai, išskyrus svarbius visuomenei žinoti atvejus. Jei etikos kontrolieriaus priimtas sprendimas žurnalisto ar kūrybinio darbuotojo atžvilgiu jų netenkina, pastarieji turi teisę jį skųsti LRT tarybai, kuri, įvertinusi, pateikia galutinį sprendimą.
Iš daugiau nei pusšimčio Europos transliuotojų sąjungai (angl. European Broadcasting Union, EBU) priklausančių šalių narių Lietuva buvo viena paskutiniųjų, kurios visuomeniniam transliuotojui įsteigta nepriklausomo etikos kontrolieriaus pareigybė – Latvijos visuomeninio transliuotojo etikos kontrolierius pradėjo veiklą pusmečiu vėliau. Tuo metu Estijos visuomeninio transliuotojo etikos kontrolierius šiose pareigose veikia jau daugiau kaip 15-ka metų.
Apie LRT žurnalistų etikos kodeksą
LRT žurnalistų etikos kodeksas, parengtas LRT žurnalistų bendruomenės, pradėjo veikti nuo 2019 m. ir tapo pirmuoju LRT savireguliacijos sistemos etapu. Kodeksas rengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos visuomenės informavimo įstatymo, Lietuvos Respublikos nepilnamečių apsaugos nuo neigiamo viešosios informacijos poveikio įstatymo ir Lietuvos Respublikos Konstitucijos nuostatomis. Iki atsirandant LRT etikos kontrolieriaus pareigybei LRT žurnalistų veiklos atitiktį Etikos kodeksui prižiūrėjo LRT žurnalistų etikos komisija, sudaryta iš visų LRT platformų – televizijos, radijo ir portalo – atstovų. Dabar etikos komisija yra LRT etikos kontrolieriaus patariamasis balsas, t. y. teikia rekomendacijas dėl profesinės etikos nuostatų galimų pažeidimų, į kurias etikos kontrolierius gali atsižvelgti priimdamas sprendimus.
Po diskusijų su LRT žurnalistų bendruomene papildytą Etikos kodeksą LRT taryba patvirtino nutarimu 2021 m. spalį. Kodekso paskutinis, 57 straipsnis, skelbia, kad „Kodeksas gali būti pildomas ir atnaujinamas, atsižvelgiant į žurnalistų profesinei veiklai svarbias realijas ir į naujus LRT ir (ar) Lietuvos Respublikoje priimtus teisės aktus bei jau galiojančių teisės aktų pataisas ir papildymus“. Todėl po metų, vadovaujantis šiuo straipsniu, Kodeksas buvo papildytas kai kurių sąvokų bei straipsnių išsamesniais paaiškinimais. Atnaujintas LRT žurnalistų etikos kodeksas buvo patvirtintas LRT tarybos nutarimu 2022 m. gruodį.
