Policijos generalinis komisaras Arūnas Paulauskas prakalbo apie pareigūnų rotacijos idėją kaip įrankį korupcijai kai kuriuose rajonuose užkardyti. Tiesa, Policijos departamentas kol kas apie tai informacijos, kurią galėtų teikti viešai, neturi. Tuo metu profesinė sąjunga teigia, kad ir dabar pakanka prevencinių priemonių, tik reikia, kad už tai atsakingi policijos padaliniai dirbtų savo darbą.
Prieš daugiau nei savaitę paskelbta, kad teisėsaugai vykdant plataus masto operaciją sulaikyta 13 pareigūnų – 10 policininkų ir 3 pasieniečiai. Iš 10 sulaikytų policijos pareigūnų 8 dirbo Šalčininkų policijos komisariate.
Taip pat skaitykite
Vidaus reikalų ministras Vladislavas Kondratovičius tai vadino skaudžia sėkme, o policijos generalinis komisaras užsiminė, kokių priemonių svarstoma imtis, kad pareigūnai neįsitrauktų į kontrabandininkų voratinklį.
Apie tai, kas galėtų padėti spręsti tokias problemas, generalinis komisaras Arūnas Paulauskas kalbėjo žurnalisto Edmundo Jakilaičio tinklalaidėje „Politika“.
STRAIPSNIS TRUMPAI
- Generalinis komisaras sako turintis paketą pasiūlymų, kuriame ir idėja įvesti pareigūnų rotaciją.
- Pasak A. Paulausko, tokia rotacija turėtų vykti kone savanorišku pagrindu, nes pareigūnai į kitą komisariatą turėtų keltis metams ar dviem.
- Profesinės sąjungos teigia, kad ir dabar pakanka korupcijos prevencijos priemonių, tik reikia, kad už tai atsakingi policijos padaliniai dirbtų savo darbą.
- Kaip ir kiekvieno žmogaus, taip ir vaiko teisę į privatumą saugo Lietuvos ir tarptautiniai teisės aktai.
Joje viešėjęs A. Paulauskas pripažino, kad problema yra opi, ir teigė, ką spręsti galėtų padėti pareigūnų rotacija. Šiuo metu, anot jo, eilinių pareigūnų rotacija vykdoma nėra, rotuojami tik vadovai – keisti komisariatus jie gali kas penkerius metus.
„Kalbant apie eilinius pareigūnus, šiandien jokios rotacijos sistemos nėra. <...> Esu paruošęs tam tikrą paketą siūlymų, su kuriais eisiu pas vidaus reikalų ministrą, kalbėsimės dėl probleminių vietovių, dėl galimybės numatyti pareigūną perkelti iš tos probleminės vietovės galbūt metams ar dvejiems į kitą vietą“, – tinklalaidėje kalbėjo generalinis komisaras.
Kaip pavyzdį jis paminėjo, kad, pavyzdžiui, pareigūnas iš Šalčininkų galėtų būti perkeliamas į Kėdainius, o pareigūnas iš Kėdainių būtų perkeliamas į Šalčininkus. Pasak A. Paulausko, tokiu atveju į komisariatą atvyktų neutralus pareigūnas, kuris nieko ten nepažįsta ir tiesiog vadovaujasi įstatymais.
„Manau, tai duotų didžiulį efektą“, – E. Jakilaičio tinklalaidėje sakė generalinis komisaras.
Taip pat skaitykite
Tiesa, jis kalbėjo, kad tada reikėtų pinigų, pareigūnams reikėtų pasiūlyti socialinį paketą su, tarkime, kraustymosi išlaidomis ir pan. Anot A. Paulausko, tam ryžtis pareigūnai turėtų kone savanoriškai.
Portalas LRT.lt kreipėsi į Policijos departamentą prašydamas plačiau pakomentuoti tokią generalinio komisaro idėją – kaip tai vyktų, kiek kainuotų ir pan. Tačiau gavome atsakymą, kad kol kas apie šią idėją nediskutuojama, todėl viešai teiktinos informacijos nėra.
Tiesa, tai nebuvo pirmasis kartas, kai generalinis komisaras prakalbo apie pareigūnų rotaciją. Apie tai dar vasarį A. Paulauskas kalbėjo ir portalo 15min.lt transliacijoje.
„Policijos pareigūnai, kurie gimė, pavyzdžiui, Šalčininkų rajone (...) ar kituose pasienio su Baltarusija regionuose, kurie ten augo, (atsiduria situacijoje, – ELTA) kai iš klasiokų, galbūt kaimynų vienas dirba policijoje, o kitas „dirba“ kontrabandininku, tikrai galbūt ten pareigūnui yra sudėtinga (dirbti – ELTA).
Taip pat skaitykite
Jam ten reikia gyventi, jų vaikai, matyt, vaikšto į tą patį darželį, į tą pačią mokyklą ir čia mes keliame klausimą, ar neturėtų būti valstybėje tokių pareigūnų rotacijos užtikrinant visas socialines garantijas“, – tuomet svarstė A. Paulauskas.
„Iš Šalčininkų pareigūnai atkeliauja dirbti į Vilnių, galbūt į Kaišiadoris, Elektrėnus, o iš čia pareigūnai (...) galėtų persikelti į pasienio regionus, ten trejus–ketverius metus aktyviai dirbti neturėdami jokių sąsajų, nebijodami, kad bus padegtas namas ar automobiliui supjaustytos padangos“, – dar vasarį pavyzdį apie galimą pareigūnų rotaciją pateikė policijos generalinis komisaras.
Priemonių jau pakanka
Visgi rotacijos idėjai nepritartų pareigūnams atstovaujanti profesinė sąjunga. Pasak jos pirmininkės Romos Katinienės, jau dabar yra priemonių pareigūnams tikrinti ir korupcijai policijoje užkirsti.
Taip pat skaitykite
„Labai drįsčiau abejoti [tokia idėja]. Ir šiuo metu yra pakankamai mechanizmų pareigūnams tikrinti ir korupcijai užkardyti.
Tam yra įvairios patikros, įvairūs mechanizmai, kai galima užkardyti situaciją, ir pareigūnai, gyvenantys toje teritorijoje, nebūtų linkę nusižengti ar jiems nebūtų daroma įtaka dėl korupcinių veiksmų“, – komentavo R. Katinienė.
Be to, ji atkreipė dėmesį, kad kalbėti reikėtų ne tik apie Šalčininkus, bet apie mažas savivaldybes apskritai. Pasak Lietuvos policijos profesinės sąjungos vadovės, mažuose rajonuose gyventojai pažįsta vieni kitus, turi ryšių, tad nereikia kalbėti vien apie pasienio savivaldybes ir kontrabandą.
„Visi mažesni miesteliai turi lygiai tokias pačias rizikas. <...> Gali būti, pavyzdžiui, kad sustabdomas pažįstamas, padaręs kelių eismo taisyklių pažeidimą ar vairavęs neblaivus“, – pavyzdį minėjo profsąjungos pirmininkė.
Negana to, kaip kalbėjo R. Katinienė, jau dabar matomas didžiulis policijos pareigūnų trūkumas, o kalbos apie rotaciją gali ne tik trukdyti pritraukti naujų pareigūnų, bet ir jau dirbančius paskatinti palikti tarnybą.
„Jauni žmonės planuoja, kur jie norėtų dirbti ir gyventi. Tai įvairūs mėtymai, kai pareigūnams garantuojama kompensuoti butpinigius gal tik penkerius metus, o vykimo į tarnybą [kompensavimas] yra labai minimalus, vėl yra finansai.
Pareigūnai gali išeiti arba kilti problemų dėl pareigūnų pritraukimo. Tokie dalykai turėtų būti pamatuoti. Prevencinių priemonių korupcijai užkardyti yra pakankamai. Pirmiausia turėtų tarnybos, kurios yra sukurtos policijos viduje, tinkamai atlikti savo darbą“, – komentavo R. Katinienė.
Taip pat skaitykite
Paklausta, ar į Policijos departamento minėtas vidines diskusijas yra įtraukta profesinė sąjunga, jos vadovė teigė, kad socialinis dialogas su policijos vadovybe pastaraisiais metais itin suprastėjęs, tad ir šiuo klausimu, bent kol kas, su profsąjunga nėra kalbėta.
Vykdo vadovų rotaciją
Pareigūnų rotacija Lietuvoje nėra negirdėtas dalykas. Kaip ir policija, vadovų rotaciją vykdo ir Valstybės sienos apsaugos tarnyba. Be to, tam tikrais atvejais į kitas darbo vietas galima perkelti ir ne vadovaujamas pareigas einančius pasieniečius.
Valstybės sienos apsaugos tarnybos patarėjas Giedrius Mišutis portalui LRT.lt paaiškino, kad rotaciją numato Valstybės sienos ir jos apsaugos įstatymas, taip pat ir Vidaus tarnybos statutas.
Taip pat skaitykite
„Rotacija taikoma vadovų lygmeniui iki užkardos vado pavaduotojo imtinai. Kalbant apie šitą grupę, tai taip, [rotacija] aktyviai taikoma, pernai buvo didžioji užkardų vadų rotacija, kai dauguma užkardų vadų buvo rotuoti, pakeitė pareigas. Atitinkamai ir užkardų vadų pavaduotojai“, – komentavo G. Mišutis.
Žemesnei pareigūnų grandžiai, pasak jo, rotacija teisiškai nėra numatyta, bet yra kitas Vidaus tarnybos statuto straipsnis, numatantis pareigūnų pareigų kaitą.
„Tai yra perkėlimas į kitas pareigas tarnybinio būtinumo atveju. Tai nėra rotacija, tačiau perkėlimas galimas. Pagal šitą straipsnį, perkėlimo pagrindu irgi Valstybės sienos apsaugos tarnyboje vyksta judėjimas, pernai apie 100 pareigūnų per tą tarnybinio būtinumo atvejo galimybę buvo perkelti.
Ir dar skeliama į dvi dalis – su sutikimu ir be sutikimo. Iki pusės metų pareigūnai gali būti perkeliami be sutikimo. Bet tokie atvejai ypač reti, jie vienetiniai, nes tai susiję su socialiniais dalykais, kompensacijomis, šeimos situacija. Tai gyvenimiškai, logistiškai sudėtingas procesas“, – portalui LRT.lt aiškino Valstybės sienos apsaugos tarnybos patarėjas.
Tuo metu perkėlimas su sutikimu, anot G. Mišučio, yra gana dažnas ir taikomas esant tarnybiniam būtinumui. Visgi, kaip akcentavo tarnybos patarėjas, tai nėra rotacija.
