Премьер-министр Латвии Эвика Силиня (Evika Siliņa) в четверг подала в отставку. Это стало вторым громким политическим событием в стране после ухода в минувшее воскресенье министра обороны Латвии Андриса Спрудса – политик покинул пост после падения дронов в Латвии 7 мая. По мнению профессора Латвийского университета Яниса Икстенса, главная причина политического кризиса – жёсткая политическая конкуренция на фоне приближающихся выборов.
Политический кризис в Латвии обострился после того, как в ночь на 7 мая в страну, как сообщало Министерство обороны Латвии, с территории России залетели три сбившихся с курса украинских дрона. Два из них упали в районе города Резекне на востоке страны, третий, как сообщается, покинул воздушное пространство Латвии. Дроны повредили пустые резервуары нефтехранилища, о пострадавших не сообщалось.
Спустя три дня после этого инцидента уже бывший министр обороны Латвии Андрис Спрудс, представлявший входившую в правящую коалицию партию «Прогрессивные», подал в отставку. Публично он объяснил своё решение желанием «защитить латвийскую армию от втягивания в политическую кампанию».
Э. Силиня, в свою очередь, заявила, что А. Спрудс утратил доверие общества, и оперативно предложила на этот пост кандидатуру полковника Райвиса Мелниса, который ранее работал представителем латвийского Минобороны в Украине и советником премьер-министра по военному сотрудничеству.
«То, что произошло с министром обороны, прежде всего носит политический характер в том смысле, что премьер-министр, по-видимому, пыталась представить себя как решительного и сильного политика, сильного лидера, хотя многие так её не воспринимают», – в разговоре с LRT.lt ситуацию комментирует политолог, профессор Латвийского университета Янис Икстенс.
До вчерашнего дня в правящую коалицию Латвии входили три партии: «Новое Единство», «Союз зелёных и крестьян» (СЗК) и «Прогрессивные».
Несмотря на то, что А. Спрудс в контексте своей отставки говорил о принятии политической ответственности, решение было продиктовано премьер-министром.
Уже в среду «Прогрессивные» заявили, что правительство Э. Силини является недееспособным, и призвали президента страны Эдгарса Ринкевичса начать консультации о формировании нового правительства. В этом партию поддержал и третий участник распавшейся коалиции – «Союз зелёных и крестьян».
На следующий день Э. Силиня объявила о своей отставке. По словам бывших партнёров «Нового Единства» по коалиции, это произошло бы в любом случае, поскольку «Прогрессивные» заявляли, что, если премьер не уйдёт сама, Сейм проголосует за вотум недоверия ей.
«Политическая зависть»
Свою отставку Э. Силиня назвала «непростым решением», но подчеркнула, что считает его правильным. При этом в адрес бывших партнёров по коалиции она не скупилась на жёсткие оценки.
«Сейчас политическая зависть и узкие партийные интересы затмили ответственность. Видя сильного кандидата на пост министра обороны (полковника Райвиса Мелниса – LRT.lt), политические пустословы выбрали кризис – правительственный кризис», – заявила Э. Силиня.
Жёсткая реакция экс-премьера связана прежде всего с политической конкуренцией в Латвии и желанием показать решительность в вопросе залетающих дронов – теме, которая сопровождает латвийское общество последние годы, считает Я. Икстенс. Однако, по его мнению, Э. Силиня допустила ряд ошибок.
«По сути, она не просто потребовала отставки министра обороны А. Спрудса, она фактически нашла другого человека, военного, который должен был бы заменить министра обороны. На мой взгляд, это не очень хорошая идея, потому что министры обороны обычно являются гражданскими лицами», – отмечает профессор Латвийского университета.
Кроме того, это решение изменило баланс внутри правящей коалиции.
«По нашей традиции политические партии отвечают за определённые министерства. И если находят какого-то человека и предлагают его вместо представителя политической партии, это, естественно, меняет баланс. Это противоречит коалиционному соглашению. И это вполне закономерно вызвало сопротивление со стороны партии „Прогрессивные“, которая отвечала за Министерство обороны. В итоге они фактически вышли из правительства», – добавляет Я. Икстенс.
После этого Э. Силиня поняла, что больше не располагает парламентским большинством.
Впрочем, главная причина нынешнего политического кризиса в Латвии шире, чем может показаться, и связана не столько с дронами, сколько с поляризацией общества и отсутствием явных политических лидеров.
«Чтобы лучше понять происходящее, нужно учитывать, что через пять месяцев состоятся парламентские выборы. Поддержка партий сейчас распределена довольно равномерно. У нас нет явных фаворитов в этой кампании. Шесть или семь партий имеют вполне реальные шансы пройти в парламент. Уровень поддержки колеблется примерно от 5 до 11%. То есть нет партии, у которой было бы, скажем, 30% поддержки. Поэтому конкуренция очень жёсткая», – говорит собеседник.
Парламентские выборы в Латвии пройдут 3 октября. Судя по последним опросам, лидером нынешней кампании является консервативная партия «Латвия на первом месте» с 8,9% поддержки. Далее следуют левоцентристские «Прогрессивные» (6,9%), национал-консервативное «Национальное объединение» (6,2%), партия «Суверенная власть» (6,2%) и «Объединённый список» (6%).
«Новое Единство» в текущих опросах занимает лишь шестое место с поддержкой в 5,9%, замыкая список партий, которые могли бы преодолеть 5-процентный барьер для попадания в парламент.
Что дальше?
Сегодня, 15 мая, президент Латвии Эдгарс Ринкевичс проводит встречи с представителями всех парламентских фракций. Цель консультаций – формирование нового правительства.
По их итогам президенту предстоит выдвинуть кандидата на пост премьер-министра, который затем должен будет сформировать дееспособное правительство на ближайшие пять месяцев.
По словам Я. Икстенса, президент уже публично заявил, что намерен действовать быстро. Однако всё будет зависеть от того, смогут ли политические партии договориться о сотрудничестве.
«Судя по тому, что я знаю и на что указывали сами политические партии, „Прогрессивные“, скорее всего, останутся вне правительства, то есть уйдут в оппозицию», – отмечает эксперт.
Первая встреча президента с представителями партий началась именно с «Прогрессивных». По её итогам лидер фракции Андерс Шуваев заявил, что партия готова работать в оппозиции.
С высокой вероятностью новое правительство сформируют несколько консервативных партий.
«Наиболее вероятная коалиция будет состоять из четырёх политических сил: „Объединённого списка“ и „Национального объединения“, которые сейчас находятся в оппозиции, а также „Союза зелёных и крестьян“ и „Нового Единства“, входящих в нынешнее правительство. То есть это будет расширенная коалиция из четырёх партий», – говорит Я. Икстенс.
«При этом не совсем ясно, какая именно партия её возглавит. Ясно одно: это будет не „Новое Единство“, и пост премьер-министра оно точно не получит», – добавляет он.
Латвийские СМИ накануне сообщали, что одним из наиболее вероятных кандидатов на пост главы правительства является представитель «Объединённого списка» Марис Кучинскис. Он уже занимал пост премьер-министра Латвии в 2016–2019 годах, а СМИ описывают его как гибкого политика, способного выполнять роль модератора.
О готовности возглавить правительство заявил и нынешний министр экономики Виктор Валайнис из «Союза зелёных и крестьян». «Национальное объединение» также выразило готовность занять пост премьер-министра – кандидатом от партии называется бывший министр экономики Илзе Индриксоне.
Впрочем, возможен и другой сценарий – работа так называемого технического правительства. Как сообщают латвийские СМИ, такой вариант может быть реализован, если партиям не удастся договориться. В этом случае фактически продолжит работу отправленный в отставку кабинет Эвики Силини, а министры будут работать в статусе исполняющих обязанности.
