В рамках состоявшегося в Вильнюсе саммита НАТО Беларусь упоминалась неоднократно. В совместном коммюнике, опубликованном лидерами стран членов альянса 11 июля, официальный Минск был упомянут в контексте военной интеграции с Россией, потенциального размещения российского тактического ядерного оружия (ЯО) и наёмников ЧВК «Вагнер» на территории Беларуси. Однако представители белорусской оппозиции на полях саммита напоминали мировым лидерам о том, что Беларусь не стоит рассматривать лишь в контексте зависимости от России.
И у этой позиции белорусских демократов есть основание. Спустя почти три года после нечестных выборов 2020 года, за ними следовавших протестов и репрессий, Беларусь в глазах части мировых лидеров перестала ассоциироваться с умирающими при странных обстоятельствах в тюрьмах политическими заключёнными (о последней такой смерти в белорусской колонии политического активиста Алеся Пушкина стало известно в первый день саммита), а с фигурой Лукашенко и Путина.
Президент Литвы Гитанас Науседа, выступающий за более жесткую санкционную политику в отношении живущих в Литве белорусов, которых ещё 2,5 года назад целыми IT-корпорациями звали сюда для работы и безопасной жизни, на саммите НАТО в Вильнюсе сообщил журналистам: «Я сказал президенту Байдену, что Беларусь становится бедой. Она превратилась в российскую губернию».
Сам же президент США Джо Байден во время своей речи в Вильнюсском университете упоминал Беларусь в контексте борьбы с диктатурой.
«Многие из вас знают, насколько важно иметь возможность определять свое будущее. Это важно для людей во всем мире. Не только в Украине. В Беларуси, Молдове, Грузии и по всему миру, где люди продолжают бороться, чтобы их голоса были услышаны», – с трибуны говорил Дж. Байден.
На этой речи, сидя за спиной у Гитанаса Науседы, присутствовала и лидер белорусской оппозиции Светлана Тихановская. Позже в её социальной сети Инстаграм появилась фотография с президентом США Дж. Байденом, с которым она встретилась после окончания речи. В подписи к фотографии, на которой политики жмут друг другу руки, Тихановская написала: «Белорусы могут рассчитывать на поддержку США».
Основная мысль, которую транслировал офис С. Тихановской во время саммита НАТО в Вильнюсе, заключалась в стремлении к демократической Беларуси.
«В последнее время довольно часто Беларусь упоминается только в контексте войны между Россией и Украиной, где-то там, с боку. Не говорят о том, что Беларусь – это независимое государство, которое не должно быть под влиянием России», – в интервью LRT.lt в первый день саммита говорила С. Тихановская.
В тот день лидер белорусской оппозиции проводила мероприятие на полях саммита НАТО, которое прошло под эгидой «Суверенитет Беларуси и трансатлантическая безопасность».
В нём приняли участие министры иностранных дел Исландии Тоурдис Кольбрун Рейкфьорд Гильфадоуттири, министр иностранных дел Португалии Жоау Гомеш Кравинью, вице-министр иностранных дел Литвы Мантас Адоменас, государственный секретарь Финдянии Лаури Тиерала, а также представители белорусских демократических организаций.
М. Адоменас на той дискуссии, как и С. Тихановская, подчеркивал, что стратегия в отношении Беларуси должна заключаться не в игнорировании поглощения страны Россией, а в предотвращении этого.
«Важно предотвратить утрату суверенитета Беларуси, если это произойдёт при помощи Кремля. Нужно дать сигнал России, что любое посягательство на независимость Беларуси приведёт к ещё большей изоляции самих России и Беларуси», – заявил вице-министр иностранных дел Литвы.
Во второй день саммита, 12 июля, офисом С. Тихановской было организовано ещё одно закрытое мероприятие, параллельно основной программе саммита НАТО, где обсуждались вопросы размещения ядерного оружия (ЯО) в Беларуси. Этот вопрос лидер белорусской оппозиции обсуждала в том числе с сенаторами США, входящими в группу "За демократическую Беларусь".
«Для них не важно откуда оно будет применено, из Минска или из Санкт-Петербурга, а для нас, беларусов, это важно. Я им объясняю, чтобы они смотрели на эту проблему с точки зрения беларусов. Потому что, когда ЯО будет размещено в нашей стране, это обеспечит присутствие российских военных на годы вперёд. Нам будет очень тяжело потом от этого ядерного оружия избавиться», – говорит С. Тихановская.
По её мнению, предотвратить процесс размещения российского тактического ЯО в Беларуси можно при помощи давления на режим Лукашенко и Россию: «[Мы бы хотели видеть] превентивные санкции, декларации или резолюции, в которых такие страны, как США, Франция, Германия или Альянс стран будет стоять за независимость Беларуси, говорить о том, что они не допускают размещение ЯО в стране».
Помимо параллельных мероприятий, организованных офисом С. Тихановской, лидер белорусской оппозиции участвовала в общественном форуме НАТО и на встрече женщин лидеров НАТО.
«[От саммита мы ожидаем] включения Беларуси в новую архитектуру безопасности стран НАТО. Потому что Беларусь сейчас не член НАТО, и почему её должны учитывать? Но мы говорим, что без свободной Беларуси, без демократической Беларуси, не будет безопасности в регионе. Поэтому, когда вы продумываете планы безопасности на будущее – Беларусь должна обязательно быть там», – в начале саммита говорила С. Тихановская.
Никаких гарантий сохранения независимости Беларуси по итогам саммита не прозвучало. Выходит, что основная стратегия белорусских демократических сил заключалась в напоминании о репрессиях в Беларуси, разрушении нарратива о том, что Беларусь – «губерния РФ», и демонстрации нелигитимности режима Лукашенко. Но удалось ли этого добиться Светлане Тихановской, учитывая, что она и все белорусские демократы не обладают возможностями хоть как-то повлиять на ситуацию внутри страны?
«В демократической Беларуси видят партнёра»
Мнения экспертов на тему результатов саммита по отношению к Беларуси разнятся.
Белорусский политолог Валерий Карбалевич говорит, что Беларусь в рамках саммита упоминалась лишь в контексте российской проблемы.
«Беларусь рассматривалась в плане конфронтации России и Запада. То есть решение белорусского вопроса виделось как составная часть решения Российской проблемы», – говорит В. Карбалевич.
«Ну и дополнительную лепту в такой подход внёс в частности президент Литвы, когда говорил, что Беларусь – это губерния России. Похожие мысли высказал и премьер-министр Латвии (латвийский премьер Кришьянис Кариньш в первый день саммита заявил, что «белорусская независимость де-факто закончилась», но добавил, что Латвия продолжит поддерживать белорусскую оппозицию – LRT.lt) Мне это видится не очень рациональным с точки зрения реальности и не совпадающим со взглядом белорусской демократии. Не случайно объединённый переходный кабинет [белорусской оппозиции] и Светлана Тихановская вынуждены были реагировать на заявление президента Литвы и вступать с ним в некую полемику», – добавляет В. Карбалевич.
Переходный кабинет белорусской оппозиции действительно сразу отреагировал на заявления президента Литвы и на следующий день, 12 июля, опубликовал совместное обращение, в котором Г. Науседа выставлялся в качестве человека, способствующего изоляции белорусского народа.
«Такая трактовка создает ошибочное восприятие Беларуси в мире и способствует еще большей изоляции нашей страны и нашего народа. Беларусь как государство действительно теряет свой суверенитет из-за углубления зависимости от России. К этому ведут преступные действия российского руководства и марионеточного режима Лукашенко. Однако происходит это вопреки воле белорусского народа, его стремлению к независимости и свободе», – говорится в заявлении переходного кабинета белорусской оппозиции.
В. Карбалевич согласен с тем, что угрозы, исходящие со стороны минского режима, волнуют соседей Беларуси больше, чем западных союзников по альянсу. Отсюда и может рождаться более жёсткая риторика со стороны лидеров государства в отношении не только белорусской власти, но и населения страны, а также диаспоры, как это происходит в Литве. Однако, по мнению политолога, эффективнее было бы напоминать западным партнёрам о внутриполитических проблемах Беларуси, таких как репрессии и беззаконие, воцарившихся в стране. Так как внутриполитический белорусский кризис, считает В. Карбалевич, и привёл к внешнеполитическим угрозам, исходящим от белорусского режима.
«Можно вспомнить, с чего всё началось, когда в Беларуси в 2020 году были жестоко подавлены протесты. Мировое сообщество на это, скажем так, не очень обратило внимание. С позиции, что это – внутреннее дело Беларуси и угрозы миру это не несёт. Но очень быстро оказалось, что это не так и что неразрешённость вот этого внутреннего политического кризиса быстро вылилась в международную деятельность. Меньше, чем через год [после начала протестов] был посажен самолет компании Ryanair, с двумя оппозиционерами на борту, что было нарушением многих международных правил. Потом официальным Минском был спровоцирован миграционный кризис, который очень сильно ударил по соседним Литве, Латвии и Польше. Ну а потом были очень масштабные военные белорусско-российские учения, которые переросли в войну против Украины. Вот если бы в 2020 году в Беларуси победила демократия, то ничего из этого бы не было, возможно, и войны бы не случилось», – говорит В. Карбалевич.
В то же время, политолог и лектор Вильнюсского университета Витис Юрконис считает, что участие С. Тихановской в мероприятиях на полях и в рамках саммита НАТО указывает на то, что лидеры альянса разделяют режим Лукашенко и белорусский народ.
«Даже если сейчас вопрос Беларуси стоит не так остро, как в 2020 году, никто не переворачивает страницу. Понятно, что вопрос демократической Беларуси, вопрос безопасности и того, чтобы там не осталось российских войск и военных объектов важен для международного сообщества так же, как и для демократической Беларуси. Но понимание, что надо разделять режим, его пособников и белорусский народ сохранилось», – считает В. Юрконис.
К тому же политолог говорит, что, несмотря на восприятие Беларуси в глазах Запада преимущественно как сателлита России, белорусские демократы сами регулярно подчеркивают частичную оккупацию страны.
«Естественно, представителям демократической Беларуси, когда они слышат, что белорусский режим – союзник, оруженосец [России], обидно за страну, но сами белорусские демократы тоже очень конкретно говорят, что сейчас страна является заложником персональной власти Лукашенко», – говорит политолог.
Оценивая важность встречи С. Тихановской и президента США Дж. Байдена, В. Юрконис отмечает, что связи белорусских демократических сил с американскими дипломатами крепки уже давно. Американские дипломаты, отвечающие за связи с Беларусью, работают из посольства США в Литве. От них офис С. Тихановской и получил приглашение на речь Дж. Байдена.
К тому же политолог считает, что встречи С. Тихановской на таком уровне указывают на то, что в демократической Беларуси в мире видят партнёра.
«Это ещё раз подчёркивает, как воспринимается легитимность Светланы Тихановской в свободном мире. Это, в первую очередь, какая-то проекция, траектория. В плане того, что мы видим демократическую Беларусь как партнёра. Этот переломный момент не случился в 2020 году из-за террора, который длится, но мы видим, что отзывчивость к этой ситуации в евроатлантическом сообществе есть», – считает В. Юрконис.
Данный материал помог подготовить Глеб Аникевич.
