Pirmosios instancijos teismas turės iš naujo spręsti, ar priimti keturis mažesnius elektroninių ryšių operatorius vienijančios asociacijos „Internet Service Provider Association“ skundą Ryšių reguliavimo tarnybai (RRT) dėl jos nutarimų, kuriais telekomunikacijų bendrovė „Telia Lietuva“ dalyje regionų neprivalo suteikti prieigos mažiesiems operatoriams prie jos infrastruktūros.
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (LVAT) spalio 28 dieną tenkino asociacijos skundą ir panaikino Regionų administracinio teismo nutartį – pastarasis kovo 30 dieną atsisakė priimti „Internet Service Provider Association“ skundą.
„Faktas, ar pareiškėjo (asociacijos – BNS) skundžiami nutarimai sukelia jo nurodomas teisines pasekmes, gali būti nustatytas tik išnagrinėjus bylą iš esmės ir įvertinus pareiškėjo nurodytas aplinkybes“, – rašoma LVAT nutartyje.
Tuo metu Regionų teismas aiškino, kad vasario 24 dienos RRT nutarimų turinys nėra skirtas asociacijai – jie susiję su „Telia Lietuvos“ teisėmis ir pareigomis, o pastaroji nepriklauso asociacijai.
Teismas tuomet sprendė, kad asociacija abstrakčiai ir deklaratyviai nurodė, kad nutarimais pažeidžiamos jos narių teisės, tačiau skunde neatskleidė savo teisinio suinteresuotumo, o ginti viešąjį interesą ji nėra įgaliota, todėl skundas negali būti priimtas.
Asociacija tokį teismo sprendimą apskundė nurodžiusi, kad jis neįvertino RRT nutarimų įtakos jos nariams – mažiesiems e. ryšių operatoriams.
Pasak „Internet Service Provider Association“, RRT turėjo užtikrinti konkurenciją ir užkirsti kelią mažųjų operatorių diskriminacijai bei „Telia Lietuvos“ piktnaudžiavimui dominuojančia padėtimi. Tačiau nustatytos lengvatos ir panaikinti įpareigojimai įmonei turi tiesioginę įtaką asociacijos nariams.
„Nutarimais dalyje Lietuvos regionų pareiga suteikti prieigą buvo panaikinta, todėl iš esmės pasikeitė suinteresuoto asmens („Telia Lietuvos“ – BNS) ir pareiškėjo (asociacijos – BNS) narių viešųjų sutarčių statusas, jų vykdymas bei teisių ir pareigų santykis“, – teismui aiškino asociacija.
Jos vertinimu, RRT nutarimai „Telia Lietuvai“ leidžia nesuteikti prieigos kitiems operatoriams, didinti kainas, nurodyti kitas nepalankias sąlygas ir taip riboti konkurenciją e. ryšių rinkoje.
LVAT konstatavo, kad pirmosios instancijos teismas nepagrįstai atsisakė priimti asociacijos skundą.
Didmeninės plačiajuosčio ryšio prieigos paslaugų sutartis su „Telia Lietuva“ turi asociacijos narės „Internetas Vilniuje“ ir „Consilium optimum“, rašoma nutartyje.
Asociacija vienija keturias nares – įmones „Consilium optimum“, „Internetas Vilniuje“, „Internetas“ ir „Televizija“.
