Уже в следующем сезоне летних отпусков путешествовать самолётами должно стать проще и менее стрессово. Новые правила ЕС сократят возможности авиакомпаний взимать дополнительные сборы за багаж или выбор места, введут дополнительные гарантии для пассажиров, но вместе с тем могут привести к удорожанию авиабилетов.
Во вторник Европейский парламент (ЕП) окончательно одобрил пересмотр прав авиапассажиров, действовавших с 2004 года. За проголосовали 646 депутатов Европарламента, против высказались 12, ещё 3 воздержались. В ближайшее время Совет ЕС должен формально утвердить новый регламент.
Ещё в понедельник во время дебатов на пленарной сессии Европарламента в Страсбурге большинство депутатов приветствовали достигнутый результат и заявляли, что этот процесс войдёт в учебники европейского права, учитывая, что он продолжался 13 лет, а переговоры с государствами-членами не раз заходили в тупик.
«Самым сложным было то, что практически по каждому более важному вопросу приходилось бороться. Больше всего дискуссий было вокруг компенсаций — когда они должны выплачиваться, какого размера они должны быть и как сделать так, чтобы людям было максимально просто ими воспользоваться, — рассказал LRT.lt участвовавший в переговорах вице-председатель Комитета по транспорту Европарламента Виргиниюс Синкявичюс. — Другим большим спором были так называемые исключительные обстоятельства. Государства-члены хотели расширить список случаев, когда авиакомпании могли бы не выплачивать компенсации, особенно в случае технических неисправностей. Мы с этим не согласились, потому что пассажиры не должны терять свои права лишь потому, что так удобнее авиакомпаниям».
LRT.lt представляет основные положения нового законодательства.
Компенсации за задержанные рейсы
Пассажиры сохраняют право в случае задержки рейса более чем на три часа или его отмены в последний момент получить возврат денег либо продолжить поездку по альтернативному маршруту, а также получить компенсацию.
Размер компенсации составит: 250 евро — за рейсы до 1500 км; 400 евро — за рейсы от 1500 до 3500 км; 600 евро — за все более дальние рейсы.
Правила также предусматривают более простую и быструю процедуру выплаты компенсаций. Перевозчики будут обязаны в течение четырёх дней после нарушения рейса проинформировать пассажиров в электронном виде о порядке подачи заявления на компенсацию. Однако они не обязаны предоставлять прямую ссылку на заявление или частично заполненную форму, как того добивался Европарламент.
У пассажиров будет девять месяцев для подачи заявления, а у авиакомпаний — 30 дней для выплаты компенсации либо применения перечня исключительных обстоятельств.
При этом авиакомпаниям предоставляется возможность уменьшить компенсацию за самые дальние рейсы на 50%, если пассажиру незамедлительно предложен альтернативный рейс либо задержка не превышает четырёх часов.
Также согласован перечень обстоятельств, освобождающих авиакомпании от обязанности выплачивать компенсации, поскольку они не зависят от деятельности перевозчика. К ним относятся стихийные бедствия, война, погодные условия, агрессивное поведение пассажира, а также забастовки работников аэропортов и служб воздушной навигации.
Однако во всех случаях авиакомпании обязаны заботиться о пассажирах задержанных или отменённых рейсов. Например, через два часа задержки предоставлять напитки, через три часа — питание, а при очень длительной задержке — до трёх ночей проживания в гостинице.
Ручная кладь
Новые правила предусматривают возможность бесплатно брать на борт одну единицу ручной клади. Это может быть не только небольшая сумка, помещающаяся под передним креслом, но и чемодан на колёсах.
Однако договорённости о едином размере багажа, который должен входить в стоимость билета без дополнительной платы, достичь не удалось.
Авиакомпании, посредники и сайты поиска авиабилетов будут обязаны уже в начале процесса бронирования показывать стоимость билета с учётом ручной клади.
Поэтому предполагается — и сами авиакомпании об этом предупреждают — что из-за новых требований к багажу стоимость перелётов может вырасти.
В то же время авиакомпании смогут предлагать более дешёвые билеты пассажирам, которые добровольно согласятся путешествовать без ручной клади.
Другие послабления
С пассажиров больше не смогут взимать дополнительные сборы за исправление ошибок в написании имени, которые иногда допускаются при оформлении билета.
Также не будет взиматься плата за распечатку посадочного талона, если пассажир уже зарегистрировался на рейс. Пассажиры смогут использовать самостоятельно распечатанный билет (например, сейчас Ryanair этого не разрешает). Кроме того, не будет обязательного требования иметь учётную запись авиакомпании или специальное приложение.
Новые правила также запрещают авиакомпаниям отказывать пассажиру в посадке только потому, что он не воспользовался предыдущим сегментом маршрута или не прибыл в промежуточный пункт назначения при перелёте с пересадками.
Семьи с детьми смогут сидеть вместе, поскольку перевозчики будут обязаны бесплатно предоставлять место рядом любому человеку, сопровождающему ребёнка до 14 лет. Такая же норма будет распространяться на пассажиров с инвалидностью, людей с ограниченной подвижностью и беременных женщин.
Новые правила, которые вступят в силу во второй половине 2027 года, будут применяться: к рейсам внутри ЕС;
к рейсам, выполняемым авиакомпаниями ЕС и не входящих в ЕС стран; к пассажирам, прибывающим в государства ЕС из третьих стран рейсами авиакомпаний ЕС; к пассажирам, вылетающим из ЕС в третьи страны рейсами как европейских, так и неевропейских авиакомпаний.
«Конечно, были вопросы, по которым мы хотели бы пойти ещё дальше. Но компромиссы являются неотъемлемой частью таких переговоров. Самое главное, что итоговый результат означает больше ясности и больше защиты для пассажиров», — заявил LRT.lt В. Синкявичюс.
Некоторые депутаты Европарламента, участвовавшие в понедельничных дебатах, среди них Витянис Андрюкайтис, призвали Европейскую комиссию внимательно следить за тем, как авиакомпании соблюдают новые правила, а также в дальнейшем усиливать защиту пассажиров.
Однако, по словам В. Синкявичюса, «в ближайшее время этот регламент пересматриваться не будет, но уже осенью будет обсуждаться Регламент о воздушных перевозках. Это станет ещё одной возможностью искать решения для дальнейшего укрепления прав пассажиров».
По мнению авиакомпаний, новые правила о задержках и компенсациях не смогут сократить количество задержек и отмен рейсов, поскольку зачастую это не зависит от самих перевозчиков.
«Средства европейской системы торговли квотами на выбросы в авиации необходимо направлять на приобретение экологически устойчивого авиационного топлива и финансирование чистых технологий, а сборы за воздушное движение — на найм большего числа авиадиспетчеров и решение проблем выбросов углекислого газа и утечки бизнеса, из-за которых европейские авиакомпании и их маршруты становятся менее конкурентоспособными по сравнению с мировыми конкурентами», — прокомментировала новые правила в пресс-релизе исполнительный директор ассоциации Airlines for Europe (A4E) Оурания Георгутсаку.
