Они платят налоги, говорят по-литовски, работают и растят детей — но не знают, смогут ли связать своё будущее со страной окончательно. В Литве накапливается очередь заявителей на гражданство, чьи дела формально завершены, но фактически «застряли» на последнем этапе.
Москвич Александр решил уехать в Литву после оккупации Россией Крыма — он ждет решения о гражданстве Литвы уже несколько лет, несмотря на положительные рекомендации ведомств.
«Я бы очень хотел отказаться от российского гражданства — наверное, не меньше, чем получить литовское», — говорит в интервью LRT.lt Александр.
В Департаменте миграции пояснили процедуру, по каким критериям и из каких ведомств собирается информация о заявителе. Тем временем в администрации президента Литвы утверждают, что длительные паузы в решениях о гражданстве обусловлены не политическими мотивами, а процедурными возможностями.
КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ
- «Подвешенное состояние» мигрантов, выполнивших все требования
- Роль Департамента миграции, Комиссии по гражданству и президента
- Процедура: многоступенчатые проверки — ДГБ, полиция, уголовные реестры, базы Интерпола и Шенгена
- 2025 год: гражданство ЛР предоставлено или возвращено 366 людям
«Подвешенное состояние»
Белорус Владимир Чивель живёт в Литве уже более десяти лет, но третий год остаётся в ожидании решения о предоставлении гражданства.
В Литву Владимир переехал 13 лет назад. Сначала, по его словам, это были краткосрочные приезды и отъезды, затем — работа над проектом по испытаниям ветрогенераторов. Позже он трудился в финтехах, занимал должность директора по информационной безопасности, переходил в другой технический сектор, а сейчас работает в банке, где занимается управлением рисками и вопросами безопасности.
«Я уже почти три года назад, в конце февраля будет ровно три, подался на гражданство», — говорит он в интервью LRT.lt. К этому моменту у Владимира был постоянный вид на жительство, сдан экзамен по литовскому языку на вторую категорию (уровень B1), высшее инженерное образование, признанное в Литве на уровне магистра.
«Со своей стороны я сделал всё, что мог», — подчёркивает он.
За это время жизнь семьи прочно связалась с Литвой. У Владимира здесь родился ребёнок, который ходит в литовский детский сад, свободно говорит по-литовски и в этом году пойдёт в школу. «Он показывает на литовский флаг и говорит: "Это наш флаг”», — рассказывает Владимир. Беларусь ребёнок практически не помнит: там он был всего несколько дней в младенчестве, а с 2019 года семья туда не ездила.
Осенью Владимир направил запрос в Департамент миграции, чтобы узнать статус своего дела. В ответе говорилось, что в октябре 2024 года комиссия рекомендовала предоставить ему гражданство и передала вопрос на уровень президента. «Но президент решения пока не принял. А по закону сроков, в которые он обязан это сделать, просто нет», — объясняет он.
Ожидание, признаётся Владимир, сильно влияет на чувство стабильности. Семья живёт и работает в Литве, интегрировалась в общество, но будущее остаётся неопределённым.
«Планировать жизнь сложно. Например, брать ипотеку, покупать жильё — я оцениваю риск как высокий. В любой момент могут сказать, что ты нежелателен», — говорит он.
Среди его знакомых белорусов некоторые уже приняли решение уехать — чаще всего в Польшу. «Кто-то по польским корням, кого-то IT-компании перевезли», — рассказывает Владимир. Сам он пока не рассматривает переезд: и работа, и семейная жизнь привязаны к Литве.
«Хочется получить гражданство и для себя, и для ребенка, жить здесь, да и ребенок пойдет в литовскую школу, он знает литовский язык даже лучше, чем я», — говорит он.
Пока же, по его словам, семья живёт в «подвешенном состоянии», ожидая решения, от которого напрямую зависит их ощущение безопасности и будущего в новой стране.
Александр: в Литву после оккупации Крыма
Александр (имя изменено) — уроженец Москвы, проживший в России около 30 лет. Решение уехать он принял после аннексии Крыма и начала войны России против Украины.
«Я очень близко это воспринял. У меня украинская фамилия, мои прадеды и прабабушки были из Украины. Детство у меня прошло в Крыму, мы каждый год туда ездили, у меня было много друзей в Украине. И после 2014 года я просто не мог на это нормально смотреть», — рассказывает он.
В Литву Александр переехал не случайно: еще в 2008 году он познакомился со своей будущей женой — гражданкой Литвы. До окончательного переезда он несколько раз бывал в стране и успел попутешествовать по Европе.
«В 2014 году мы уже приняли решение уезжать, документы, продажа квартиры — это все не быстро, но решение было принято именно тогда. А в 2015-м я получил вид на жительство», — поясняет он.
За годы жизни в Литве Александр интегрировался: выучил язык, сдал экзамены по Конституции и литовскому языку. По его словам, в повседневной жизни языкового барьера у него нет.
«Мой начальник принципиально не говорит по-русски, хотя все понимает. Мы с ним говорим по-литовски. И у меня нет никаких проблем — ни на работе, ни в магазине», — говорит он.
Профессионально Александр долгое время работал в киноиндустрии — занимался производством декораций и реквизита для съемок. В последние годы он сменил работу деятельности, перейдя в более стабильную сферу, связанную с рекламой.
«Кино — это минимум 12-часовые смены, часто без выходных. Ты не можешь просто взять и отпроситься. Сейчас у меня нормальный график, восемь часов в день, и есть возможность планировать жизнь», — объясняет он.
На гражданство Литвы Александр подался около двух с половиной лет назад. Как супруг гражданки Литвы, он имел право на сокращенный срок ожидания (7 лет), однако процесс затянулся.
«Я подал документы ровно в тот момент, когда началась полномасштабная война. Параллельно мне нужно было менять российский загранпаспорт — полгода нервов и полной неопределенности, смогу ли я вообще дальше подаваться. Вроде успел. Но с тех пор — тишина», — говорит он.
По словам Александра, со стороны миграционных служб к нему не было никаких претензий, дополнительных запросов из канцелярии президента также не поступало.
Ожидание решения он называет тяжелым, но признается, что для него важно не только получить литовское гражданство, но и отказаться от российского.
«Я бы очень хотел отказаться от российского гражданства — наверное, не меньше, чем получить литовское. Я не хочу иметь никакой связи с той фашистской клоакой, в которую превратилось место, где я родился», — заключает Александр.
«Моей фамилии в списках не будет ещё долго»
Белоруска Ольга (имя изменено) живёт в Литве уже более 13 лет, а полтора года остаётся в ожидании решения о предоставлении гражданства. По её словам, её история типична для многих мигрантов, прошедших все формальные этапы натурализации и застрявших на последнем.
Ольга переехала в Литву в 2012 году сразу после школы. Здесь она окончила бакалавриат, затем магистратуру, после учёбы осталась работать и строить жизнь. «Я здесь живу, работаю, это мой дом», — говорит она. В декабре 2023 года, спустя более десяти лет жизни в стране, Ольга подала заявление на гражданство по натурализации.
Формальные требования она выполнила: необходимый срок проживания, постоянный вид на жительство, экзамены по литовскому языку и Конституции были сданы ещё на этапе получения ПМЖ.
«Я под всё подходила, все регламенты, всё, что нужно, было принесено. Надо было также заполнить анкету с вопросом про Крым. Но в миграционной службе не смогли назвать чёткие сроки рассмотрения. Сказали, что в лучшем случае год, но и сами толком не знали», — вспоминает Ольга.
Спустя примерно полгода Департамент миграции уведомил её, что ее дело передано в Комиссию по гражданству при президенте. Одновременно её предупредили, что для граждан Беларуси и России предусмотрены дополнительные проверки и что процесс может занять «продолжительное время».
Единственный дополнительный запрос со стороны президентской канцелярии, по словам Ольги, пришёл весной 2025 года — у неё попросили подтвердить легальный доход, хотя формально такой документ в перечень обязательных не входил. «Возможно, у них были индивидуальные вопросы», — предполагает она.
Один из ключевых моментов произошёл позже, когда Ольга сама обратилась через миграцию, чтобы исправить небольшую формальную ошибку в декларации. После этого она получила официальный ответ из канцелярии президента: её уведомили, что дополнение принято.
«Мне также написали, что ещё в мае моя кандидатура была рекомендована президенту для подписи», — рассказывает Ольга. На тот момент уже был сентябрь.
Однако в декабрьских указах о предоставлении гражданства её фамилии не оказалось. Это не стало для неё неожиданностью.
«Я думаю, что моей фамилии там не будет ещё долго. Сейчас они разгребают накопившийся за несколько лет бэклог», — говорит она, отмечая, что по сравнению с другими заявителями ждёт «ещё не так долго».
Эмоции от происходящего Ольга описывает как смешанные. С одной стороны, она понимает стремление Литвы усилить меры безопасности. «С учётом истории и географии я это понимаю и разделяю — это и в моих интересах», — говорит она. Но, с другой стороны, её не покидает ощущение абсурдности ситуации. «Мне непонятно, как именно невыдача гражданства или такая задержка и непрозрачность помогают безопасности страны», — рассуждает она.
Какова процедура?
Гражданство Литвы можно получить по рождению, восстановлению, в порядке исключения (за особые заслуги) или натурализации. Для иностранцев чаще всего применяется именно натурализация. В общем случае человек должен легально и непрерывно прожить в стране не менее десяти лет, иметь постоянный вид на жительство, знать литовский язык (исключения возможны по возрасту и состоянию здоровья), основы Конституции. Также требуется отказ от предыдущего гражданства.
«Департамент миграции, принимая заявление, оценивает его соответствие Закону о гражданстве и другим правовым актам, а перед направлением заявлений и подготовленных к ним документов на рассмотрение Комиссии по делам гражданства проверяет, не имеются ли обстоятельства, указанные в статье 22 Закона о гражданстве, при которых гражданство Литовской Республики не предоставляется и не восстанавливается, а также обращается в Департамент государственной безопасности и Департамент полиции», — прокомментировало ведомство в интервью LRT.lt.
Департамент миграции отмечает, что принимает заявление заявителя и проверяет его соответствие Закону о гражданстве. Он направляет запрос в Департамент государственной безопасности (VSD) для проверки заявителя, проверяет заявителя в уголовных и административных реестрах, проверяет данные в базах Интерпола и других национальных регистрах, проверяет наличие запретов на въезд или проживание в Шенгенской зоне, при необходимости запрашивает заключение Департамента полиции о возможной угрозе общественной безопасности.
После всех проверок материалы передаются на рассмотрение Комиссии по делам гражданства, а окончательное решение принимает президент.
«Департамент миграции заявления о предоставлении гражданства Литовской Республики (…) обязан передать на рассмотрение Комиссии по делам гражданства не позднее чем в течение 3 месяцев со дня принятия соответствующего заявления в консульском учреждении или в Департаменте миграции», — говорится в комментарии ведомства.
При этом литовское законодательство прямо устанавливает категории лиц, которым гражданство по натурализации не предоставляется. Речь идет о людях, которые готовили, пытались совершить или совершили международные преступления — агрессию, геноцид, преступления против человечности или военные преступления, а также преступления против Литвы. Гражданство также не может быть предоставлено тем, кто до приезда в Литву был осужден к лишению свободы за умышленное преступление, которое по литовским законам считается особо тяжким, либо был осужден за особо тяжкое преступление уже в Литве. Еще одно основание для отказа — отсутствие права на получение документа, подтверждающего постоянное проживание в стране.
Гражданство получили граждане Украины, России, Беларуси
Администрация президента Литвы пояснила, на каких основаниях и в каком объёме в последнее время принимались решения о предоставлении и возвращении гражданства, а также почему между указами возникали длительные паузы.
Как сообщили в отделе коммуникации администрации президента, гражданство Литовской Республики предоставляется или возвращается только тем заявителям, которые соответствуют требованиям Закона о гражданстве. Каждое дело предварительно рассматривает Комиссия по делам гражданства, после чего она выносит рекомендацию президенту. Окончательное решение принимает глава государства.
В рамках последнего декабрьского решения гражданство было предоставлено или возвращено 180 заявителям. Из них 56 человек получили гражданство в упрощённом порядке как лица литовского происхождения, 87 — в порядке натурализации, ещё 32 — по натурализации после заключения брака с гражданином Литвы. Кроме того, гражданство было возвращено шести заявителям, ранее его утратившим.
По данным администрации президента, больше всего гражданство получили граждане Украины — 71 человек. Далее следуют граждане России (48), лица без гражданства (15) и граждане Беларуси (10). Также гражданство Литвы получили или восстановили граждане Великобритании, Египта, Армении и Турции (по 4 человека), Азербайджана (3), Казахстана, Индии, Сирии и Узбекистана (по 2), а также граждане Молдовы, Латвии, Грузии, Нигерии, Эквадора, Пакистана, Ливана, Ирана и Албании — по одному человеку из каждой страны.
В администрации напомнили, что аналогичные по масштабу решения принимались и ранее. Так, указами президента от 27 марта, 3 апреля и 22 апреля 2025 года гражданство было предоставлено или возвращено 186 заявителям. Всего в 2025 году четырьмя группами указов гражданство получили или восстановили 366 человек.
Для сравнения: в 2024 году тремя группами указов гражданство было предоставлено 122 заявителям, в 2023 году — 91, а в 2022 году — 208 человек.
Комментируя длительные перерывы между решениями о предоставлении гражданства, в администрации подчеркнули, что они не связаны с политическими или правовыми мотивами.
«Президент принимает решения о предоставлении или возвращении гражданства, оценив предложения Комиссии по делам гражданства, информацию о заявителях, их соответствие формальным требованиям закона и, как того требует закон, с учётом интересов Литовской Республики», — говорится в комментарии длля LRT.lt.
Там также отмечают, что сроки принятия решений зависят исключительно от возможности президента детально ознакомиться с материалами по каждому заявителю и дать им оценку. «Время принятия решений определяется не политическими или юридическими причинами, а возможностью президента изучить и оценить всю информацию, связанную с заявителями», — подчеркнули в администрации президента.
