В отношениях с США Александр Лукашенко достиг определённого перелома: в обмен на освобождение заключённых Вашингтон отменил санкции на калийные удобрения, однако в Европе минский режим получил новые удары. Не без помощи представителей Литвы в Брюсселе — но в Вильнюсе утверждается иной подход.
Соединённые Штаты после переговоров в Минске в прошлые выходные решили отменить санкции на белорусские калийные удобрения. Взамен А. Лукашенко освободил 123 политических заключённых, среди которых — два гражданина Литвы, и, как утверждается, пообещал прекратить атаки контрабандных воздушных шаров против Литвы. Это стало ещё одной победой Александра Лукашенко, который с 2020 года — после непризнанных президентских выборов — находится в международной изоляции, в отношениях с администрацией президента США Дональда Трампа.
Вашингтон активно включился в переговоры с Минском и ранее, в обмен на освобождение заключённых, отменил санкции против национальных авиалиний Беларуси, а также направил личное и тёплое письмо от Д. Трампа.
Позиция ЕС «очень ясна»
Тем не менее из Брюсселя А. Лукашенко хороших новостей не услышал. Пока что ЕС заявляет, что не намерен рассматривать вопрос об отмене санкций.
«Пока продолжается эта война и Беларусь очевидно помогает России в военных действиях и гибридных атаках против государств — членов ЕС, наша позиция очень ясна. Мы вводим против Беларуси больше санкций и оказываем давление, чтобы она не использовала эти тактики против нас. Таким образом, мы повышаем для неё цену, чтобы она изменила свои расчёты», — заявила в понедельник глава дипломатии ЕС Кая Каллас.
В тот же понедельник Совет ЕС по иностранным делам договорился о новых критериях, по которым санкции могут применяться к белорусским лицам или группам, участвующим в действиях, наносящих ущерб демократии ЕС, правовому государству и безопасности. Литва добивалась этого с конца октября — в ответ на атаки метеорологических шаров, с помощью которых перевозятся контрабандные сигареты и нарушается работа Вильнюсского аэропорта.
Участвовавший в заседании Совета ЕС в Брюсселе министр иностранных дел Литвы Кястутис Будрис не исключил, что далее последуют конкретные белорусские компании и имена, которые будут предложены для включения в санкционные списки ЕС за гибридные атаки.
«Следующий этап — индивидуальные санкции против лиц, которые организуют эту деятельность, способствуют ей или создают условия для её осуществления, то есть запуску шаров против Литвы, нарушающих нашу мирную жизнь, а также секторальные санкции. Этот этап займёт ещё некоторое время, но в любом случае он уже идёт», — сказал он LRT.
Министр также отметил, что Литва не намерена ослаблять транзит импорта белорусских удобрений через свою территорию:
«Санкции ЕС остаются в силе, и они действуют как в отношении импорта — то есть заключения контрактов с компаниями, — так и транзита. По этому вопросу уже было разъяснение, и он закрыт».
«Пока санкции Европейского союза действуют, такая деятельность невозможна ни в Литве, ни через порты Латвии или Польши», — подчеркнул К. Будрис, добавив, что не видит оснований для отмены санкций ЕС, поскольку режим А. Лукашенко продолжает нарушать права человека, держит политических оппонентов в тюрьмах и поддерживает агрессора — Россию, помогая ей обходить ограничения.
Символическая пощёчина от Европейского парламента
Во вторник Минск получил символический удар от Европейского парламента. На церемонии в Страсбурге председатель Европарламента Роберта Метсола вручила Сахаровскую премию 2025 года представителям журналистов, заключённых в Беларуси и Грузии.
«С гордостью вручаю Сахаровскую премию этого года журналистам Анджею Почобуту и Мзие Амаглобели. Это признание их мужественной борьбы за свободу слова и демократическое будущее Беларуси и Грузии. Европейский парламент выражает солидарность с Мзией и Анджеем и призывает немедленно освободить их из тюрьмы, потому что говорить правду власти никогда не должно быть преступлением», — заявила Р. Метсола.
В тот же вечер в Европарламенте состоялись дебаты по поводу гибридных атак Беларуси против Литвы.
Еврокомиссар по внутренним делам и миграции Магнус Бруннер пообещал, что Комиссия введёт санкции против белорусских должностных лиц, ответственных за гибридные атаки, окажет поддержку охране границы, а в следующем году представит предложения по использованию дронов и борьбе с ними, а также по мандату пограничной службы ЕС Frontex в сфере гибридных угроз и возвращения мигрантов.
«Атаки против Литвы — это атаки не только против Литвы, но и против всего Европейского союза, поэтому наш ответ должен быть по-настоящему единым, по-настоящему европейским», — отметил он.
Литовцы в Европарламенте почти единодушны
«Торговля заключёнными — это бизнес Лукашенко, поэтому мы в ЕС должны сохранять сильное санкционное давление. Санкции работают», — заявила консерватор Раса Юкнявичене.
«Это действительно не двусторонняя проблема, а целенаправленная, политически мотивированная агрессия против всего ЕС», — сказала социал-демократ Вилия Блинкявичюте, добавив, что санкции против режима А. Лукашенко необходимо продолжать.
Лидер партии «крестьян» Аурелиюс Верига отметил, что атаки, осуществляемые Беларусью, организуются в России. Либерал Пятрас Ауштрявичюс даже показал, как выглядит нераспакованный контрабандный шар китайского производства, и получил замечание, что нельзя приносить предметы на трибуну Европарламента.
Демократ Виргиниюс Синкявичюс напомнил, что территория Беларуси использовалась для вторжения в Украину, а Минск продолжает удерживать более тысячи политических заключённых.
«Тот же самый режим посылает нам очень ясный сигнал: мы наблюдаем за вашей реакцией, мы вас тестируем, мы вас провоцируем. И наш долг — ответить предельно ясно», — заявил он, подчеркнув необходимость усиления санкций против Беларуси.
В четверг резолюцию Европарламента, жёстко осуждающую вторжения белорусских беспилотников и воздушных шаров в Литву, поддержали 438 депутатов, 37 выступили против, 48 воздержались. В документе также осуждаются ответные меры режима А. Лукашенко против Литвы, включая незаконные задержания и запугивание европейских грузоперевозчиков, и содержится призыв к введению новых санкций. Одновременно депутаты выразили сожаление по поводу недостаточной координации действий после частичной отмены санкций США против Беларуси.
Из 11 представителей Литвы в Европарламенте резолюцию поддержали 10, воздержался только Пятрас Гражулис.
Противоречивые сигналы из Вильнюса
Парадоксально, но во вторник в Сейме Литвы представление резолюции о гибридной атаке Беларуси было отложено — якобы с целью не эскалировать ситуацию. По словам председателя Сейма, социал-демократа Юозаса Олекаса, Литве необходимо обеспечить свою безопасность, а она не всегда достигается исключительно жёсткой позицией.
Днём ранее, в отличие от министра иностранных дел, советник президента Дейвидас Матулёнис заявил, что в случае намерения США отменить санкции на белорусские калийные удобрения, этот вопрос в будущем придётся обсуждать и ЕС, и Литве (позже он уточнил, что при действующих санкциях ЕС Литва не будет смягчать свою позицию по транзиту удобрений).
«Один мудрый человек сказал, что самая выгодная политика — это политика ценностей», — ответил в четверг в Брюсселе на вопрос LRT о судьбе санкций против белорусских удобрений президент Гитанас Науседа.
Он также напомнил журналистам в Брюсселе, что с октября в Литву из Беларуси залетело 600 воздушных шаров, из-за чего было остановлено 350 авиарейсов, что затронуло 50 тысяч пассажиров.
Кстати, в понедельник часть политиков радовалась тому, что «кризис шаров» удалось взять под контроль. Действительно, после переговоров США в Минске работа Вильнюсского аэропорта из-за шаров не приостанавливалась, однако, по данным noballoons.lt, на этой неделе ветер был неблагоприятен для шаров — он не дул из Гродно или Лиды в сторону Вильнюса.
