В четверг Сейм должен одобрил программу Правительства, которую 10 сентября представила назначенная премьер-министром Инга Ругинене. Правительству предоставляются полномочия на работу только после того, как Сейм утвердит программу, а премьер и министры принесут присягу, держа руку на Конституции.
Формирование кабинета министров И. Ругинене проходило с большими трудностями, и до последней минуты не было ясно, примет ли присягу полный состав правительства.
О программе высказались все фракции Сейма. Первым оценку представил представитель Союза Отечества — Христианских демократов Литвы Миндаугас Линге, который назвал формирование кабинета «мрачным от начала до конца». По его словам, хотя в кабинете есть способные министры, некоторые другие показывают, что двадцатое правительство будет экспериментальным: «от назначения на должность премьера человека без значительного опыта государственной работы до перформанса по сохранению энергетики за счёт культуры».
«Сформирована новая экспериментальная шкала профессиональных требований к министрам. Кто-то между поварами кебаба, которые не подходят, и продавцами макарон, которые уже соответствуют квалификационным требованиям. В той же шкале пытались впихнуть и антилоп. Общее впечатление: основной навык, который потребуется для реализации этой программы — это изысканно продолжать «вешать лапшу» так, как это начала Вилия Блинкявичюте. Нам пытаются вешать лапшу, что компетенции министров достаточны, а программа реализуема», — заявил М. Линге.
Глава Союза демократов «Во имя Литвы» Саулюс Сквернялис сказал, что говорить о программе правительства даже не стоит, так как в процессе не было ни деловитости, ни профессионализма, а к разработке программы практически не приложил руку ни один назначенный министр. По его словам, не ясно, кто является настоящим автором программы, а министры крайне неохотно защищали положения своей отрасли из программы.
«С чего всё началось? Со лжи и обмана, чтобы повлиять на избирателей. Это было сделано год назад группой лиц, заранее сговорившихся обмануть избирателей и таким образом выиграть выборы. Сегодня этих людей, которые должны были быть, нет, а ответственность переложена на других. Однако эти лица по одному появляются в пространстве, и видно, кто является архитектором коалиции и формирования правительства. Мы слышали самые разные заявления — от «не буду говорить с террористами» до этих улыбок, от «не дам лезть на голову» до приёмов с кофе и булочками в резиденции, от «не назначу антилопу» до назначений, которые действительно спорные. И это не проблема людей, которые были вовлечены в этот мясорубочный процесс и оставлены на «поедание». Это не их вина. Вина на тех, кто был архитектором этой коалиции и правительства», — сказал С. Сквернялис.
По его словам, это правительство напоминает баскетбольную команду «Жальгирис» времен владельца Владимира Романова, по прозвищу Буратино. Политик отметил, что владелец давал бумажку тренеру клуба, неважно, кто тот тренер, и объяснял, как играть, какое действие выполнять, какого игрока выпускать на площадку.
«Сегодня главный вопрос в том, что мы не знаем, кто в этом правительстве Буратино, кто раздаёт эти бумажки с заданиями, указаниями, действиями, что нужно сделать», — удивлялся политик.
«Иногда, наблюдая за процессом, хочется попросить председателя Сейма: ущипните меня, неужели я не сплю, что происходит, что делается в нашей стране?» — сетовал С. Сквернялис, говоря о критериях для министров.
Обращение к министру культуры: «Тон и акценты расставлены неправильно»
Председатель Движения либералов Виктория Чмилите-Нильсен также отметила, что, хотя следовало бы говорить о программе правительства, наблюдения за последними неделями формирования кабинета министров делает это сложным, так как рационального и упорядоченного процесса не было. Политик выразила сочувствие рациональным и компетентным людям, оставшимся в правительстве И. Ругинене.
«Не знаю, как эти люди себя чувствуют в этом правительстве, в этой команде, видя лиц, которые полностью противоречат последовательной работе, развитию знаний и компетенций, накоплению опыта. Я не буду гадать, как чувствуют себя несколько социал-демократов, которые были обменяны как пешки на шахматной доске. Со стороны это выглядит печально, а те, кто придумал такие обмены, очень плохие стратеги», — сказала В. Чмилите-Нильсен.
«С первого серьёзного нарушенного обещания в прошлом году, почти год назад, социал-демократы шаг за шагом нарушали свои обещания. И. Ругинене совсем недавно говорила, что окружит себя людьми умнее себя, а теперь уже вынуждена поручаться за человека, который хотел бы быть министром культуры», — добавила представитель Двжиения либералов.
Однако В. Чмилите-Нильсен подчеркнула, что двадцатое правительство не разрушит долгосрочный прогресс Литвы, но определённо замедлит его и создаст много проблем. Она пожелала терпения до того момента, когда будет восстановлено уважение к людям и ответственности.
Представитель смешанной группы Виктор Фёдоров назвал процесс формирования правительства «абсурдом» и заявил, что не хочет голосовать за программу правительства. С другой стороны, по его мнению, слишком долго страна находится в кризисе, поэтому необходимо вернуться к нормальной работе.
«Программа потеряла актуальность, когда всё внимание было сосредоточено на постах, особенно для тех людей, которые в начале истории говорили, что им эти посты не нужны», — сказал В. Фёдоров.
«Больше всего запомнился полностью некультурный процесс назначения министра культуры. Министр, я согласен с вашими словами о культуре буллинга, но это не значит, что когда вы говорите о буллинге, вы сами не должны быть объектом насмешек. И когда вы говорите о буллинге и противостоите ему, не нужно насмехаться над другими. У вас была возможность удивить Литву (вчера внимание было только на вас), изменить отношение к себе, к вашей партии, но, как мне кажется, получилось совершенно наоборот. Вы расставили и тон, и акценты полностью неправильно», — сказал В. Фёдоров.
Со своей стороны социал-демократка Оринта Лейпуте призвала голосовать за программу правительства и перечислила её сильные стороны: увеличение финансирования обороны, гарантированная спокойная и безопасная жизнь людей, укрепление оборонной промышленности, восстановление производственного потенциала, увеличение детских пособий, улучшенные условия для всех семей получить место в детском саду и подобное.
«Просветление» пришло к Жемайтайтису
Лидер «Зари Нямунаса» Ремигиюс Жемайтайтис заявил, что, по его мнению, после темноты пришёл свет. Он критиковал оппозицию и говорил так, словно российский политик: например, утверждал, что оппозиция использует агентов иностранных государств, иностранные СМИ и пытается сеять хаос в стране. Именно в России всех, кто противостоит власти, называют «иностранными агентами», а различные компании, учреждения, НКО или СМИ обязаны регистрироваться как иностранные агенты, если получают хотя бы частичное финансирование из западных стран.
Жемайтайтис говорил о «обязывающем государстве», пытался объяснить, что это такое по его представлению. Он также не забыл выразить недовольство по поводу торговли частями акций «Ignitis» на бирже, хотя контрольный пакет акций находится в руках государства.
«Обязывающее государство означает одно и главное — Конституцию. Уважение к собственной Конституции, своему языку, символам, истории и авторитетам нации является частью нации и культуры. Видели ли мы это со стороны оппозиции во время формирования правительства, уважаемые правящие? Нет. Мы наблюдали обычное издевательство. Обязывающее государство — это то, что 46 статья Конституции ясно указывает: государственные предприятия и государственное имущество должны исключительно служить благу государства и общества. А что сделали эти господа, которые раньше толкали чепуху о приверженности и ответственности в 2019, 2020, 2021 годах? Они приватизировали часть акций «Ignitis», создали независимые советы директоров, и эти независимые советы «черпают орешки» со счетов литовских граждан», — пояснил Жемайтайтис.
46-я статья Конституции гласит: «Хозяйственная деятельность Литвы основана на праве частной собственности, свободе предпринимательской деятельности и инициативе граждан. Государство поддерживает хозяйственные усилия и инициативу, полезные обществу. Государство регулирует хозяйственную деятельность так, чтобы она служила общему благу нации. Закон запрещает монополизацию производства и рынка, защищает свободу честной конкуренции. Государство защищает интересы потребителей».
В свою очередь премьер-министр И. Ругинене заявила, что правящие не планируют ликвидировать независимые советы директоров в компаниях, а планируют вовлечь сотрудников в эти советы.
Представитель фракции Союза крестьян и зелёных Литвы Лигита Гирскене была одной из немногих политиков, которые говорили о программе правительства с точки зрения её соответствия программе партии. Она заявила, что не будут поддержаны инициативы, вредящие демографии, стимулированию рождаемости, а также не будет одобрено узаконивание однополых партнёрства. Это означает, что будут блокироваться и инициативы социал-демократов в области репродуктивного здоровья женщин.
Ругинене: приносим уважение литовскому народу
Премьер-министр И. Ругинене подчеркнула, что ей странно слышать, будто оппозиции непонятно, кто писал программу. Она отметила, что это продолжение программы девятнадцатого правительства, которую продолжает двадцатое правительство. Она отреагировала на замечание С. Сквернялиса о том, что непонятно, кто в этом правительстве «Буратино», раздающий указания. По словам Ругинене, жаль, что прежний опыт премьер-министра был болезненным, но это правительство будет другим, демократичным.
«Партии, объединённые в коалицию, опираются на демократические процессы, и это значит, что процесс принятия решений может показаться вам странным, но он будет честным и демократичным», — заявила Ругинене.
«Уважение к человеку, которого граждане Литвы долгое время не получали, приносится нашими руками», — добавила премьер.
Журналистов интересовало, не планирует ли она скоро отстранить назначенного министра культуры Игнатаса Адомавичюса, ведь она заявила, что, если министр не справится, примет «соответствующие решения». По её словам, «министра всегда можно отозвать».
И. Ругинене утверждает, что такого плана нет, поскольку она хочет, чтобы правительство работало стабильно и долго. Однако это не совсем так: социал-демократы действительно обсуждают, что если назначенному «Зарёй Нямунаса» И. Адомавичюсу не удастся работать, его можно будет заменить в процессе работы, так как тогда процесс будет проще.
«Нет, плана отстранения нет, я хочу, чтобы правительство стабильно функционировало и реализовывало свою программу», — заявила премьер.
Премьер также говорила, что поможет новому министру культуры в работе и просила его советоваться с культурным сообществом.
Консерваторка Пауле Кузмицкиене поинтересовалась, как премьер будет «воспитывать» министра культуры и кого ещё в правительстве она будет воспитывать.
«Воспитанием я не занималась и никогда этим заниматься не буду, я говорила это, представляя программу. Мы все взрослые люди, должны принимать ответственность и понимать, на какие должности идём. Но помочь и обеспечить командную работу среди членов правительства — это я готова делать и обещаю делать», — сказала И. Ругинене.
Формирование правительства было крайне неровным
Партнёры по правящей коалиции — социал-демократы, «Заря Нямунаса» и Союз крестьян и зелёных Литвы — изначально договорились, что Министерство энергетики достанется «Заре Нямунаса», но президент Гитанас Науседа для этой должности настаивал на сохранении Жигимантаса Вайчюнаса. Социал-демократы знали об этом желании президента, но всё равно передали министерство «Заре Нямунаса».
Так «Заря Нямунаса» получила рычаги для того, чтобы не удовлетворять желание президента и требовать, чтобы глава государства отказался от прежнего заявления о неподтверждении министров, являющихся членами партии «Заря Нямунаса», поскольку ведётся досудебное расследование по финансированию выборов партии, а лидер Ремигиюс Жемайтайтис судим за разжигание ненависти против лиц еврейской нации.
«Заря Нямунаса» выдвинула кандидатов в министры, не принадлежащих партии, кроме Ж. Вайчюнаса, которых глава государства отклонил как неподходящих. Тогда «Заря Нямунаса» начала угрожать выходом из коалиции, пока в итоге коалиция не пересмотрела распределение министерств: Министерство энергетики с Ж. Вайчюнасом перешло к социал-демократам, а Министерство культуры — к «Заре Нямунаса». В последнюю минуту «Заря Нямунаса» выдвинула кандидатов, принадлежащих партии, на посты министров окружающей среды и культуры (кандидат на Министерство сельского хозяйства был назначен ранее).
Однако кандидат на пост министра культуры Игнатас Адомавичюс вызвал протест всего культурного сообщества, так как не имеет никакого отношения к культурной политике, управлению культурой, не имеет политического опыта, а пресс-конференция в президентской резиденции показала, что кандидат не умеет связно представлять себя и говорит вещи, не относящиеся к теме.
Тем не менее президент Г. Науседа и премьер И. Ругинене оказались прижаты к стенке из-за окончания срока формирования правительства, поэтому даже такой министр был утверждён.
