В среду министр внутренних дел Агне Билотайте сообщила на пресс-конференции, организованной Миграционной службой, что в рамках ужесточения миграционной политики предлагается внести изменения в правила трудоустройства иностранцев. Согласно обновленному порядку, иностранцы без вида на жительство не смогут работать, также предлагается ограничить количество работодателей, у которых можно работать одновременно.
По ее словам, в настоящее время число нелегальных мигрантов минимально, но в соседних странах потоки значительны, особенно на польской границе.
Она подчеркнула, что при решении вопросов миграции нельзя упускать из виду проблемы национальной безопасности.
В этом году, по оценкам, в Литве проживает 227 000 иностранцев - 8,1 % всего населения Литвы. Растет и число иностранцев, приезжающих на работу, которое в настоящее время составляет 114 000 человек.
"В прошлом году было принято 16 000 решений о запрете на въезд иностранных граждан в Литву в связи с угрозой национальной безопасности. В этом году за несколько месяцев мы приняли 244 таких решения", - сказала Билотайте.
"Нам нужны дополнительные предохранители для предотвращения потенциальных злоупотреблений", — добавила она.
По ее словам, с этого года изменился порядок выдачи разрешений на временное проживание и ужесточились процедуры. В январе и феврале этого года был проверен 641 иностранец и выявлено 17 уголовных преступлений. Билотайте заверила, что подобные проверки будут продолжаться.
В прошлом году более 6 000 иностранцев получили отказ в получении и продлении разрешения на временное проживание за нарушение миграционных правил. За первые 2 месяца этого года вид на жительство был аннулирован у 1 800 человек.
Иностранцам будет сложнее найти работу
Она также отметила, что поправки призваны ужесточить требования к компаниям, приглашающим иностранцев на работу в Литву.
"Условия приема на работу иностранцев будут более строгими. Вводится обязательство трудоустраивать иностранца на полный рабочий день, предлагается вернуть требование о предоставлении работодателем квалификации и опыта иностранца. Предлагается ограничить количество работодателей, у которых может работать иностранец, максимум 3 работодателями, поскольку в настоящее время мы наблюдаем ситуации, когда иностранец работает у 10 работодателей одновременно. Это вызывает некоторые вопросы", - пояснила г-жа Билотайте.
В Литве предлагается разрешить работать только иностранцам, имеющим вид на жительство, отказаться от возможности работать по прибытии в страну в безвизовом режиме или по Шенгенской визе.
"Мы видим случаи злоупотреблений, когда прибывающий иностранец работает у десяти или более работодателей. Мы понимаем, что это нереально, поэтому предлагаем ограничить их количество", – сказала министр.
В настоящее время, по словам Билотайте, наблюдается заметное злоупотребление миграционными процедурами.
"Мы видим, что процедуры организуются фиктивно. Очень важно отметить, что с помощью этих поправок мы пытаемся создать гарантии, чтобы предотвратить злоупотребления. <...> Мы понимаем, что существует потребность в рабочей силе, об этом говорят и наши предприятия, но мне кажется, что очень важно, чтобы в нашей стране существовали правила и процедуры, чтобы у нас действительно был аспект национальной безопасности", - сказала министр внутренних дел.
По ее словам, бывают ситуации, когда прибывший иностранный гражданин работает на 10 и более работодателей, что, понятно, не очень реально. Поэтому предлагается ограничить это число тремя.
"Работодатель должен гарантировать, что иностранец будет работать в течение определенного срока, на который он приглашен. <...> [Иностранец] должен будет отработать все рабочее время, как запланировано, а не несколько часов или один час, как мы сейчас фиксируем такие случаи", - сказала Билотайте.
Работа неполный рабочий день станет основанием для лишения вида на жительство
Директор Департамента миграции Эвелина Гудзинскайте пояснила, что действующее положение позволяет иностранцам работать у нескольких работодателей. Иностранцы заявляют, что приехали работать у одного работодателя, но при проверке выясняется, что они работают у него только один час, а остальные часы трудятся в другом месте.
"В реальности вы уже не можете отследить, у кого они работают. Иностранцы, у которых есть разрешение на работу, берут за основу свидетельство об индивидуальной деятельности и в свободное время подрабатывают таксистами. Это законно, но когда начинаешь разбираться, выясняется, что он работает один час в неделю на той работе, где он подал заявление на получение вида на жительство и разрешения на работу, а все остальное время он работает водителем. Это способ обойти миграционные процедуры. <...>
На сегодня легче всего получить разрешение на вождение или работу в сфере строительства - именно в этих секторах мы видим больше всего злоупотреблений. Именно эти отрасли мы проверяем", - сказала Гудзинскайте.
Согласно поправкам, иностранец должен будет работать на работодателя 40 часов в неделю, полный рабочий день. Неполный рабочий день уже является основанием для аннулирования вида на жительство.
Ожидают проверки в строительном секторе
Гудзинскайте также сообщила, что только в прошлом году из соображений безопасности было аннулировано 197 видов на жительство для граждан Беларуси и 25 - для граждан России. Было отказано в выдаче 951 вида на жительство для граждан Беларуси и 163 - для граждан России.
"Относительно высокие показатели по сравнению с предыдущими годами. Мы видим, что ужесточение мер дает эффект: число белорусских граждан, въезжающих в Литву в последние месяцы, растет гораздо меньшими темпами, чем в первой половине прошлого года. А число российских граждан, хотя и незначительное, начало сокращаться. Это говорит о том, что ужесточение мер приносит свои плоды", - сказала Гудзинскайте.
В этом году основное внимание будет уделено не только нелегальной миграции, но и так называемой серой миграции, когда иностранцы пользуются возможностями легальной миграции для получения вида на жительство и пытаются использовать их нелегально.
В этом году будут проведены комплексные проверки предприятий строительного сектора.
"Есть компании, которые заявляют, что собираются что-то строить, но на самом деле там ничего не происходит. Мы укрепляем сотрудничество с Государственной инспекцией труда в этой области и в этом году продолжим систематически контролировать этот сектор", - сказала глава Департамента миграции.
Департамент миграции также проверит 18 000 белорусских граждан, прибывших в Литву до войны.
В Литве - 227 тыс. иностранных граждан
Если иностранец не подал налоговую декларацию, когда такая обязанность предусмотрена правовыми актами Литвы, ему также предлагается не выдавать или аннулировать временный вид на жительство в Литве.
Совместно с Министерством социальной защиты и труда предлагается установить новую формулу расчета квоты для иностранцев, приезжающих в Литву на трудовых основаниях. По словам Билотайте, эту формулу Министерство социальной защиты и труда представит позже.
По словам Билотайте, в ближайшее время эти поправки будут представлены правительству, а после одобрения будут вынесены на рассмотрение в Сейм на весенней сессии.
По данным МВД, в прошлом году количество проживающих в Литве иностранцев впервые в истории превысило рубеж в 200 тысяч, а в данный момент в стране проживает 227 тыс. иностранных граждан. В 2023 году было принято 16 тыс. решений о запрете въезда иностранцев в Литву по причинам угроз национальной безопасности. В этом году уже приняты 244 подобных решения.
Число работников, приехавших в Литву из зарубежных стран, в 2023 году выросло на 65% до 142 тысяч, большая часть их была из Беларуси, сообщила в среду Служба занятости на основании отчетов работодателей.
Большую часть работающих иностранцев на начало года составляли граждане третьих стран - 131,4 тысячи, или на 65,5% больше, чем год назад. Тем временем граждан ЕС было 10 тысяч или на 66,7% больше.
Наибольшее количество прибывших в начале года было из Беларуси - 47,7 тыс., что почти в 1,6 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Число украинцев выросло на 37% - до 44,8 тысяч, узбеков - в 3,7 раза до 6,6 тысяч, киргизов - в 2,2 раза до 5,6 тысяч.
Наибольшее количество граждан ЕС, работающих в Литве были граждане Румынии (2,9 тысячи), Латвии (2,4 тысячи) и Польши (1,5 тысячи), Болгарии (1 тысяча) и Италии (300).
