Sekmadienį paaiškėjo, kad Rusijos prezidentas Vladimiras Putinas nusprendė pakeisti gynybos ministrą Sergejų Šoigu, į jo vietą pasiūlytas buvęs pirmasis vicepremjeras Andrejus Belousovas. S. Šoigu, ėjęs šias pareigas beveik dvylika metų – nuo 2012 m. lapkričio 6-osios iki 2024 m. gegužės 12 d., pagal V. Putino dekretą išvyksta į Saugumo Tarybos sekretoriaus postą vietoje Nikolajaus Patruševo.
Antradienį paaiškėjo, kad Patruševas buvo paskirtas V. Putino padėjėju. V. Putinas turi teisę pats skirti Saugumo tarybos sekretorių, todėl dekretas dėl S. Šoigu priėmimo į pareigas ir N. Patruševo atleidimo įsigalioja nedelsiant, o po Federacijos tarybos posėdžio, kuris taip pat vyko gegužės 14 d., gynybos ministru buvo paskirtas A. Belousovas.
„Esminis dalykas šiuo atveju yra tai, kad naujojo ministro atėjimas uždaro visą kai kurių korupcijos skandalų, susijusių su Gynybos ministerija, ir konflikto tarp „prigožincų“ (Jevgenijaus Prigožino palaikytojų – LRT.lt) ir karinio „isteblišmento“ istoriją“, – LRT RADIJUI sakė Rusijos politologas Aleksandras Morozovas.
– Aleksandrai, kaip manote, kokia tokių pertvarkymų priežastis? Kodėl Putinas nusprendė pakeisti Šoigu?
– Akivaizdu, kad naują prezidento kadenciją pradedantis V. Putinas planuoja tęsti ilgą ir varginantį karą. Todėl į gynybos ministro postą jis paskyrė asmenį, kuris pagal savo specialybę, ankstesnę ekonominę ir politinę veiklą supranta, kas yra mobilizacinė ekonomika. Jis pats yra mobilizuotos ekonomikos specialistas ir būtų idealus asmuo vadovauti Gynybos ministerijai, atsižvelgiant į didėjantį karinio-pramoninio komplekso (KKI) vaidmenį.
Ir atitinkamai neturėtų būti jokios trinties tarp Gynybos ministerijos ir šio komplekso vadovybės, kuri Vyriausybėje tvarkys pramonės reikalus. Jie turėtų veikti organizuotai, ilgus metus aprūpindami Rusijos kariuomenę ir valstybės mašiną kariniais ištekliais. Man atrodo, kad tokia yra Belousovo paskyrimo prasmė. Kiek matau, daugelis ekspertų taip vertina šį paskyrimą.
– Ar galima kalbėti apie kokį nors konfliktą tarp Putino ir Šoigu?
– Tikriausiai ne. Kalbant apie Šoigu, verta paminėti, kad jis gynybos ministro pareigas eina daugiau nei 10 metų ir yra vienas iš dabartinės agresijos prieš Ukrainą autorių. Per visą tą laiką jis daug nuveikė V. Putinui. Neatsitiktinai V. Putinas neišsiunčia jo į tolimą pensiją, kaip atsitiko su Vladislavu Surkovu, kuris visiškai dingo iš politinės scenos, arba su Vladimiru Jakuninu ir buvusiu sporto ministru Vitalijumi Mutko, kurie taip pat buvo artimi V. Putino draugai ir pasitraukė iš viešojo sektoriaus. Vietoj to V. Putinas palieka S. Šoigu Saugumo tarybos vadovu ir karinio-techninio bendradarbiavimo su kitomis šalimis vadovu.
Valdant Patruševui Saugumo tarybos politinis svoris nepaprastai išaugo, taip sakant, visoje Rusijos valdymo sistemoje. Atitinkamai ji suteikia Šoigu gana stiprų ir įtakingą centrą.
– O ką galime pasakyti apie naująją Šoigu poziciją? Nes kai kas sako, kad jis buvo paaukštintas, kai kas sako, kad jis buvo pažemintas, o kai kas sako, kad iš tikrųjų niekas nepasikeitė. Ką manote jūs?
– Atėjus naujam ministrui, Gynybos ministerijoje neabejotinai įvyks pokyčių. Kai kurie S. Šoigu pavaduotojai kartu su juo pereis į Saugumo tarybos aparatą arba, galbūt, į kai kurias kitas karines ir saugumo agentūras. Tačiau esminis dalykas šiuo atveju yra tai, kad naujojo ministro atvykimas užbaigia visą kai kurių korupcijos skandalų, susijusių su Gynybos ministerija, istoriją. Belousovo atvykimas taip pat užbaigia visą konflikto tarp „prigožincų“ ir Gynybos ministerijos istoriją.
Šis konfliktas V. Putinui buvo ypač sunkus ir jautrus, nes būtent dėl šių nesutarimų kilo Prigožino maištas. Dabar visa tai liko už nugaros atėjus naujam ministrui. Kartu Šoigu liko vadovauti centrui, kuris kuria ir sprendžia strateginius saugumo klausimus, t. y. Saugumo tarybai. Taigi manau, kad Šoigu nieko nepraranda.
Kalbant apie Belousovą, manau, kad jis, žinoma, nepajėgus pakeisti valstybės santvarkos sistemos tiek, kad vadinamoji korupcija būtų sustabdyta. Sakykime, kad tai visai ne korupcija, o tiesiog sisteminis reiškinys, kuriame dalyvauja absoliučiai visi. Vadinasi, tai yra sistema, susijusi su bet kokia veikla, susijusia su valstybės biudžetu. O karas pirmiausia yra valstybės biudžetas. Tokioje sistemoje visada klestės ne tik vagystės, bet ir vadinamieji sisteminiai kyšiai – lėšų išėmimas savo naudai pagal visas sutartis. Tačiau Belousovas, paprastai tariant, buvo įvestas tam, kad net ir šioje sistemoje žmonės neperžengtų raudonųjų linijų.
– Ar Šoigu pakeitimas jums buvo tikėtinas sprendimas?
– Daug metų stebėdami V. Putiną, visi puikiai žinome, kad jis nepriima sprendimų tiesiogiai atleisti kai kuriuos žmones kilus skandalui. Jis šiek tiek palaukia, šešis mėnesius ar ilgiau. Daug kas sakė, kad smūgis gynybos ministro pavaduotojui Timurui Ivanovui buvo FSB smūgiu Šoigu ir nedviprasmiška užuomina, kad jis turėtų pasitraukti. Bet aš maniau, kad tai įvyks po šešių, aštuonių, dešimties mėnesių, ne anksčiau. Bet Putinas nusprendė tą padaryti dabar.
Taigi, sakyčiau, kad tai, viena vertus, netikėta dėl tokio greičio, bet kartu tai ir gana laukiamas pokytis, nes Putinas įžengia, kaip minėjau, į naują, ilgalaikę karo spiralę. Šis karo ratas, be abejo, reiškia ekonomikos mobilizaciją, ekonomikos pertvarkymą karinės pramonės komplekso reikmėms. Ir toks pakeitimas visiškai išplaukia iš to, kas apskritai vyksta su Rusija, logikos.
– Kaip manote, kodėl gynybos ministerijai vadovauti buvo pasirinktas Belousovas?
– Manau, kad tai galėjo būti ne tik Belousovas, nes Putino vyriausybės sistemoje yra nemažai kitų gana patyrusių ekonomikos vadovų. Bet galbūt teisūs tie, kurie rašo, kad Belousovas asmeniškai labai patiko Putinui, kai šis vadovavo vyriausybei, t. y. Medvedevo prezidentavimo metu, beveik prieš 15 metų. Tuo metu Putinas kažkodėl pripažino Belousovą: jis vertino jo gebėjimą aiškiai kalbėti, argumentuoti savo poziciją. Ir jis vertino jo didelį lojalumą sau pačiam. Man atrodo, kad Belousovas buvo pasirinktas dėl to, kad V. Putinas jį gerai pažįsta iš laikotarpio, kai 2008–2011 m. vadovavo vyriausybei, o Belousovas buvo vyriausybės aparato vadovu.
– Kaip nauji pokyčiai Gynybos ministerijoje paveiks karą Ukrainoje?
– Kol kas nežinome, kaip tai ją paveiks, nes matome tik tiek, kad Rusijos makroekonomika prisitaiko prie karo. Dėl to nekyla jokių abejonių. Michailo Mišustino ir Elvyros Nabiulinos, taip pat viso vyriausybės makroekonominio ir finansinio bloko ataskaitos rodo, kad prisitaikymas vyksta. Tai yra pirmas dalykas.
Antra, karinis-pramoninis kompleksas, kuriam vadovauja Sergejus Čemezovas, aiškiai susitvarko su Putino iškeltomis užduotimis ir Putinas tai viešai pasakė per susitikimą su Čemezovu ir Denisu Manturovu. Jis išreiškė, taip sakant, pasitenkinimą tuo, kaip vystosi karinis-pramoninis kompleksas. Tačiau Putinui reikia daugiau, nei jis turi šiandien. Jau turint visus gamybinius įrenginius, reikia išvystyti naujų. Ir ne tik juos dislokuoti, bet ir išspręsti sudėtingas logistikos ir personalo, kuris dirbs šiose gamyklose, problemas. Ir visa tai tenka Belousovui.
Manau, kad V. Putinas siekia parodyti ne tik Ukrainai, bet ir visiems Vakarams, kad bandymai kovoti su Kremliumi remiantis ištekliais niekur neveda. Tokia yra jo logika ir signalo, kurį jis siunčia paskirdamas Belousovą į šį svarbų postą, logika. Putino žinia yra tokia: nesvarbu, kiek išteklių pasaulinis aljansas skirs Ukrainos kariuomenei paremti, Rusijos Federacija sugebės pagaminti tiek pat ar net daugiau. Taip V. Putinas parodo, kad paritetas bus išlaikytas net ir tuo atveju, jei per artimiausius 3–4 metus visa Ukrainą remiančio pasaulinio aljanso šalių karinė pramonė pradės gaminti daugybę raketų, dronų, priešraketinės gynybos sistemų ir kitų Ukrainos gynybai naudojamų dalykų. Tokia yra Belousovo paskyrimo esmė.
Nežinau, ar Belousovas su tuo susitvarkys, galbūt ne. Nes yra veiksnių, į kuriuos negalima atsižvelgti. Įvairaus pobūdžio veiksnių, įskaitant tuos, kurie susiję su krizės reiškiniais ekonomikoje. Visiškai įmanoma daryti prielaidą, kad Rusijos ekonomiką gali ištikti, pavyzdžiui, hiperinfliacija arba įvyks kokių nors pasaulinių pokyčių tam tikrų prekių, kurias Rusija parduoda, rinkoje.
