Четыре члена Европейского парламента — Дайнюс Жалимас, Петрас Ауштрявичюс, Раса Юкнявичене и Людас Мажилис — обратились к президенту Гитанасу Науседе с призывом проявить лидерство в защите верховенства закона, свободы СМИ и независимости общественного вещателя.
В обращении отмечается, что процесс внесения изменений в закон о Литовском национальном радио и телевидении (LRT), начавшийся с конца прошлого года, вызывает серьёзные сомнения в том, сохраняется ли законодательство, основанное на императивах верховенства закона, вытекающих из Конституции, и на европейских правовых стандартах. По мнению евродепутатов, в настоящее время рассматриваемый в Сейме законопроект продолжает линию, направленную на ослабление гарантий независимости национального общественного вещателя.
Авторы обращения указывают, что этот процесс проводится без учёта общественного мнения, оценок экспертов по праву и рекомендаций международных институтов. Кроме того, законопроект якобы целенаправленно ослабляет финансовые гарантии LRT, предлагает недостаточно чёткое и широко интерпретируемое регулирование увольнения генерального директора, создавая риск правовой неопределённости.
Сомнения вызывает и новая модель управления, закрепляющая дополнительный коллегиальный орган и создающая предпосылки для пересечения компетенций и концентрации власти.
Евродепутаты подчеркивают, что это не просто вопрос национальной политики СМИ. По их мнению, действия правящей коалиции, инициирующей и принимающей поправки, ограничивающие независимость LRT, неизбежно окажут негативное влияние на готовность Литвы председательствовать в Совете Европейского союза.
«С учётом вышеизложенного, евродепутаты призывают президента воспользоваться своим конституционным полномочием и публично оценить текущий законодательный процесс, чётко высказаться о необходимости соблюдения Конституции и стандартов права ЕС, способствовать приостановке рассмотрения законопроекта (…) как минимум до получения мнения Венецианской комиссии, проявлять лидерство в защите независимости общественного вещателя как одного из фундаментальных элементов демократического государства, при необходимости воспользоваться полномочиями, закреплёнными в Конституции, включая право вето», — говорится в сообщении.
ELTA напоминает, что после внесения в Сейм законопроект о поправках к закону о LRT был поддержан рабочей группой.
В новом проекте закона предусматривается создание совета общественного вещателя, изменения в составе Совета и основания для досрочного увольнения генерального директора.
Совет состоял бы из пятнадцати человек — деятелей общества, науки и культуры, назначаемых на шестилетний срок. Как и в действующей системе, четыре из них будут делегированы президентом, четыре — Сеймом.
Также проект предусматривает, что с 2028 года может вступить в силу новый управляющий орган — Правление, в которое на пятилетний срок будет назначено пять членов Советом. Правление будет заниматься стратегическим, организационным, финансовым и хозяйственным управлением.
Членами Правления смогут стать лица с безупречной репутацией, имеющие высшее образование и как минимум пятилетний опыт управленческой или руководящей деятельности.
В проекте оставлено положение, по которому для увольнения генерального директора за утрату доверия требуется две трети голосов членов Совета LRT, при этом Совет сможет сам определить форму голосования — открытое или тайное.
Также предлагается, чтобы генеральный директор LRT был отстранён от должности до окончания срока полномочий, если он ненадлежащим образом выполняет свои обязанности, нарушает общественные интересы, совершает грубые служебные нарушения или перестаёт соответствовать критериям безупречной репутации.
В связи с этими поправками Профессиональная ассоциация журналистов (ŽPA) вместе с Культурной ассамблеей в среду проводит протест на площади Неприклаусомибес рядом с Сеймом.
