Ketvirtadienį Specialiųjų tyrimų tarnyba (STT) paskelbė atliktą korupcijos rizikos analizę kandidatų į vairuotojus egzaminavimo ir vairuotojo pažymėjimų išdavimo procesuose, kurioje teigia nustačiusi korupcijos rizikas. Atsižvelgdama į analizėje teiktus siūlymus ir siekdama iš įmonės vidaus išgyvendinti korupciją, artimiausiu metu „Regitra“ ketina įgyvendinti papildomas prevencines priemones.
„Griežta nulinės tolerancijos korupcijos politika šiuo metu yra vienas svarbiausių prioritetų. (...) Siekiame ilgalaikių ir visapusiškų pokyčių, tad nuolat organizuojama tiek esamų kontrolės priemonių peržiūra, tiek ir naujų priemonių įdiegimas.
Esame įsipareigoję skatinti visokeriopai sąžiningą elgesį bei skleisti sąmoningumo dėl korupcijos žalos supratimą. Svarbu priimti sprendimus, kurie neleistų kilti jokioms korupcijos apraiškoms, todėl nuolat tobuliname savo veiklą“, – teigė „Regitros“ generalinis direktorius Vaidas Dominauskas.
Kaip rašoma ketvirtadienį „Regitros“ išplatintame pranešime, valstybė įmonė jau kurį laiką vykdo ir tobulina egzaminuotojų darbo kokybės stebėseną: įdarbinti papildomai du specialistai, vykdantys egzaminų veiklos kontrolę, tad matomas kelissyk išaugęs atsitiktinai pasirenkamų vertinti praktikos egzaminų įrašų skaičius.
Pažymima, kad taip pat atlikti pakeitimai B kategorijos vairavimo egzaminuose dėl klientų priskyrimo egzaminuotojams atsitiktine tvarka, investuota į egzaminų automobiliuose fiksuojamo vaizdo ir garso gerinimą.
Artimiausiu metu įmonė taip pat planuoja pastovaus egzaminų vaizdo įrašų perkėlimo ir saugojimo proceso įdiegimą. Taip pat bus plečiama egzaminų veiklos kontrolė, peržiūrimi praktikos egzaminų vertinimo kriterijai, tobulinama atsitiktinio parinkimo logika ir kitų kategorijų egzaminuose bei diegiamos papildomos prevencijos priemonės teorijos egzaminuose. Be to, didinami žmogiškieji resursai nuo rudens įkuriant Veiklos atsparumo ir korupcijos prevencijos skyrių.
Atliko vertinimą
STT atliko korupcijos rizikos analizę „Regitros“ kandidatų į vairuotojus egzaminavimo ir vairuotojo pažymėjimų išdavimo procesuose. Įvertinus minėtus procesus, nustatyti korupcijos rizikos veiksniai, galintys sudaryti prielaidas nesąžiningam asmenų elgesiui ar galintys turėti įtakos šių procesų skaidrumui.
Korupcijos rizikos analizė atlikta po to, kai STT, vadovaujant Vilniaus apygardos prokuratūrai, pradėjo ir atlieka ikiteisminį tyrimą dėl įtariamos korupcijos „Regitroje“. Dėl prekybos poveikiu įtariami 12 asmenų, „Regitros“ Vilniaus filialo vairavimo egzaminuotojai, tarpininkai ir suinteresuoti asmenys.
Atlikto vertinimo metu STT atkreipė dėmesį, kad dėl nepakankamo teisinio reguliavimo egzistuoja rizikos dėl neskaidrių egzaminuotojų ir egzaminuojamųjų susitarimų dėl iš anksto sutartų egzamino rezultatų bei galimo piktnaudžiavimo klientų eilių valdymo procedūromis.
Pastebėta, kad praktikos vairavimo egzaminų vaizdo ir garso duomenys po tam tikro laiko yra negrįžtamai sunaikinami automatiškai, o nesant numatyto minimalaus informacijos saugojimo termino ir neužtikrinant duomenų atsekamumo, gali kilti piktnaudžiavimo rizikos. Taip pat gali būti neužtikrinta objektyvi egzaminuotojų veiksmų priežiūra bei kontrolė, objektyvus ginčų, skundų ir prašymų nagrinėjimas ne tik „Regitros“, bet ir teisminiu lygmeniu.
Be to, „Regitros“ vykdoma egzaminuotojų priežiūra ir darbo kokybės stebėsena galimai nėra pakankamai efektyvi, kad būtų užtikrintas skaidrus ir nešališkas vairuotojų praktikos egzaminavimo procesų vykdymas. Remiantis nustatyta tvarka, numatyti sąlyginai žemi vykdomos egzaminuotojų kontrolės rodikliai, kuomet atliekama 2 proc. vykdytų egzaminų peržiūra per metus, STT nuomone yra nepakankama ir negali veikti kaip efektyvi prevencinė priemonė, siekiant suvaldyti vairuotojų praktikos egzamino metu galinčias kilti korupcinio pobūdžio rizikas.
Numatyta ir nepakankamai griežta asmenų atsakomybė už teisės aktų, reglamentuojančių vairuotojų egzaminų laikymo procedūras, pažeidimus. Tai gali turėti įtakos sukčiavimo ir nesąžiningo elgesio atvejų pakartotinumui. O galimybė laikyti vairuotojų teorinių žinių patikrinimo egzaminą neribotą kiekį kartų po to, kai jis yra išlaikytas, gali sudaryti informacijos rinkimo ir jos platinimo bei sukčiavimo galimybes.
STT nustatytiems rizikos veiksniams valdyti ir šalinti Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijai ir „Regitrai“ pateikė 11 pasiūlymų. Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija ir „Regitra“ per 3 mėnesius turi viešai paskelbti, kaip atsižvelgta ar numatoma atsižvelgti į STT pateiktus pasiūlymus.
Pažymėtina tai, jog „Regitra“ korupcijos rizikos analizės išvados projekto derinimo metu pateikė informaciją, jog jau yra suplanuotos įgyvendinti tam tikros priemonės minėtoms rizikoms valdyti, o korupcijos prevencijos svarbą ir STT pateiktus siūlymus aptarė „Regitros“ vadovas, valdybos pirmininkė ir STT vadovybė.
