Департамент национальных меньшинств при правительстве Литовской Республики обратился в Государственную инспекцию по языку, канцелярию правительства Литовской Республики, Министерство культуры и Главную комиссию по служебной этике с призывом оценить публично высказанные заявления руководителя Государственной инспекции по языку о употреблении слов «негр» и «цыган».
Департамент подчёркивает, что подобные высказывания не соответствуют основополагающим принципам прав человека, оскорбляют национальные меньшинства и вводят общество в заблуждение в особенно чувствительной сфере. Коммуникация государственных учреждений должна основываться на уважении человеческого достоинства, принципах равенства и недискриминации, а используемый язык должен быть объединяющим и инклюзивным.
Вступая в Европейский союз, Литва взяла на себя обязательства обеспечивать права национальных меньшинств и соблюдать принципы прав человека. Поэтому в официальной коммуникации использование терминов, обозначающих расовые и национальные группы, должно соответствовать как международным стандартам, так и ожиданиям, выражаемым самими национальными меньшинствами.
Практика институтов Европейского союза по этому вопросу является последовательной — рекомендуется использовать уважительный язык, согласованный с сообществами. В издании Европейского парламента «Glossary of Sensitive Language for Internal and External Communications» прямо указано, что термин «цыган» не следует использовать для обозначения людей, которые сами себя так не идентифицируют.
В документах Управления Верховного комиссара ООН по правам человека также подчёркивается, что термин «рома» считается нейтральным и уважительным, тогда как исторически сложившиеся термины, такие как «gypsy» или их аналоги в национальных языках, часто имеют негативные коннотации и не рекомендуются для официальной коммуникации.
8 октября 2020 года Международный альянс памяти Холокоста, в работе которого активно участвует и Литва, принял определение антицыганизма. Оно включает не только проявляющиеся на практике маргинализацию, сегрегацию и физическое насилие, но и обесценивание культуры и образа жизни ромов, а также язык ненависти, направленный против ромов и других лиц и сообществ, которые сегодня воспринимаются, стигматизируются и преследуются с использованием слова «цыгане».
Департамент также обращает внимание на не соответствующее действительности заявление руководителя Государственной инспекции по языку: «Мне совершенно неубедительны утверждения о том, что их сообщество не хочет этого слова. Откройте страницу Департамента национальных меньшинств и найдите, как называется их национальное объединение. <...> Они сами назвали своё объединение „Цыганский костёр“».
Часть 3 статьи 16 Закона Литовской Республики о национальных меньшинствах чётко устанавливает, что понятие «национальное объединение» соответствует используемому в законе понятию «национальное меньшинство». Поэтому утверждение руководителя инспекции о том, что национальное объединение ромов (то есть национальное меньшинство ромов) названо именем одного конкретного юридического лица, не соответствует содержанию правового регулирования. Кроме того, упомянутая организация была создана в 1997 году, а в 2023 году ликвидирована и в настоящее время не существует. Поэтому заявления, связывающие это название с современным национальным меньшинством ромов, являются необоснованными, вводящими в заблуждение и не соответствующими действительности. В настоящее время в Литве нет ни одного юридического лица, представляющего интересы национального меньшинства ромов, в названии которого использовалось бы оскорбительное слово «цыган».
Департамент национальных меньшинств подчёркивает, что государственные учреждения и их представители, комментируя вопросы, напрямую касающиеся национальных меньшинств, обязаны руководствоваться не только нормами служебной этики, но и международными обязательствами, придерживаться последовательной политики в сфере национальных меньшинств и опираться на проверенные факты и аргументы. В случае возникновения неясностей или вопросов Департамент национальных меньшинств всегда готов консультировать и предоставлять необходимую информацию в сфере национальных меньшинств.
«Наша общая обязанность, а особенно обязанность государственных должностных лиц, — укреплять литовский язык как объединяющий всех жителей Литвы, а не оскорбляющий национальные меньшинства, дискриминирующий и создающий разделение. Используя словосочетания, разжигающие ненависть, мы дискредитируем сам литовский язык, хотя должны делать наоборот — ответственно подбирать слова в предложениях, которые способствовали бы взаимному уважению, толерантности, инклюзии и сплочённости различных групп общества. Мы должны постараться, чтобы хорошие — грамматически правильные — слова из „Словаря литовского языка“ не превращались в язык ненависти», — говорит директор департамента Дайнюс Бабилас.
Сотрудничая с организациями, объединяющими национальные меньшинства и работающими в сфере реализации их прав, департамент уже несколько десятилетий реализует мероприятия, направленные на интеграцию ромского сообщества в общество и создание недискриминационной, уважительной и инклюзивной среды для представителей национальных объединений. Безответственные и оскорбительные публичные заявления осложняют и дискредитируют усилия литовского государства в сфере включения и интеграции национальных меньшинств, поэтому на такие заявления необходимо реагировать и не оставлять их без внимания. Департамент, как учреждение правительства Литовской Республики, участвующее в формировании и реализации государственной политики в сфере национальных меньшинств, всегда реагировал и будет реагировать на ситуации, которые оказывают существенное влияние на достижение цели — создание гармоничного литовского общества, всесторонне использующего потенциал проживающих в стране национальных меньшинств для прогресса государства.
Пресс-релиз Департамента национальных меньшинтсв.
