Po ne vienus metus trukusio vilkinimo ir įtemptų derybų Europos Sąjungos (ES) lyderiai lengviau atsikvėpė dėl triuškinamo Viktoro Orbano pralaimėjimo Vengrijos rinkimuose.
Budapeštas ne kartą stabdė kai kurias svarbiausias ES iniciatyvas – nuo paramos Ukrainai iki sankcijų Rusijai.
Dabar, kai jį nugalėjęs Peteris Magyaras ruošiasi perimti valdžią ir žada atkurti ryšius, kyla klausimas, kaip greitai šie klausimai galėtų būti atblokuoti.
Toliau apžvelgiame penkias sritis, kurias verta stebėti.
90 mlrd. eurų Ukrainai?
Skubiausias klausimas yra gyvybiškai svarbi 90 mlrd. eurų paskola Ukrainai, kurią V. Orbanas blokavo, pasipriešinimą pagalbai Kyjivui paversdamas pagrindiniu savo rinkimų kampanijos akcentu.
V. Orbano veto, kurį jis susiejo su ginču su Ukraina dėl pažeisto naftotiekio, pumpuojančio rusišką naftą, papiktino kitus ES lyderius, nes jis buvo paskelbtas po to, kai Vengrijos vadovas iš pradžių tam pritarė.
Konservatorius P. Magyaras nėra uolus Kyjivo rėmėjas, tačiau jei V. Orbanas per likusias savaites poste nenusileis, paskolos atblokavimas naujokui galėtų būti lengvas būdas užkariauti širdis ir protus Briuselyje.
Tam prireiks abiejų pusių pastangų, o Ukrainos prezidentas Volodymyras Zelenskis taip pat turės bendradarbiauti dėl naftotiekio ir sušvelninti savo retoriką.
„Anksčiau ar vėliau tai turi išsispręsti. Tikėkimės, kad anksčiau“, – sakė vienas ES diplomatas, kaip ir kiti, kalbėjęs su anonimiškumo sąlyga.
Sankcijos Maskvai
Panašiai P. Magyaras galėtų pademonstruoti Budapešto požiūrio į Rusiją pokytį palaikydamas įstrigusį sankcijų Maskvai dėl karo Ukrainoje paketą.
V. Orbanas, kuris nepaisant invazijos palaikė gerus santykius su Rusijos vadovu Vladimiru Putinu, kritikų buvo smerkiamas kaip Kremliaus Trojos arklys ES viršūnių susitikimuose.
Vengrija ne kartą stabdė ankstesnius baudžiamųjų priemonių Maskvai etapus, o įsibėgėjus rinkimų kampanijai, V. Orbanas pakišo koją ir naujam sankcijų raundui.
Pakeitęs toną, P. Magyaras gali pademonstruoti Budapešto kurso pokytį.
Tuomet Slovakijos ministras pirmininkas Robertas Fico – kitas Maskvai palankus lyderis ES – liktų vienintelis besipriešinantis.
Ukrainos narystė ES
Ilgalaikis išbandymas bus Ukrainos siekis tapti ES nare.
V. Orbanas buvo šio Kyjivo siekio priešininkas ir, Briuselio bei Ukrainos apmaudui, vetavo bet kokią pažangą.
Dabar, kai jis traukiasi, P. Magyaras galėtų parodyti gerą valią pritardamas vadinamųjų derybinių „klasterių“ atidarymui – tam, ES pareigūnų teigimu, Kyjivas jau seniai yra pasirengęs.
Tačiau P. Magyaras, pažadėjęs surengti referendumą dėl Ukrainos narystės, nėra lengvai palenkiamas, ir dar yra daugybė žingsnių, kuriais šis procesas gali būti sustabdytas.
„Neturėtume tikėtis, kad Vengrija staiga taps itin palanki Ukrainos narystei“, – sakė antras aukšto rango ES diplomatas.
Be to, kitos šalys, atsargiai vertinančios Kyjivo prisijungimą, slėpėsi už V. Orbano pasipriešinimo. Dabar joms gali tekti labiau išeiti iš šešėlio.
„Vengrijos trukdžių Ukrainos stojimui pabaiga nereiškia, kad jis paspartės“, – apibendrino Sebastienas Maillardas iš Jacques`o Delors`o analitinio centro.
Įšaldytos lėšos Vengrijai
P. Magyarui tai nėra tik vienpusis eismas: jis žūtbūt norės parodyti, kad jo pažadas atkurti ryšius su Briuseliu gali atnešti greitos naudos Vengrijai ir jos silpstančiai ekonomikai.
ES yra įšaldžiusi apie 18 mlrd. eurų lėšų, skirtų Budapeštui, dėl demokratijos nuosmukio, kovos su korupcija ir požiūrio į LGBTIQ klausimus valdant V. Orbanui.
P. Magyaras turi laiko iki rugpjūčio pabaigos pradėti įgyvendinti reformas, kad pabandytų užsitikrinti 10 mlrd. eurų, likusių iš atsigavimo po pandemijos fondų, antraip Budapeštas praras juos visam laikui.
Briuselis galėtų būti pasirengęs greitai priimti sprendimus dėl ES lėšų, kaip tai padarė Lenkijos ministro pirmininko Donaldo Tusko atveju, kai jis prieš kelerius metus perėmė valdžią.
„Magyarui tai suteiktų didžiulį postūmį pasakyti: „Žiūrėkite, aš grįžtu iš Briuselio su šiomis lėšomis“, – sakė kitas ES diplomatas.
„Labai svarbu, kad intensyviai bendradarbiautume su naująja Vengrijos vyriausybe, – sakė Europos Komisijos vadovė Ursula von der Leyen. – Vengrijos žmonės to nusipelno.“
Naujos nuotaikos?
Tai gali būti kiek sunkiau įvertinti, tačiau ES pareigūnai taip pat tikėsis konstruktyvesnės atmosferos prie bloko lyderių stalo.
Nors jie buvo išmokę gyventi su V. Orbano poza, vis griežtėjanti jo pozicija ir artumas Maskvai smarkiai pakenkė lyderių tarpusavio pasitikėjimui.
„Manau, visi sutiks Magyarą su atsinaujinusiu entuziazmu“, – sakė vienas ES pareigūnas.
Tai nereiškia, kad dabar visur vyraus džiaugsmas ir harmonija. ES lyderiai ir toliau atkakliai gins savo interesus, įskaitant ir P. Magyarą.
„Magyaras, kaip ir per kampaniją, nenorės būti karikatūruojamas kaip Briuselio pėstininkas; nesitikėkite, kad jis viskam sakys „taip“, – sakė kitas ES diplomatas.
