Europos Sąjunga tikisi iki ketvirtųjų karo metinių priimti naują, jau 20-ąjį, sankcijų Rusijai paketą. Bet didžiausia problema – katės ir pelės žaidimas, kurį pralaimi Europa: Rusija sugeba prisitaikyti ir apeiti sankcijas, o Vakarai veikia per lėtai ir neveiksmingai.
„Rusija prie derybų stalo prisės tik tada, jei bus priversta tai padaryti. Todėl mes pateikiame 20-ąjį sankcijų Rusijai paketą, apimantį energetikos, finansinių paslaugų ir prekybos sritis“, – penktadienį po pietų „X“ tinkle pareiškė Europos Komisijos pirmininkė Ursula von der Leyen.
Vienas pagrindinių siūlomo 20-ojo sankcijų paketo elementų – uždrausti jūrų paslaugas, tokias kaip draudimas ir prieiga prie uostų, Rusijos žalios naftos eksportui.
Plienas, kiti metalo produktai iš Rusijos gali pakliūti į šiuos sąrašus ir manau, kad tai labai prasminga, nes tik priminsiu, kad pernai ES importavo iš Rusijos tiek plieno, kiek pagamina visa Švedijos plieno pramonė.
Petras Auštrevičius
Pasak analitinio centro RUSI Briuselio padalinio tyrėjo Petro Katino, Vakarų laivais gabenama 30 proc. rusiškos žalios naftos, kuri sudaro didžiąją dalį Rusijos pajamų iš energetikos, ir apie 70 proc. perdirbtų naftos produktų: „Jei būtų uždrausta šiems laivams gabenti žalią naftą ir naftos produktus, Rusija neturėtų pajėgumų staigiai adaptuotis.“
Vis dėlto P. Katinas skeptiškai vertina tikimybę, kad ES valstybėms pavyks susitarti dėl tokio draudimo.
„Turint omenyje, kad graikams laivininkystės sektorius yra gyvybiškai svarbus, greičiausiai būtų labai didelis graikų veto, taip pat Kipro ir Maltos“, – LRT teigė RUSI ekspertas.
Briuselyje veikiančio Europos politikos centro (EPC) analitikė Marija Martišiūtė sutinka, kad dėl laivybos paslaugų draudimo diskusija ES Taryboje turėtų būti sudėtinga, nes šalys narės situaciją vertina skirtingai.
„Manau, visos Europos Sąjungos vandenų galime ir neapimti. Tačiau bent jau Baltijos regionas galėtų tokį žingsnį žengti pirmasis, – LRT kalbėjo ji. – Tai gali nusiųsti labai stiprų signalą. Galbūt vėliau ši praktika galėtų būti plečiama Viduržemio jūroje ar Juodosios jūros regione. Bet nuo ko nors reikia pradėti. Manau, kad Baltijos jūroje yra pakankamai įrodymų, kodėl tokių veiksmų galėtų būti imtasi.“
20-ojo sankcijų paketo pasiūlyme taip pat siekiama įtraukti į juodąjį sąrašą dar 20 Rusijos bankų, numatytos priemonės prieš kriptovaliutų prekiautojus. Rusijos metalai, cheminės medžiagos ir kritinės žaliavos, kurių eksporto vertė siekia apie 570 mln. eurų per metus, irgi planuojami įtraukti į draudžiamų prekių sąrašą.
Kitas aspektas, kodėl Rusija galinti tęsti karą, yra Kinija ir mes visiškai netaikome arba labai mažai taikome sankcijų Kinijai. Būkime labai atviri: jeigu ne Kinija, Rusija turbūt iki šiol nebūtų galėjusi tęsti šio karo.
Marija Martišiūtė
„Plienas, kiti metalo produktai iš Rusijos gali pakliūti į šiuos sąrašus ir aš manau, kad tai labai prasminga, nes tik priminsiu, kad pernai ES importavo iš Rusijos tiek plieno, kiek pagamina visa Švedijos plieno pramonė. Tai yra daug ir tos pajamos sudaro esminę Rusijos biudžeto dalį“, – LRT teigė Europos Parlamento Užsienio reikalų komiteto narys Petras Auštrevičius.
Į juoduosius sąrašus taip pat planuojama įtraukti daugiau Rusijos „šešėlinio laivyno“ laivų.
Tačiau, kaip pažymėjo M. Martišiūtė, esminė problema – sankcijų įgyvendinimas: „Jos vykdomos nenuosekliai, yra daug spragų, tai manau, kad net prieš galvojant apie naujas sankcijas būtų geriau pamąstyti, kaip galime jas vykdyti taisyklingiau ir nuosekliau – visos ES mastu, taip pat ir su partneriais užsienyje.“
Anot jos, Vakarai nesugeba užkardyti Rusijos „šešėlinio laivyno“, t. y. perimti ir areštuoti šių laivų, nes ES ir NATO šalyse reikia keisti įstatymus ir teisines sistemas, kad būtų įteisinti baudžiamieji veiksmai. M. Martišiūtė taip pat pasigenda sankcijų šalims, kurios padeda Rusijai apeiti ribojimus.
„Kitas aspektas, kodėl Rusija galinti tęsti karą, yra Kinija ir mes visiškai netaikome arba labai mažai taikome sankcijų Kinijai. Būkime labai atviri, jeigu ne Kinija, Rusija turbūt iki šiol nebūtų galėjusi tęsti šio karo“, – svarstė EPC analitikė.
Manau, kad šiuo sankcijų paketu Europos Sąjunga neapsiribos, nes Rusija į sankcijų apėjimą žiūri gana kūrybiškai. Būtent dėl to reikia labai daug sankcijų paketų, nes kiekvieną kartą, kai atsiranda naujų sankcijų, Rusija sugalvoja, kaip jas apeiti.
Petras Katinas
Kaip žadėjo ES diplomatijos vadovė Kaja Kallas, 20-asis sankcijų paketas turėtų būti priimtas iki vasario 24 d., kai bus minimos ketvirtosios Rusijos plataus masto agresijos prieš Ukrainą metinės. Iki tol vyks derybos tarp ES šalių, o metinių išvakarėse ES užsienio reikalų ministrai susitiks Briuselyje.
Visgi P. Katinas mano, kad tai nebus sankcijų Rusijai pabaiga: „Manau, kad šiuo sankcijų paketu Europos Sąjunga neapsiribos, nes Rusija į sankcijų apėjimą žiūri gana kūrybiškai. Būtent dėl to reikia labai daug sankcijų paketų, nes kiekvieną kartą, kai atsiranda naujų sankcijų, Rusija sugalvoja, kaip jas apeiti.“
