Новости

2014.11.28 11:06

Владимир Гройсман: второй в правительстве стал первым в парламенте

Верховная Рада восьмого созыва избрала своим председателем Владимира Гройсмана, который прошел в парламент по списку Блока Петра Порошенко.

Верховная Рада восьмого созыва избрала своим председателем Владимира Гройсмана, который прошел в парламент по списку Блока Петра Порошенко.

До того, как стать депутатом, Гройсман был вице-премьер-министром — министром регионального развития, строительства и ЖКХ, а еще раньше — мэром Винницы.

В течение почти двух недель летом этого года Владимир Гройсман исполнял обязанности главы правительства.

ВВС Украина предлагает подробнее ознакомиться с биографией нового спикера украинского парламента.

Столяр — бизнесмен

Владимир Гройсман родился 20 января 1978 в Виннице. Трудовую деятельность начал еще в старших классах — в возрасте 14 лет работал столяром на малом предприятии «Школьник». Возглавлял это предприятие отец будущего спикера, в будущем известный местный бизнесмен Борис Гройсман.

Он же был начальником своего сына и на его следующем месте работы: после окончания школы 16-летний Владимир Гройсман становится коммерческим директором частного предприятия «Юность», учредителем которого был тот же Борис Гройсман.

В течение следующих одиннадцати лет Гройсман-младший ведет бизнес, в том числе вместе с отцом.

Своеобразным отголоском прошлой бизнес-деятельности нового спикера является его декларация: в прошлом году он получил более 1,5 млн гривен дохода — в том числе 720 тысяч от продажи автомобиля и еще более 650 тыс — от аренды своего имущества.

В 2003 году Владимир Гройсман получает диплом юриста в Межрегиональной академии управления персоналом.

В 2010-м получает второе высшее образование: заканчивает Национальную академию государственного управления по специальности «Управление на региональном и местном уровнях».

К тому времени он уже четыре года как самый молодой мэр областного центра в Украине.

Во главе Винницы

В 2002 году Владимир и Борис Гройсманы избирались депутатами Винницкого городского совета. После победы Оранжевой революции Гройсман-младший вступает в партию Народный Союз «Наша Украина» тогдашнего президента Виктора Ющенко.

В 2005-м в Винницкой области происходит масштабная рокировка в верхушке власти.

В феврале того же года тогдашнего мэра областного центра Александра Домбровского, которого называли одним из ближайших соратников Петра Порошенко, назначили главой местной облгосадминистрации, и исполнять обязанности градоначальника стал секретарь горсовета, глава местной организации партии «Реформы и порядок» (ПРП) Виктор Козак.

Однако уже в ноябре, после того как ПРП начала сближаться с Блоком Юлии Тимошенко, горсовет отозвал Козака с должности и неожиданно избрал вместо него 27-летнего Владимира Гройсмана.

«Очень сложно предположить, что он стал главой города без определенных гарантий со стороны команды Порошенко», — прокомментировал тогда это назначение влиятельный еженедельник «Зеркало недели», заодно предположив, что Гройсман принадлежит к команде Дмитрия Дворкиса, бывшего винницкого мэра, который не скрывал, что хочет вернуться в это кресло.

Однако молодой и.о. мэра сразу после избрания развернул бурную деятельность, быстро став одним из лидеров предвыборных рейтингов.

Наконец четыре месяца спустя, в марте 2006 года, именно Владимир Гройсман, которого поддержали на выборах местные организации влиятельных «оранжевых» партий «Наша Украина» и БЮТ, обошел свыше двух десятков конкурентов и стал мэром Винницы — в 28 лет.

Вай-фай в трамваях

Уже в течение первого года своих полномочий он всерьез взялся за дороги, в областном центре не знали капитального ремонта со времен подготовки к московской Олимпиаде 1980 года.

Следовательно одну из самых длинных отремонтированных улиц, Келецкую, в спальном микрорайоне Вишенки, жители порой называли «Гройсманштрассе».

Уже во время первого мэрского срока Гройсман договорился с муниципалитетом швейцарского Цюриха об аренде нескольких десятков подержанных трамваев. Они и сегодня являются своеобразной визитной карточкой Винницы. Колорита городскому транспорту добавляет наличие в местных автобусах и трамваях бесплатного беспроводного интернета.

Однако главное в деятельности мэра, утверждают наблюдатели, — то, что он сумел наладить внутреннюю коммуникацию между жителями и властями города.

Многоканальная телефонная служба быстрого реагирования, сервис «Диспетчер», через который власть отслеживает реакцию коммунальных служб на проблемы, возможность обратиться в мэрию через ее сайт или специальные терминалы в здании горисполкома — это составляющие нового диалога между властью и жителями города, которые ввел Гройсман.

Конкретный пример: жители города с особыми потребностями жаловались мэру на катастрофическую нехватку пандусов в магазинах и объектах инфраструктуры, рассказывает ВВС Украина Екатерина Лукьянова, бывшая депутат парламента родом из Винницы.

Гройсман ввел в состав комиссии горисполкома по приемке объектов в эксплуатацию главу местной инвалидной организации, женщину, которая передвигается на коляске, и теперь без ее подписи открыть ни один из этих объектов невозможно, продолжает Лукьянова.

«Когда в 2007-м я переехала в Киев, а тут со снегом катастрофа, ноги у людей ломаются, обувь портится, а мэр мне говорит:»Я снег на улицах не рассыпал», то я поняла, что жила в раю», — смеется она.

В 2012 году Владимир Гройсман во второй раз выиграл выборы мэра Винницы: за него проголосовали почти 78% избирателей.

А в прошлом году рейтинг журнала «Фокус» признал Винницу лучшим городом для жизни в Украине.

Переезд в Киев

О возможном переходе Владимира Гройсмана в правительство на должность вице-премьера по региональной политике впервые заговорили еще во времена президентства Виктора Ющенко.

«Никуда я отсюда не уеду, я люблю свой город и хочу быть полезным ему. Ни Киев, ни министерства меня не интересуют», — опровергал Гройсман эти слухи в интервью «Зеркалу недели» еще в декабре 2006-го.

На аналогичную должность обсуждали его кандидатуру и при президентстве Виктора Януковича.

«Но тогда у нас не дошли руки. А жаль», — уже в этом году признавался ВВС Украина один из влиятельных «регионалов».

Зато Гройсман оказался в составе Кабмина Яценюка на должности вице-премьера — министра регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Наблюдатели называли Владимира Гройсмана «человеком президента» в правительстве. Впрочем сам Гройсман заявил, что приглашение войти в Кабмин получил лично от Арсения Яценюка.

Основная задача, которой должен был задаться новоназначенный чиновник, была подготовка к масштабной реформе всей системы государственной власти и децентрализация, которая позже станет одной из «фишек» президента.
Главный по децентрализации

По словам самого Гройсмана, его команда наработала пакет законопроектов, принятие которых позволило бы изменить систему отношений между центром и регионами в Украине по польскому образцу, а также передать на места финансы и полномочия, однако парламент упорно не желал их принимать.

В последний раз в повестку дня Рады эти документы вносили 14 октября. Однако стычки у здания парламента повлекли досрочное закрытие заседания, и очередь до «проектов Гройсмана» в очередной раз не дошла.

Впрочем децентрализация была не единственной темой, которой Владимир Гройсман занимался в правительстве.

Именно в его сфере ответственности находится опека над переселенцами с территорий, неподконтрольных украинской власти, восстановление разрушенной в результате боевых действий инфраструктуры востока Украины, реформирование жилищно-коммунального хозяйства, подготовка страны к отопительному сезону и его запуск.

Кроме того, Владимир Гройсман возглавляет правительственную комиссию по расследованию авиакатастрофы на Донбассе рейса МН17.

На рубеже июля и августа этого года, когда премьер Арсений Яценюк заявил о своей отставке, протестуя против несогласия парламента поддержать правительственные изменения в бюджет, именно Гройсман несколько дней исполнял обязанности главы правительства.

«Я считаю, что премьер-министр Украины — на своем месте. И я бы очень хотел, чтобы… премьер-министр Украины, как и правительство, продолжили свою работу… Для меня никогда не было и не является самоцелью занять позицию премьер-министра», — отвечал он тогда на вопрос о том, не хочет ли он стать полноправным руководителем Кабмина.
Внепартийный в БПП

Владимир Гройсман, которого наблюдатели, несмотря на его внепартийность, безоговорочно относят к «команде Порошенко», вошел в избирательный список именного президентского блока под четвертым номером.

Впрочем то ли ввиду высокой загруженности чиновника, то ли из-за его ограниченного опыта в публичной политике, Гройсман практически не принимал участия в агитационной кампании своей политсилы.

Однако именно его рассматривали в БПП как основного претендента на пост премьера в случае, если бы этой политической силе удалось победить на выборах. Однако после того, как «Блок Петра Порошенко» финишировал вторым по партийным спискам, а сам президент рекомендовал своей фракции поддержать на посту главы правительства кандидатуру Арсения Яценюка, Владимира Гройсмана начали «сватать» на другие позиции — в том числе и на пост председателя Верховной Рады.

Наконец, в среду стало известно, что Владимир Гройсман в качестве кандидата на пост спикера встречается с будущими парламентскими фракциями.

«Шашечки или ехать?»

Пока трудно говорить о том, каким спикером будет Владимир Гройсман.

Люди, которые знают его давно, говорят, что едва ли не главной его чертой, не раз проявленной на посту мэра Винницы, является умение договариваться и не портить отношения.

В многочисленных интервью Гройсмана, которые он давал во время как винницкого, так и киевского этапов своей карьеры, трудно найти резкие высказывания в чей-либо адрес либо фраз, которые можно толковать неоднозначно. Владимир Гройсман, судя по его участия в телеэфирах, трудно назвать лучшим публичным оратором в украинском политикуме.

Либо новый спикер до сих пор не освоился в столичных политических кругах, либо таковыми являются удельные черты его характера — возможность ответить на этот вопрос представится достаточно скоро: должность председателя Верховной Рады является публичной по определению.

Однако собеседники ВВС Украины выделяют и другую черту нового спикера — его сложно затянуть в беспредметный разговор. «Вам шашечки или ехать?» — одно из его любимых выражений, которые он употребляет, когда проблему обсуждаемой собеседники пытаются «заговорить».

Впрочем, едва ли не главной чертой, которая, скорее всего, будет характеризовать спикерство Гройсмана, может стать его «политическая связка» с Петром Порошенко.