Новости

2020.12.02 08:53

"Куда идет Европа?" Лишь треть жителей Литвы считают, что их слышат

LRT.lt2020.12.02 08:53

С началом подготовки к Конференции о будущем Европы мнения высокопоставленных литовских политиков и должностных лиц совпало – граждане не ощущают себя вовлеченными в дебаты о будущем Европейского Союза, и это положение должно измениться. 

Совсем недавно в Литве началась подготовка к Конференции о будущем Европы, поэтому, стремясь к более ясному пониманию Литвой будущего Евросоюза, для этой цели объединились литовские эксперты и общественные деятели.

Началом дискуссий в связи с Конференцией о будущем Европы стало организованное Исследовательским центром Восточной Европы (ИЦВЕ) совместно с Министерством иностранных дел Литвы мероприятие «Моя Европа – создаем будущее вместе». Данное мероприятие началось с дискуссии первых должностных лиц и политиков страны, модератором которого стал директор ИЦВЕ Линас Кояла, и где обсуждались наибольшие трудности, с которыми сталкиваются европейцы в создании будущего Евросоюза на фоне пандемии.

Общество не чувствует себя услышанным

Открывая мероприятие, президент Литвы Гитанас Науседа подчеркнул важность вовлечения граждан в дискуссию о будущем Европы. «Мы должны укреплять связи между европейцами и структурами, которые служат гражданам», – утверждал глава страны. Этот аспект впоследствии активно обсуждался и в ходе дискуссии.

По данным «Евробарометра», Литва уже не первый год лидирует среди стран Евросоюза по показателям доверия со стороны населения (66 % в 2019 г., 59 % в 2020 г., соответственно I и III место в Евросоюзе), и по показателю растущего оптимизма относительно будущего Европейского Союза (76 % в 2019 г., 75 % в 2020 г., III место в Евросоюзе). Однако лишь треть литовцев полагает, что их голос слышат в Евросоюзе (показатель на 12 % ниже среднего по Евросоюзу).

Участники дискуссии пришли к согласию, что необходимо продолжать инициативы ведения дискуссии с населением, которая способствует повышению уровня вовлеченности граждан.

«Это дополнительная мера, направленная на сокращение расстояния между европейскими структурами, политикой и непосредственно гражданами. Эмоция коммуникации – другой важный аспект. Говоря о Европе, необходимо избегать исключительного использования языка бюрократии – этому разговору следует придать некоторую эмоцию, вдохнуть в него душу», – высказал свое мнение глава представительства Еврокомиссии в Литве Арнолдас Пранцкявичюс.

Дискуссии с гражданами могут помочь избежать и определенных парадоксов, возникающих во мнении населения. Министр иностранных дел Линас Линкявичюс утверждал, что сегодня все более ярко проявляется контраст между выражаемой гражданами Литвы поддержкой применения санкций в отношении государств, нарушающих принципы верховенства права, и официальной позицией Литвы в отношении Польши.

Расхождение во мнениях граждан Литвы и ее политиков

Дискуссия обнажила еще один важный аспект, подтверждающий необходимость диалогов с гражданами. К. Манёкас заметил, что голосование по принципу квалифицированного большинства является одним из вопросов, относительно которых мнение граждан явно отличается от мнения политиков. При сравнении принятого Сеймом Литовской Республики сборника положений о будущем Европейского Союза и данных опроса населения становится очевидным, что жители Литвы обладают гораздо большим энтузиазмом и четко высказываются за голосование по принципу квалифицированного большинства по вопросам внешней политики и политики безопасности.

Жители Литвы по отношению к Евросоюзу находятся в ситуации разрешающего консенсуса (permissive consent) – они настолько доверяют Евросоюзу, что дают ему карт-бланш и делегируют массу полномочий.

А. Пранцкявичюс пояснил, что Евросоюз подвергается критике в связи с неспособностью к эффективности, оперативности, недостатком принципиальности в его позиции. Поэтому Еврокомиссия предлагает начинать с символических шагов – вопросов прав человека и санкций, когда наложенное государством вето может остановить подавляющее большинство государств-членов в их стремлении принципиально реагировать на определенное нарушение прав человека в мире.

Быть не только получателем помощи, но и донором

Член Европейского Парламента Раса Юкнявичене усмотрела вызов в том, что граждане склонны позитивно оценивать Евросоюз вследствие предоставления последним материальной поддержки. По словам политика, Литве следовало бы менять такое мышление и быть не только получателем выгоды, но и донором, особенно в сфере развивающего сотрудничества. Литва успешно изменила свой облик государства с диктаторского на демократический и вырастила множество замечательных экспертов в области транзита политического режима. Именно поэтому роль Литвы в процессе консультаций и ее финансовый вклад в сфере развивающего сотрудничества имел бы огромное значение в Беларуси, Средней Азии, Украине, Молдове будущего, а также внутри самого Евросоюза.

Аста Скайсгирите, старший советник президента и руководитель пруппы внешней политики, говоря о проблемах во внешней политике Евросоюза, акцентировала вопросы, связанные с соседней Беларусью. А. Скайсгирите полагает, что Литва сегодня очень важна и должна стремиться сохранить лидерство в контексте возникших в августе событий. Она также подчеркнула, что в Литве и Евросоюзе не место небезопасной электроэнергии. Так что перед литовской дипломатией и правительством сегодня стоит задача – предотвратить ее попадание на рынок Евросоюза.

На фоне все ярче проступающих разногласий во мнениях граждан Литвы и руководства страны по поводу инициатив Европейского Союза, а также важности роли Литвы в международной политике, диалоги с гражданами и просвещение общества станут отправной точкой, которая поможет выяснить для себя, в каком направлении должна развиваться Европа, и какую роль на этом пути будет играть Литва.