11 марта исполняется ровно 6 лет с тех пор, как в аэропорту Симферополя (Крым) не получил разрешения на приземление и был развернут назад самолет Украинских авиалиний, летевший из Киева. Важнейшую вышку управления полетами на полуострове в тот день заняли военные, поддерживаемые Россией.
Переворот в аэропорту был решающим событием в конфликте Украины с Россией, однако то, что война еще не выиграна, демонстрируют авиационные карты мира – пока над Крымом летают лишь самолеты российских авиалиний. Тем временем крымские и кремлевские политики обещают, что Симферополь готов открыться миру и планирует полеты уже в марте – об этом в январе сообщили «РИА Новости». ФАКТЫ LRT доказывают, что подобные сообщения больше говорят о российской политической кампании, а не о реальных туристических и авиационных перспективах на популярном некогда курорте.
Война в небе
В воздушном пространстве над крымским полуостровом – всего один-другой самолет, а на картах международных авиационных организаций его территория и территория Восточной Украины обозначаются красным цветом.
Правила, существующие здесь, противоречивы, а конфликты отражают войну, которая ведется на земле. С весны 2014 года Украина не выполняет никаких полетов в Россию, не может приземляться в Крыму и применяет штрафы к тем авиалиниям, которые туда летают.
В свою очередь, полеты в Крым выполняют только российские авиалинии, штрафы, выписываемые в Киеве, они не собираются платить.
Авиалиниям других стран выполнять полеты над Крымом и на его территорию запрещают международные соглашения. Международная организация гражданской авиации (ICAO) объявили как Крым, так и Восточную Украину зоной, закрытой для полетов. Авиационная организация «Eurocontrol», объединяющая европейские государства, четко декларирует поддержку Украины и признает, что Крым является частью Украины, поэтому государства Европы полетов туда не выполняют.
Полетам и туризму в Крыму препятствуют и санкции ЕС, запрещающие инвестировать туда и развивать бизнес.
Тем не менее, хотя из Крыма напрямую можно долететь только в Россию, она проводит активную кампанию, утверждая, будто Крым не является изолированным от мира.
В январе месяце председатель комитета по туризму, курортам и спорту Крымского парламента заявил агентству «РИА Новости», что уже в марте будут начаты первые международные полеты из Симферопольского аэропорта. Их, мол, будет выполнять российская авиакомпания «Икар», уже получившая разрешения от российских институций, осталось лишь договориться по поводу расписаний и получить согласия аэропортов.
«Полеты намечены с марта месяца 2 раза в неделю. Чаще – если будет такая необходимость, но не более 7 раз в неделю», - сказал парламентарий.
По поводу открытости Крыма высказался и премьер-министр Крыма Юрий Гоцанюк – он похвалил реновацию Симферопольского аэропорта.
«Инфраструктура Симферопольского аэропорта позволяет производить международные полеты. Наш аэропорт готов предоставить наиболее выгодные условия авиалиниям, желающим организовать внутренние и зарубежные полеты», - сказал он.
Армения говорит, что с ней не договаривались
В свою очередь, Служба гражданской авиации Армении опровергла появившиеся сообщения, что ФАКТАМ LRT подтвердила и глава совета Татевик Ревазьян.
«Для того, чтобы совершать полеты в Армению и из Армении, линии зарубежных стран должны иметь назначение, полученное по дипломатическим каналам, а также они должны получить разрешения на полеты от институций гражданской авиации», - разъясняется в присланном документе.
Институция ранее подтвердила, что никаких переговоров с российскими авиалиниями «Икар» не было, равно как и никаких обращений со стороны бизнеса.
В свою очередь, российские СМИ писали, что министерство транспорта обратилось в министерство иностранных дел по поводу возможности решить вопрос дипломатическими средствами, направив Армении ноту.
Эксперт: это вопрос политики, а не сообщения
Эксперт в области авиации Олександр Ланецкий в беседе с ФАКТАМИ LRT сказал, что теоретически начать новый полет было бы возможно, однако высказывания крымских политиков он называет политическим заявлением, характерным для России, стремящейся представить оккупированные территории как суверенные государства.
Практически такое желание было бы трудно реализовать.
По словам О. Ланецкого, он заметил, что похожие заявления распространяются периодически. К примеру, Абхазию международными полетами обещают связать уже с 2009 г. (Абхазия – регион, отделившийся от Грузии и до сих пор де-юре не признанный большинством государств мира – LRT).
После оккупации Крыма российским транспортным предприятиям было даже направлено указание представить предложения об улучшении сообщения с Крымом, обещана государственная помощь финансами и топливом.
Однако эксперт, консультирующий авиакомпании в Восточной Европе, утверждает, что даже крупнейшие российские компании боятся западных санкций и поэтому не решаются заниматься авиацией в Крыму – предприниматели подтвердили ему это лично.
«Была попытка в 2015 г. учредить линию лоукостеров «Добролет», базирующуюся в Крыму и выполняющую оттуда полеты. Была очень жесткая [международная] позиция: и Украина, и США за первые недели работы включили предприятие в черный список, и зарубежные компании не могли с ней работать. Хотя авиалинии были российскими, самолеты были взяты в лизинг у иностранцев.
[Бизнесу] нет смысла этим заниматься, так как, в конце концов, можно очутиться в тюрьме где-нибудь в Америке, и все», - объясняет эксперт позицию предпринимателей.
По его утверждению, по той же причине в Крыму до сих пор не действует ни один крупный российский банк, открываются лишь маленькие подразделения – боятся, что от санкций пострадают не только дочерние, но и основные предприятия и их владельцы.
Армении придется выбирать
Не удивительно, что первые полеты Россия планирует именно в Армению – недавно назначенный премьер-министр Никола Пашинян с первым государственным визитом отправился в Сочи, где встретился с Владимиром Путиным. Во втором по величине армянском городе действует российская военная база. Армения относится также к Евразийскому экономическому союзу, а Россия поставляет ей оружие для войны в Нагорном Карабахе.
Однако О. Ланецкий говорит, что тесные государственные связи не обязательно устоят перед страхом экономических санкций.
«С одной стороны, это, скорее всего, лишь политическое заявление. С другой стороны, если Россия будет очень хотеть, и другой партнер также будет хотеть, вряд ли Украина сможет этому препятствовать. У нас есть пример – Северный Кипр. Долгое время оттуда можно было летать только в Турцию, но сейчас уже и во многие другие страны. Все зависит от позиции третьего государства.
Если будет риск, что власти Армении или аэропорту Армении будут грозить международные санкции, полета не будет», - поясняет он.
О. Ланецкий говорит, что, опираясь на впечатления от личных встреч, может утверждать, что руководство авиации страны ориентировано на Запад.
Прикрываются другие проблемы
По утверждению эксперта, вопрос об авиации над Крымом проблематичен, поскольку он не признан зоной боевых действий, как, скажем, Восточная Украина или регион Абхазии.
На полеты над зоной боевых действий не распространяется страхование, и летать на незастрахованных самолетах предприятия не берутся, и тут уже не важно даже политическое давление.
«Объявить [Крым] зоной боевых действий – единственный способ остановить полеты. Не действует страхование – гражданская авиация не летает», - эксперт в области авиации считает, что здесь активнее должна действовать украинская дипломатия.
До оккупации Крым был популярным курортом, международные полеты соединяли его с Турцией, Россией, кавказскими и центрально-азиатскими странами, выполнялись сезонные рейсы в страны Балтии и Германию.
О. Ланецкий говорит, что Крым мог бы быть привлекателен для туристов из Израиля, Германии, стран Балтии, однако санкции и конфликт, по его наблюдениям, заставляют путешественников бояться не только Крыма, но и всей Украины. В 2019 г. 95 проц. туристов в Крыму были из России.
«Авиация – это секси-бизнес. Говоришь – и людям нравится. в Крыму огромные проблемы из-за воды, сельского хозяйства -–об этом говорить не хотят, но что-то надо ведь говорить», - подытоживает он обещания крымских властей.
ВЕРДИКТ
Пропаганда / Односторонняя и пристрастная информация
Один из элементов внешней и военной политики России – производить впечатление, что оккупированные территории являются самостоятельными и суверенными государствами. Именно этого стремятся достичь и объявляя о первых международных полетах из Крыма. Однако выяснилось, что это сообщение не подкреплено реальными соглашениями, его опровергли и авиационные институции Армении. Также выяснилось, что заниматься авиационным бизнесом в Крыму рискованно из-за международных санкций – именно их строгость и быстрая реакция предопределяют то, что даже российские компании не отваживаются начинать там деятельность.
