Новости

2015.09.25 11:37

Как псковские депутаты отбирали мандат у Шлосберга

 Псковское законодательное собрание подавляющим большинством голосов (41 против трех) лишило депутатских полномочий "яблочника" Льва Шлосберга, назвав его, в частности, "рупором госдепа в Псковской области".

Формальным поводом стало то, что Шлосберг однажды выступал в суде на стороне учрежденной им 25 лет назад автономной некоммерческой организации. Депутаты посчитали это нарушением неких ограничений, установленных законом.

Мечта из прошлого

По регламенту собрания, перед началом сессии каждая фракция имеет право на десятиминутное выступление по злободневным вопросам.

Делая вид, что идет рядовое заседание, КПРФ и ЛДПР посвятили свои десятиминутки муниципальным выборам, а ЕР и "Справедливая Россия" отказались от речей, словно толпа представителей местных и федеральных СМИ не представляла для псковских политиков никакого интереса.

Зато Лев Шлосберг, лидер псковского "Яблока", готовил выступление, очевидно понимая, что все телекамеры нацелены на него и что каждое его слово, сказанное сегодня, будет услышано. Он говорил о демократии – о демократии как мечте, которая почти сбылась 30 лет назад.

"К 1985 году в народе накопилась и вызрела мощная созидательная энергия, которая должна была стать главным источником силы и необратимости демократических перемен. Люди тридцать лет назад почувствовали себя гражданами. Потому что человек по внутреннему своему естеству – демократ", - напомнил Шлосберг и перешел к дню сегодняшнему, напоминающему, по его мнению, "поздний Советский Союз", где "гражданин, желающий нашей стране свободы и демократии, оказался в оппозиции к российскому государству".

"Мечта о лучшей жизни, мечта о демократической России – это то, что нас объединяет, - говорил Лев Шлосберг людям, которые ждали момента, когда расстанутся с ним навсегда. - Эта мечта и сейчас, тридцать лет спустя, – самый ценный, бесценный общественный капитал в России".

Большинство депутатов Псковского областного собрания свою мечту о демократии тщательно скрыли. На первый план вышло гипертрофированное уважение к формальным требованиям закона.

О чем спор

Прокуратура уличила Льва Шлосберга в том, что он выступал в суде на стороне учрежденного им 25 лет назад АНО "Центр социального проектирования "Возрождение".

Не будучи, как считает прокурор, законным представителем организации, депутат нарушил ограничения, установленные федеральным законом. А значит, решила группа депутатов собрания, его следует досрочно лишить полномочий, согласно статье 4 областного закона № 670-ОЗ.

На всякий случай вице-спикер Виктор Остренко зачитал дословно: "Полномочия депутата Собрания прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, связанных с осуществлением депутатами Собрания депутатской деятельности, установленных федеральными законами и настоящим Законом".

Но Шлосберг и поддержавшие его 12 депутатов Петербургского ЗАКСа ссылаются на закон – только уже федеральный.

Закон № 184-ФЗ устанавливает закрытый перечень оснований для досрочного прекращения полномочий, и представительство в суде в него не входит. Лидер псковского "Яблока" напомнил, что неопределенные нормы права "не могут использоваться для ограничения прав и свобод гражданина, в том числе депутата".

Можно спорить, было ли представительство Шлосберга в суде законным или нет, но в любом случае, сама прокуратура не требовала в своем представлении санкции в виде лишения мандата. "Поскольку вопрос оценочный, то в моем письме не ставился вопрос об ответственности. Депутаты сами вправе решить, какой она должна быть", - прокомментировал прокурор области Сергей Белов.

"Оценочный" в данном случае выглядело синонимом слову "политический". К политике перешли незамедлительно.

"Вредит как дивизии, так и всей России"

Лидер псковского отделения ЛДПР, который после присоединения Крыма и начала боевых действий на востоке Украины видит в Шлосберге едва ли не главного врага России, заявил, что считает позором не ожидаемое голосование, а "когда депутат областного собрания на весь мир рассказывает о несуществующих потерях в 76-й дивизии".

"То есть всячески вредит, как дивизии, так и Российской Федерации, - заявил Макарченко. - Можете четко знать, что фракция ЛДПР голосует за лишение мандата".

Но лавры главного борца со Шлосбергом тут же вырвал из его рук единоросс, актер и предприниматель Алексей Севастьянов, гордо напомнив, что это он инициировал процесс обращения в прокуратуру. Его принципиальные разногласия со Шлосбергом также свелись к вопросу войны на Украине.

"Я хочу сказать как гражданин: негоже, прыгая через могилы воинского братства, через слезы матерей и их горе вести фотофиксацию", - Севастьянова, казалось, не смущало, что выданные им "могилы" и "слезы матерей" в корне противоречат заявлению Макарченко про "несуществующие потери".

Он продолжал: "Лев Маркович, вы для меня не политическая единица и не партийная глыба. Вы для меня – рупор госдепа на территории Псковской области".

"Лев Маркович, вы говорили, что Россия ведет войну с Украиной, а как же тогда госдеп? Они же говорят, что нет, а там же ваши друзья, что же вы так расходитесь?" – продолжил тему единоросс Виктор Антонов.

Тем не менее, приехавшие поддержать Льва Шлосберга политики не отказались от намерения воззвать к разуму псковских депутатов.

"Я уверен, что в глубине души, вы, как люди умные и образованные, прекрасно понимаете, что здесь происходит. Происходит здесь, совершенно очевидно, судилище, политическая месть", - говорил депутат Госдумы Дмитрий Гудков.  

С ним не спорили. Ни образ про чугунные шары, разбрасываемые в стеклянном доме, ни пример губернатора Коми Вячеслава Гайзера ("Вы думаете, Гайзер не сдал тест на лояльность?") не убедили депутатов.

"Идиотов здесь нет, - сказал мне уже после сессии Дмитрий Гудков. - Максимальный урон они нанесли не Шлосбергу, а себе. Сегодня пришли за Шлосбергом – завтра за любым другим придут. Парламент не будет полноценным институтом власти, который будет на что-то влиять. Они же умные люди, должны это понимать".

Как к умным и понимающим обращался к псковским депутатам и петербургский депутат от "Яблока" Борис Вишневский – но тоже безрезультатно. А лидеру партии Сергею Митрохину председатель собрания Александр Котов просто не дал слова.

"Не надо нас учить, не надо рассылать нам никаких писем" – так было сказано в адрес сторонников Шлосберга, которые к тому же, напомнил либерал-демократ Антон Минаков, "предали сотни тысяч наших сограждан в Крыму".

"Последнее слово"

- Что вы хотите, Лев Маркович? – не скрывая раздражения, спросил Котов, когда у Шлосберга снова загорелся микрофон. - Второе выступление. - Последнее слово? – хохотнул кто-то из депутатских рядов.

"На сессию вынесен сугубо юридический вопрос, всего один: существуют ли в российском законодательстве основания для лишения депутата статуса за то, что он был представителем в суде. Не участником в бандитской сходке, а представителем в суде. И такой санкции в российском законодательстве нет. Вам предложено сделать вид, что такая санкция есть. В течение 30 минут дискуссии вы десять раз проговорились, что причина этого решения не имеет никого отношения к закону. И за это мне стыдно", - не удержался от эмоций лидер псковского "Яблока".

По итогам тайного голосования оказалось, что против досрочного лишения Льва Шлосберга полномочий кроме него самого высказались еще двое. Кто они – останется тайной. "Я догадываюсь. Но не скажу, им тут жить", - комментировал потом Шлосберг.

Когда было объявлено, что решение принято и вступает в силу немедленно, Шлосберг поднялся с места и вышел. Вместе с ним вышли все гости собрания и журналисты. Зал опустел более чем наполовину. В фойе областной администрации Лев Шлосберг обещал продолжить и дальше защищать интересы своих избирателей.

Его коллеги по партии "Яблоко" пообещали, в свою очередь, оказать ему поддержку в судебном процессе, который может быть инициирован уже в понедельник.

Лидер партии "Яблоко" Сергей Митрохин считает, что иск о возвращении депутатского мандата Льву Шлосбергу имеет "очень серьезные перспективы". "И, конечно, мы будем очень серьезно поддерживать Льва Марковича на следующих выборах в Псковское областное собрание и в Государственную думу по одномандатному округу", - добавил Митрохин.

На вопрос, какую строчку может занять Шлосберг в федеральном списке "Яблока", он ответить затруднился: "Мы пока даже не знаем, как будет выглядеть этот список".

На улице, пока шла сессия, около здания областной администрации стояли одиночные пикеты с лозунгами: "Турчака в отставку" и "Шлосберга выбрал народ".

В декабре 2011 года список "Яблока" поддержали 20 тысяч жителей Псковской области.