Новости

2019.06.25 07:28

ПАСЕ проголосовала за возвращение делегации РФ

DW 2019.06.25 07:28

ПАСЕ приняла резолюцию, позволяющую делегации РФ уже 25 июня вернуться в ассамблею. Эта резолюция делает невозможным повторное введение серьезных санкций против российских депутатов.

Как отмечает РИА Новости, если резолюция к докладу пройдет в нынешнем виде, то российская делегация подаст в тот же день заявку на участие в работе июньской сессии. 

Восстановление прав Российской Федерации в ПАСЕ ослабит Совет Европы и подорвёт прозрачность правил в организации, заявила вечером в понедельник пресс-секретарь МИД Украины Екатерина Зеленко. По её словам, "снятие запрета в отношении России в ПАСЕ – явно не та политика, которая могла бы остановить российскую агрессию. Напротив, она ослабит уважаемую организацию, подорвав справедливость и прозрачность правил в Совете Европы", – написала Зеленко в своем твиттере.

Решение ПАСЕ о прекращении действия санкционного механизма может быть принято в Страсбурге в ночь на вторник, несмотря на сопротивление Украины. Проект решения был добавлен в повестку дня с некоторыми процедурными нарушениями, пишет "Украинская правда".

Предложения о снятии санкций с России поддержали в ПАСЕ некоторые западные политики и правительства. Одним из аргументов в пользу снятия санкций с России и её возвращения к работе в ПАСЕ служили аргументы, что таким образом сохранится возможность для граждан России обращаться в Европейский суд по правам человека с жалобами на нарушения их прав российскими властями. Противники этой идеи заявляют, что смягчение отношения к России, несмотря на продолжающуюся российскую агрессию, означало бы забвение тех принципов уважения международного права, которые пять лет назад привели к объявлению санкций против России за её действия против суверенитета и территориальной целостности Украины.

Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) предоставила возможность России направить своих депутатов в ассамблею. Она также запретила наказывать национальные делегации, лишая их права голоса, выступлений и представительства в ПАСЕ. Эти изменения регламента утверждены в тексте резолюции, которая была принята в Страсбурге в ночь с 24 на 25 июня под названием "Укрепление процесса принятия решений Парламентской ассамблеи относительно полномочий и голосования". После напряженных дебатов за резолюцию проголосовало 118 депутатов, против - 62. К тексту резолюции, по инициативе украинской делегации, было подано 220 поправок, рассмотрение которых продолжалось почти пять часов. Из этих поправок депутаты поддержали только одну.

"Исключительный контекст"

В резолюции, автором которой является бельгийская депутат от группы социалистов Петра Де Суттер, напоминается, что членство в Совете Европы "накладывает обязательство на все входящие в него страны участвовать в работе обоих уставных органов", а также дает всем национальным делегациям одинаковые права.

Кроме этого, Петра Де Суттер, "принимая во внимание исключительный контекст", предложила сделать исключение из правила регламента, согласно которому руководство страны обязано заявлять об участии своей делегации в ПАСЕ в январе каждого года. Таким образом, ассамблея решила "отступить" от правил и пригласить "страны, чьи делегации не представлены в ПАСЕ" представить на рассмотрение полномочия своих делегации на июньской сессии.

Усеченные санкции

Главным новшеством резолюции стало внесение в правила регламента ПАСЕ пункта, запрещающего лишать национальные делегации права голосовать, выступать и быть представленными в ассамблее. Однако в резолюции отмечается, что другие права национальных делегаций в ПАСЕ могут быть обжалованы из-за грубых нарушений устава Совета Европы.

ПАСЕ лишила права голоса российскую делегацию в апреле 2014 года из-за аннексии Крыма. Поскольку Москва не выполнила ни одного требования соответствующих резолюций ассамблеи, санкции в отношении РФ продлевались несколько раз. В знак протеста российские депутаты не принимают участия в работе ассамблеи с 2016 года. Летом 2017 Москва прекратила платить взносы в бюджет совета Европы, объясняя это тем, что делегация Госдумы РФ не имеет полноценных прав в ПАСЕ.

DW