Новости

2015.04.27 11:10

Делами нацменьшинств в Литве займется новый департамент

С июля в Литве начнет работу Департамент по делам нацменьшинств, который будет вести диалог с национальными общинами, курировать финансирование проектной деятельности и займется формированием этнической политики в Литве. Перемены ждут и Совет национальных общин, утверждает его председатель Галина Мишкинене.

С июля в Литве начнет работу Департамент по делам нацменьшинств, который будет вести диалог с национальными общинами, курировать финансирование проектной деятельности и займется формированием этнической политики в Литве. Перемены ждут и Совет национальных общин, утверждает его председатель Галина Мишкинене.

Департамент по делам нацменьшинств свою работу начнет 1 июля этого года. Цели были сформулированы еще в ноябрьском решении правительства: участвовать в формировании и осуществлении политики в отношении национальных меньшинств, обеспечивать удовлетворение интересов и нужд общин, способствовать сохранению национальной идентичности, а также созданию условий полноценного участия в общественной, политической и культурной жизни страны.

Департамент также займется воспитанием гражданственности, толерантности и отрицательного отношение к разжиганию национальной розни.

Как рассказала в интервью DELFI вице-министр культуры Патриция Подерите, прописаны и функции департамента: участвовать в подготовке документов стратегического планирования, следить за практикой применения различных законов, решений правительства и т. д., предлагать различным органам принятии тех или иных законодательных актов в этой области.

«Новый орган также будет отслеживать социально-политическое положение нацменьшинств, проводить научные, социологические, демографические исследования в этой области, опросы общественного мнения», - говорит вице-министр.

Департамент также будет налаживать контакты с национальными общинами и отчасти финансировать проекты по интеграции нацменьшинств. Он примет участие в реализации инструментов неформального образования национальных меньшинств, а также будет координировать и осуществлять меры по стимулированию различных этнических общин в межкультурном диалоге и борьбе с этнической, расовой дискриминации и этнической ненавистью.

Какими будут функции департамента?

Новый орган также будет информировать о государственной политике по вопросам этнических меньшинств, заниматься выпуском изданий, организацией конференций, семинаров, дискуссий, конкурсов и других мероприятий, рассматривать жалобы и обращения лиц, причисляющих себя к нацменьшинствам.

«Департамент будет подчиняться правительству. Однако, как и все правительственные учреждения, руководитель будет назначен министром, в данном случае — министром культуры, который представит свою кандидатуру премьер-министру. Когда это произойдет, мне неизвестно», - говорит вице-министр.

Как известно, до 2010 года в Литве действовал Департамент по делам эмигрантов и национальных меньшинств. Однако решением правительства от 10 июня 2009 года вопросы эмигрантов были переданы МИДу Литвы, а национальных меньшинств — Министерству культуры. 

«К сожалению, я не могу сравнить концепцию нового департамента с уставом работавшего некогда Департамента нацменьшинств и эмиграции, так как я тогда еще не работала», - говорит П.Подерите.

По ее словам, в новом департаменте будут работать 14 сотрудников. Специалисты в области права и персонала, финансов и учета и др. Действовать будут два отдела — отдел по формированию этнополитики и подразделение по связям с национальными общинами. Так, например, два работника последнего будут заниматься вопросами крупнейших в Литве национальных общин — русской и польской. Кроме того, специалисты отдела будут курировать вопросы ромов (цыган), украинцев, белорусов и евреев. Еще один специалист займется проблемами малочисленных национальных общин.

Сотрудник, курирующий русское меньшинство, будет заниматься вопросами обеспечения потребностей и решением проблем этого меньшинства, связанных с интеграцией в литовское общество. Кроме того, он будет координировать работу воскресных школ национальных меньшинств и действующих в Литве этнографических и фольклорных центов, а также следить за выполнением интеграционных мер.

«Что касается первостепенных задач, которые стоят перед департаментом, то, по моему мнению, департамент должен продолжать существующую деятельность, а более точные планы сформулирует уже руководитель учреждения. Стратегический план деятельности департамента, согласно порядку, утверждает министр культуры, годовой — директор департамента, согласовав с министром культуры», - говорит вице-министр.

Бюджет нового департамента - символический

На данный момент в Министерстве культуры действует отдел по вопросам нацменьшинств, в котором работает 5 специалистов.

«Проектом решения, который предложен правительству, предлагается число штатных единиц в министерстве сократить на 4 штата. Один человек останется работать в Министерстве культуры. Этот работник займется координированием политики в отношении нацменьшинств. На данный момент все работники отдела по делам национальных меньшинств получили уведомления об увольнении. Некоторые из них уже начали поиски работы», - говорит П.Подерите.

По словам чиновника, в этом году бюджет нового департамента составит 96 797 евро (334 222 литов), однако из этой суммы почти 80 000 евро (276 629 литов) пойдет на зарплаты работников и только 16 645 евро (57 593 литов) — на деятельность учреждения. Бюджет на следующий год будет рассматриваться в конце 2015 года.

На вопрос о том, почему для осуществления таких серьезных задач выделен вполне символический бюджет и какая деятельность будет осуществляться на эту сумму, вице-министр ответить не смогла. 

«Ответить не могу, так как в планировании бюджета учреждения я не принимала участия. Эти цифры мне представил отдел по финансам Министерства культуры», - сказала Подерите.

Напомним, что в этом году на проектную деятельность национальных общин выделено 83 240 евро (288 000 литов), чего, по мнению руководителя Совета национальных общин Галины Мишкинене, недостаточно. 

«Я как-то решила подсчитать и вывела такие цифры: оказывается, если разложить эту сумму, то получается, что на каждого члена общины приходится по 65 центов в год. Вот такая смешная сумма», - сказала она.

Мишкинене: Совет нацобщин ждут перемены

Совет национальных общин — совещательный орган, который сейчас находится под юрисдикцией Министерства культуры, однако с 1 июля перейдет под юрисдикцию департамента. Именно директор департамента, согласно уставу нового департамента, будет устанавливать правила формирования совета и его функционирования, а также утверждать состав.

«Я была включена в комиссию, которая работала под руководством вице-министра П.Подерите. Мы обсуждали этот вопрос с представителями совета национальных меньшинств, ознакомились и с уставом и со структурой будущего департамента. Члены совета могли реагировать и вносить свои поправки и наблюдения. Недели две назад устав прошел на уровне разных министерств. Можно сказать, что нынешний устав во многом идентичен уставу Департамента по делам нацменьшинств и эмиграции», - сказала в интервью DELFI Мишкинене.

Она ознакомлена с положением устава, который регламентирует работу совета нацменьшинств.

«На то, что совет будет находится под юрисдикцией департамента, члены совета отреагировали по-разному. Некоторые, как и ранее, высказывались за то, что совет должен работать при правительстве Литвы. Но мне кажется, что с правительством и его представителями можно организовывать регулярные встречи, а то, что совет будет существовать при департаменте — это логично», - сказала Мишкинене.

По ее словам, так как совет переходит под юрисдикцию департамента, будет утвержден заново и устав совета национальных общин, а осенью состоятся выборы его председателя.