Verslas

2019.06.05 12:02

Vilniaus valdžiai – 31,5 tūkst. eurų bauda dėl Fabijoniškių baseino

savivaldybės komentaras
LRT.lt2019.06.05 12:02

Konkurencijos taryba paskelbė, kad Vilniaus miesto savivaldybė, nusprendusi perduoti Fabijoniškėse pastatytą baseiną patikėjimo teise valdyti ir naudoti savo viešajai įstaigai „Sveikas miestas“, privilegijavo ją kitų ūkio subjektų atžvilgiu ir sudarė rinkoje skirtingas konkurencijos sąlygas. Už Konkurencijos įstatymo pažeidimą savivaldybei skirta 31 500 Eur bauda.

Konkurencijos taryba nustatė, kad savivaldybės taryba 2018 m. gegužės 9 d. patvirtino jos lėšomis sostinės S. Nėries gatvėje pastatytame Fabijoniškių baseine teikiamų paslaugų – baseino, pirties, nardymo, treniruoklių salės, mokymo plaukti – įkainius, o liepos 4 d. sprendimu pavedė 20 metų patikėjimo teise baseiną valdyti ir naudoti VšĮ „Sveikas miestas“.

Tyrimas buvo pradėtas dėl to, kad VšĮ „Sveikas miestas“ Fabijoniškių baseine ne tik teikia neformaliojo švietimo paslaugos (moksleiviai mokomi plaukti), bet taip pat užsiima komercine veikla – gyventojams siūlo mokamas baseino ir sporto klubo paslaugas, kurios turi būti teikiamos nepažeidžiant konkurencijos reikalavimų. Šalies įstatymai savivaldybes įpareigoja sudaryti vienodas galimybes visiems ūkio subjektams varžytis dėl komercinių paslaugų teikimo.

Kadangi Vilniaus savivaldybė neorganizavo konkurso ar kitos konkurencingos procedūros baseino valdytojui ir paslaugų teikėjui parinkti, ji tokiu sprendimu privilegijavo savo įstaigą, diskriminavo kitus ūkio subjektus, kurie, kaip įsitikino Konkurencijos taryba, būtų galėję ir norėję varžytis dėl baseino infrastruktūros valdymo ir susijusių paslaugų teikimo.

Įvertinusi pažeidimo pobūdį bei trukmę, Konkurencijos taryba už Konkurencijos įstatymo pažeidimą Vilniaus miesto savivaldybei skyrė 31 500 Eur, taip pat įpareigojo ją per artimiausius 6 mėnesius nutraukti pažeidimą ir suorganizuoti konkurencingą procedūrą paslaugos teikėjui atrinkti.

Nutarimas per 20 dienų nuo jo paskelbimo Konkurencijos tarybos interneto svetainėje dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos administraciniam teismui.

Vilniaus savivaldybė nesutinka su Konkurencijos tarybos nutarimu dėl Fabijoniškių baseino

Vilniaus savivaldybė nesutinka su Konkurencijos tarybos šiandien paskelbtu nutarimu bei argumentais dėl Fabijoniškių baseino perdavimo operuoti VšĮ „Sveikas miestas“.
 
Priimant nutarimą buvo netinkamai įvertintas LR vietos savivaldos įstatymo ir kitų teisės aktų reglamentavimas, todėl savivaldybė nutarimą skųs teismui.
 
Sostinės savivaldybės ir jos įmonių grupės darbas organizuojamas vadovaujantis ES vyraujančia praktika, teisiniu reguliavimu, kuriuo siekiama mažinti biurokratinę naštą savivaldybėms, suteikti galimybę naudoti savo pačių turimas priemones ir greičiau patenkinti bendruomenės interesus,  – kas šiuo atveju ir buvo padaryta perduodant baseiną Vilniuje.

Baseinas veikia kaip viena iš savivaldybės mokymo įstaigų – t. y. plaukimo bazė visiems Vilniaus moksleiviams.
 
VšĮ „Sveikas miestas“ teikia viešąsias paslaugas (plaukimo pamokos mokiniams, sportininkams) ir tai yra pagrindinis tikslas, kitos paslaugos - tik papildo šias paslaugas ir pagal Vietos savivaldos įstatymą neturi būti laikomos naujomis ūkinėmis veiklomis.