Po kelių savaičių derybų Ukraina ir JAV parengė peržiūrėto taikos plano, skirto užbaigti Rusijos plataus masto karą, projektą. Tikimasi, kad JAV 20 punktų projekto versiją Maskvai pateiks gruodžio 24 d. Jei dokumentas bus patvirtintas, galutinį susitarimą turės pasirašyti Ukrainos, JAV, Europos ir Rusijos lyderiai, skelbia „The Kyiv Independent“.
Pirminis 28 punktų planas, kuris iš esmės stūmė Ukrainą kapituliacijos link, buvo pertvarkytas į 20 punktų struktūrą, kurią prezidentas Volodymyras Zelenskis pristatė žurnalistams.
Be to, buvo parengtas trišalis saugumo garantijų projektas tarp Ukrainos, JAV ir Europos, taip pat dvišalė saugumo garantijų sutartis tarp Ukrainos ir JAV. Dar vienas Kyjivo ir Vašingtono dokumentas skirtas ekonominiam bendradarbiavimui ir apibūdintas kaip „Ukrainos klestėjimo gairės“.
„Padarėme reikšmingą pažangą baigiant rengti šiuos dokumentus“, – sakė V. Zelenskis.
Paliaubos turėtų įsigalioti iškart po susitarimo pasirašymo. Kad susitarimas įsigaliotų, jį turės ratifikuoti Ukrainos parlamentas ir (arba) jam turės pritarti Ukrainos žmonės referendume, kuris galėtų įvykti per 60 dienų.
Kol kas Ukraina ir JAV nesutarė dėl dviejų esminių peržiūrėto plano klausimų – 12 ir 14 punktų: Rusijos okupuotos Zaporižios atominės elektrinės kontrolės ir Donbaso regiono, kuris nuo 2014 metų nuniokotas karo, kontrolės. Susitarime taip pat neminimi Ukrainos siekiai tapti NATO nare.
Štai 20 taikos plano projekto punktų:
1. Susitarimo šalys patvirtina, kad Ukraina yra suvereni valstybė.
2. Dokumentas yra visapusiškas ir neginčijamas Rusijos ir Ukrainos nepuolimo susitarimas. Bus sukurtas stebėsenos mechanizmas, kuris, naudojant palydovinę bepilotę stebėseną, prižiūrės fronto liniją ir užtikrins pažeidimų nustatymą.
3. Ukraina gaus saugumo garantijas.
4. Taikos metu Ukrainos ginkluotųjų pajėgų dydis išliks 800 tūkst. karių.
5. JAV, NATO ir Europos susitarimą pasirašiusios valstybės suteiks Ukrainai analogiškas garantijas, kurios apibrėžiamos NATO 5-ajame straipsnyje. Taikomos šios nuostatos:
- Jei Rusija įsiverš į Ukrainą, bus pradėtas koordinuotas karinis atsakas, o visos pasaulinės sankcijos Rusijai bus atnaujintos.
- Jei Ukraina be provokacijos įsiverš į Rusiją ar apšaudys jos teritoriją, saugumo garantijos neteks galios. Jei Rusija apšaudys Ukrainą, saugumo garantijos įsigalios.
- JAV gaus kompensaciją už saugumo garantijų suteikimą. (Ši nuostata buvo pašalinta.)
- Anksčiau pasirašyti dvišaliai saugumo susitarimai tarp Ukrainos ir maždaug 30 šalių liks galioti.
6. Rusija įtvirtins nepuolimo poziciją Europos ir Ukrainos atžvilgiu visuose reikalinguose teisės aktuose ir dokumentuose, kuriuos ratifikuos Rusijos Dūma.
7. Ukraina taps ES nare aiškiai nustatytu laiku ir gaus trumpalaikę lengvatinę prieigą prie Europos rinkos.
8. Ukraina gaus pasaulinį šalies vystymo paketą, kuris bus detalizuotas atskirame susitarime ir apims įvairias ekonomikos sritis.
9. Bus sukurti keli fondai Ukrainos ekonomikos atkūrimui, apgadintų teritorijų ir regionų atstatymui bei humanitariniams klausimams spręsti. Tikslas – mobilizuoti 800 mlrd. JAV dolerių, kurie atitinka Rusijos karo padarytos žalos vertinimą.
10. Ukraina paspartins laisvosios prekybos sutarties su JAV derybas.
11. Ukraina pakartotinai patvirtina įsipareigojimą likti nebranduoline valstybe pagal Branduolinio ginklo neplatinimo sutartį.
12. Dėl Zaporižios atominės elektrinės kontrolės ir Kachovkos hidroelektrinės atkūrimo dar iki galo nesusitarta.
13. Ukraina ir Rusija įves mokyklinius kursus, skatinančius kultūrų supratimą ir toleranciją, kovą su rasizmu ir išankstiniais nusistatymais. Ukraina patvirtins ES taisykles dėl religinės tolerancijos ir tautinių mažumų kalbų apsaugos.
14. Donecko, Luhansko, Zaporižios ir Chersono srityse karinių pozicijų linija pasirašymo dieną bus pripažinta faktine fronto linija.
15. Rusija ir Ukraina įsipareigoja nenaudoti jėgos teritoriniams susitarimams keisti ir visus ginčus spręsti diplomatinėmis priemonėmis.
16. Rusija netrukdys Ukrainai naudotis Dniepro upe ir Juodąja jūra komerciniais tikslais. Atskiru jūriniu susitarimu bus užtikrinta laivybos ir transporto laisvė, o Rusijos okupuota Kinburno nerija bus demilitarizuota.
17. Bus įsteigtas humanitarinis komitetas, kuris užtikrins:
- visų karo belaisvių apsikeitimą principu „visi už visus“;
- visų sulaikytų civilių, įskaitant vaikus ir politinius kalinius, paleidimą;
- priemones, skirtas spręsti konfliktų aukų problemas ir mažinti jų kančias.
18. Ukraina privalo surengti prezidento rinkimus kuo greičiau po susitarimo pasirašymo.
19. Susitarimo įgyvendinimą prižiūrės Taikos taryba, kuriai pirmininkaus Donaldas Trumpas. Procese dalyvaus Ukraina, Europa, NATO, Rusija ir JAV. Pažeidimai lems sankcijas.
20. Paliaubos įsigalios nedelsiant, kai visos šalys sutiks su susitarimu.
INFORMACIJA TRUMPAI
- ISW: Putinui pateikiami pagražinti pranešimai apie rusų laimėjimus, bet ekonomistai jį perspėja.
- Rusija, kaip pranešama, atmetė JAV pasiūlytą laikiną ugnies nutraukimą, o aukštas Kremliaus pareigūnas viešai pareiškė, kad Rusija atmes daugelį naujausių Ukrainos ir Europos taikos pasiūlymų.
- Rusija atakavo energetikos infrastruktūrą Vakarų Ukrainoje.
- Zelenskis perspėja, kad Ukrainos per Kalėdas laukia įnirtingas rusų puolimas.
ISW pateikia naujausią Ukrainos žemėlapį, kuriame užfiksuotos Ukrainos ir Rusijos pajėgų kontroliuojamos teritorijos:
NEW: False reports are likely shaping Russian President Vladimir Putin’s understanding of the battlefield situation.
— Institute for the Study of War (@TheStudyofWar) December 23, 2025
More Key Takeaways:
FT and the Washington Post’s reports cohere with ISW’s observations from open-source information about the pervasive culture of lying in the… pic.twitter.com/001u5lCigu
Apie antradienio įvykius skaitykite čia.
