Pasaulyje

2020.01.16 20:08

Rusų reakcija į pokyčius valdžios viršūnėje: visi nustebę, bet Putinas niekur nedings

Netikėtas Rusijos premjero Dmitrijaus Medvedevo atsistatydinimas, įvykęs praėjus vos kelioms valandoms po to, kai prezidentas Vladimiras Putinas išsamiai išdėstė siūlomus abstraktaus pobūdžio Konstitucijos pakeitimus, supurtė Rusijos politinę aplinką ir, atrodo, nustebino net aukštus pareigūnus.

Ši publikacija yra LRT.lt portalo partnerio „Radio Free Europe / Radio Liberty“ (RFE/RL) originalus kūrinys.

„Tai buvo tarsi perkūnas iš giedro dangaus,“ Rusijos verslo tinklalapis „The Bell“ cituoja neįvardintą laikinai pareigas einantį ministrą.

Sukrėtimas, po kurio D. Medvedevui buvo pasiūlytas naujai įsteigtas Saugumo tarnybos pirmininko pavaduotojo postas, ir V. Putino deklaruojami planai stiprinti parlamento galias, kelių Rusijos politologų ir komentatorių manymu, signalizuoja apie prasidėjusį Kremliaus planuojamą pereinamąjį laikotarpį prieš V. Putino kadencijos pabaigą 2024 m., numatantį V. Putinui naują, bet pakankamai įtakingą vaidmenį.

Pateikiame Rusijos politologų ir visuomenės veikėjų – politikų, oficialių asmenų ir žurnalistų – reakciją į trečiadienio įvykius, kurie, greičiausiai, nulems svarbius pokyčius Rusijos valdžios struktūrose.

Tatjana Stanovaja, politinio konsultavimo įmonės „R.Politik“ įkūrėja

„Rusijoje anksčiau laiko prasidėjo valdžios perleidimo laikotarpis – trečiadienį skaitydamas metinį pranešimą V. Putinas atskleidė konkrečius konstitucinės reformos planus, o praėjus vos kelioms valandoms, priėmė vyriausybės atsistatydinimą (iš tiesų D. Medvedevas buvo atleistas – nuo šiol jis eis Saugumo tarnybos pirmininko pavaduotojo pareigas).

Prezidento tikslas – parengti šalį naujam „tandemokratijos“ laikotarpiui. Labai panašu, kad V. Putinas planuoja trauktis iš prezidento posto (tai gali įvykti 2024 m. ar anksčiau) ir šiuo metu bando sukurti apsauginį mechanizmą savo įpėdiniui, jei kartais kiltų konfliktas.

Tuo pačiu metu jis bando atsikratyti D. Medvedevo, kuris tapo toksiškas elitui ir apskritai šalies gyventojams – tokiu būdu pereinamasis laikotarpis turėtų būti sklandesnis. Panašu, kad V. Putinas tikisi, jog bus paskirtas vadovauti Valstybės tarybai, kuriai bus suteikta daugiau galių ir kuri, veikdama kartu su prezidento administracija, vyriausybe ir gubernatoriais, taps svarbiausia sprendimų priėmimo platforma.“

Michailas Kasjanovas, opozicijos atstovas, V. Putino pirmosios kadencijos metu buvęs ministru pirmininku

„Pagrindinė V. Putino [metinio] pranešimo mintis – jis niekur nesitraukia, tik bando tai užmaskuoti neva suteikiamomis papildomomis galiomis [Valstybės] Dūmai ir Federacijos tarybai. Jie pradeda Rusijos žmonėms kalti į galvą, kad viskas keičiasi į gera, kad bus daugiau diskutuojama apie vyriausybės sudėtį... Aš manau, kad taip stengiamasi nukreipti visuomenės dėmesį nuo pagrindinės šiandien V. Putino išsakytos minties, kad „Aš, Putinas, niekur nesitraukiu, tačiau kad taip įvyktų, privalome sustiprinti valdžios vertikalę.“

Michailas Vinogradovas, politologas Sankt Peterburgo politikos fondo vadovas

„[Metinis] pranešimas leido legaliai kalbėti apie pereinamąjį laikotarpį, legalizavo superprezidentinės respublikos kritiką – kritiką, kuri iki šiol buvo laikoma nesantaikos kurstymu, o dabar tapo tiesiog madinga tendencija. O D. Medvedevo atsistatydinimas parodė, kad tai nėra kažkoks pradinis projektas, kad valdžia yra numačiusi ir tolesnius pokyčius bendroje [valdžios] struktūroje. Tačiau kol kas neaišku, kuri šio plano dalis yra aiškiai sudėliota strategija, o kuri – ekspromtu apmestas juodraštis.“

Aleksandras Kynevas, politologas

„[Metiniame] pranešime pateiktų pasiūlymų visuma leidžia kalbėti apie valdžios perleidimą pagal šiek tiek modifikuotą Kazachstano scenarijų – žinoma, čia nėra „elbasy“ [tautos vado], tačiau neabejotinai bus aukštų pareigūnų ir, panašu, Valstybės tarybos bei Konstitucinio teismo funkcijų perskirstymas. Tai yra papildomos „stebėjimo aikštelės“, iš kurių galima kontroliuoti, kad V. Putino įpėdinis netaptų per daug savarankiškas.

Į kurią „stebėjimo aikštelę“ persikels pats V. Putinas? Iš pranešimo teksto galima spėlioti įvairius variantus. Tai gali būti atsinaujinusi Valstybės taryba arba daugiau galių įgijęs parlamentas. Bet kuriuo atveju, manau, kad 2024 m. turėsime naują prezidentą, kurį kontroliuos tos pačios „stebėjimo aikštelės“.

Neįvardintas laikinai pareigas einantis Rusijos ministras

„Niekas šio [D. Medvedevo] atsistatydinimo nesitikėjo. Jie tiesiog va ką tik mus susikvietė ir pasakė. Iš ryto jokių požymių nebuvo ir [metiniame] pranešime [Maskvos] „Maniežo“ [parodų centre] jokių užuominų nebuvo. Tai buvo tarsi griaustinis iš giedro dangaus.“

Grigorijus Golosovas, politologas

„V. Putino idėjos dėl konstitucijos pakeitimo pakankamai aiškiai rodo, kad pagrindinis svarstomas „valdžios perdavimo modelis“ yra Kazachstano variantas – Valstybės tarybai (ne Saugumo tarybai kaip Kazachstane) suteikiamas konstitucijoje numatytas vaidmuo, kuris pačiame dokumente apibūdinamas kaip įmanoma abstrakčiau, ir į jos vadovo postą pasodinamas V. Putinas.

O atitinkamu konstituciniu įstatymu Valstybės tarybai ir jos pirmininkui suteikiamos bet kokios galios, kad ir neribotos. Visa kita – antraeiliai dalykai.“

Kirilas Martynovas, leidinio „Novaya Gazeta“ politikos redaktorius

„Kol kas neaišku, kokį vaidmenį V. Putinas atliks po visų valdžios konfigūracijų – čia palikta nemažai erdvės įvairiems manevrams. Jei nebus panaikintas trijų prezidento kadencijų ribojimas, labiausiai tikėtina, kad susilpninus prezidento galias, jis galėtų vienu metu pretenduoti ir į ministro pirmininko, ir į Valstybės tarybos vadovo postą.“

Fiodoras Krašeninikovas, žurnalistas ir politologas

„Pereinamasis laikotarpis prasidėjo ir, kaip jau matėme šiandien, kai per vieną dieną ir išklausėme [metinį] pranešimą, žadantį socialines ir konstitucines reformas, ir sužinojome apie vyriausybės atsistatydinimą bei D. Medvedevo galą, viskas vyks labai greitai. Aš manau, kad ir kitus žingsnius V. Putinas žengs tokiu pačiu pašėlusiu tempu.

O tikslas paprastas – išmušti visuomenei pagrindą iš po kojų, kad ji nespėtų susiorientuoti, ką daryti. Aš manau, kad paskubomis, be jokio referendumo bus perrašyta Konstitucija ir paskubomis bus reformuota Vyriausybės struktūra. Ir visa tai baigsis tuo, kad V. Putinas suformuluos tokią Konstituciją ir suformuos tokią Vyriausybės struktūrą, pagal kurią jis planuoja valdyti ir valdys iki gyvos galvos.“

Jevgenijus Roizmanas, buvęs Jekaterinburgo meras, opozicijos atstovas

„Panašu, kad tam tikros [vyriausybės] konfigūracijos keisis. Visais veiksmais, kurių imamasi dabar, siekiama išlaikyti V. Putiną valdžioje neribotą laiką.“