Vyriausioji rinkimų komisija (VRK) vėl sėdo svarstyti darbo grupės išvadų dėl Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjungos (LVŽS) bei jos lyderio Ramūno Karbausklio politinės reklamos seriale „Naisių vasara“. Priimti sprendimą dėl išvadų VRK turėjo praėjusią savaitę, tačiau nagrinėjimas buvo nukeltas. Pirmadienį galiausiai nuspręsta, kad „Naisių vasaroje“ būta paslėptos politinės reklamos. Nors darbo grupė siūlė pritarti, kad visas serialas negali būti laikomas politine reklama, tam pritarta nebuvo.
Penktą, šeštą ir septintą „Naisių vasaros“ sezonus vertinusi darbo grupė išvadose dėstė, kad visas serialas neturėtų būti laikomas „valstiečių“ partijos ir R. Karbauskio reklama. Tačiau siūlyta pripažinti, kad atskiri serialo epizodai yra politinė reklama.
Išvadose teigta, kad „Naisių vasara“ neturėjo įtakos Seimo rinkimų rezultatams ir nėra pagrindo konstatuoti, kad LVŽS šiurkščiai pažeidė įstatymus. Darbo grupės nuomone, taip pat pagrindo manyti, kad „Agrokoncerno“ parama serialui, už kurią titruose buvo rodoma informacija apie R. Karbauskio valdomą koncerną, gali būti laikoma nepinigine auka partijai.
Išsiskyrus nuomonėms išvados tapo neaiškios
Pirmadienį daugiau nei 6 valandas posėdžiavusi VRK nutarė, kad paslėpta politine reklama galima laikyti tam tikrus serialo epizodus. Reklama laikomi ir trumpi epizodai, įterpti į serialą, kuriuose R. Karbauskis kviečia atvykti į Naisius.
Tačiau nors darbo grupė siūlė pripažinti, kad visas serialas nėra politinė reklama, tam pritarta nebuvo.
Po tokio balsavimo išvados tapo neaiškiomis, todėl VRK nusprendė daryti pertrauką iki kito posėdžio ir iš naujo formuoti argumentus dėl klausimų, kuriems nebuvo pritarta. Kitame posėdyje bus sprendžiama, ar visas serialas gali būti laikomas politine reklama. Nors atskiriems punktams pritarta, galutinio balsavimo dėl išvados nebuvo.
VRK nusprendė, kad kai kurie darbo grupės politine reklama įvardinti epizodai iš tikro tokie nėra. Balsų dauguma nutarta, kad epizodai, kuriuose kalbama apie kovą su alkoholiu ir priklausomybę azartiniams lošimams, nėra paslėpta politinė reklama.
Taip pat nuspręsta kreiptis į Valstybinę mokesčių inspekciją (VMI) ir perduoti jai reikalingus dokumentus, kad būtų nustatyta ar nebuvo pažeistas Paramos ir labdaros įstatymas. Taip pat VRK atstovai turės paskaičiuoti, kai turėjo kainuoti paslėpta LVŽS paslėpta reklama. Apskaičiavus sumą, bus nuspręsta ar buvo padarytas šiurkštus pažeidimas.
Pasipylė prašymai nusišalinti
VRK darbo grupės parengta išvada – įspūdinga. Jos parengta apie 40 lapų. Dar prieš pradedant svarstymą LVŽS deleguota VRK narė Jonė Valčiukienė nusišalino nuo klausimo.
Konservatorių deleguotas komisijos narys Vilius Semeška kalbėjo, kad VRK pirmininkė Laura Matjošaitytė neseniai susitiko su valdančiųjų lyderiu R. Karbauskiu. Susitikimo metu jam buvo surašytas Administracinio nusižengimo protokolas dėl algos mokėjimo Sauliui Skverneliui rinkimų metu.
„Gal jūs pasakysite, ar buvo ten daugiau VRK narių, ar buvo sekretoriato darbuotojų? Ar buvo teirautasi apie šitą tyrimą? Galbūt buvo kokie nors prašymai? Jeigu jūs nemanote, kad reikia jums nusišalinti ar jums buvo daryta įtaka, tai gal neverta balsuoti.
Bet jei buvo kalbama apie serialą ir jūs susitikote tik dviese su partijos pirmininku, manyčiau, kad reiktų pakartoti ir galbūt teikti jūsų nusišalinimą“, – kalbėjo V. Semeška.
Toks klausimas VRK pirmininkei sukėlė juoką. L. Matjošaitytė patvirtino, kad praėjusią savaitę R. Karbauskiui buvo surašyta Administracinio nusižengimo protokolas. Ji teigė, kad surašyti protokolą pati ėmėsi todėl, kad nė vienas kitas komisijos narys to nepadarė.
VRK pirmininkė kalbėjo, kad protokolas yra surašomas dalyvaujant jį surančiasiam asmeniui ir tam žmogui, kuriam protokolas yra surašomas. „Dešimt liudininkų nėra kviečiama“, – sakė L. Matjošaitytė.
Anot jos, R. Karbauskis lankėsi VRK, kur buvo protokolas surašytas. O klausimą apie tai, ar nebuvo kalbėta apie tyrimą dėl serialo, pirmininkė pavadino sąmokslo teorija. Visgi ji paprašė kolegų nubalsuoti dėl jos nušalinimo. Balsai lėmė, kad L. Matjošaitytė nebuvo nušalinta.
Tačiau tuo ginčai dėl komisijis narių nušalinimo nesibaigė. LVŽS atstovas Liutauras Ulevičius kreipėsi į komisiją su prašymu nušalinti Tėvynės sąjungos-Lietuvos krikščionių demokratų (TS-LKD) deleguotą V. Semešką.
„LVŽS manymu, V. Semeška grubiai pažeidžia VRK įstatyme įtvirtintą nešališkumo principą. LVŽS nuomone, pažeidžiami ir nepriklausomumo bei viešumo principai. LVŽS jau kreipėsi į Vyriausiąją tarnybinės etikos komisiją (VTEK) dėl V. Semeškos elgesio, tačiau tyrimai nebuvo pradėti“, – kalbėjo L. Ulevičius, pridurdamas, kad V. Semeška yra šališkas ir VRK nario įgaliojimus naudoja TS-LKD politiniams tikslams pasiekti.
Vilius Semeška, BNS nuotr.
Pats konservatorių deleguotas V. Semeška juokavo, kad „valstiečiai“ panoro nepasitikėjimo juo procedūrą perkelti iš Seimo salės į VRK posėdį. Anot jo, valdantiesiems sunku nuryti karčią piliulę, kad nepavyko sau nepalankaus VRK nario pašalinti iš komisijos.
„Pricituota daug dalykų, neatitinkančių tiesios. Dar daugiau, atstovas net ne apie tą narį kalbą, bent jau pavardę perskaitytų teisingai. Priminsiu, kad tas bauginimas iš valdančiosios partijos visiems kritišką nuomonę reiškiantiems komisijos nariams gali atsirūgti ir jums kiekvienam, galite kiekvienas stovėti tribūnoje, jei pareikšite savo nuomonę“, – sakė V. Semeška, paraginęs kitus komisijos narius balsuoti pagal sąžinę.
Komisija balsų dauguma nutarė, kad V. Semeška klausimo svarstyme turi dalyvauti.
Reklamą įžvelgė ne visur
Darbo grupės narė Olga Kilkinova pristatydama išvadas kalbėjo, kad manytina, jog serialas yra įprastinis meninis serialas, vaizduojantis aktualias visuomenei temas ir susijęs su paprastam žmogui svarbiais klausimais ir situacijomis.
Išvadose nurodoma, kad politine reklama gali būti laikomi epizodai, kuriuose matoma LVŽS simbolika, akcentuojamos partijos rinkiminės nuostatos, jei jie rodomi likus 18 mėnesių iki Seimo rinkimų.
Visgi darbo grupės nuomone, teiginiai, kad pagrindinis „Naisių vasaros“ veikėjas Pijus yra R. Karbauskio prototipas ar bent jau itin panašus į jį, tėra subjektyvus vertinimas ir negali būti laikomi politine reklama.
„Seimo rinkimuose daugiausia mandatų laimėjus LVŽS ir visuomenės informavimo priemonėse paskelbus daug informacijos apie šią politinę partiją, jos pirmininko R. Karbauskio veiklą ir su juo susijusias įmones, gali būti pasikeitęs visuomenės suvokimas ir galimas kitoks tų pačių įvykių interpretavimas negu iki Seimo rinkimų“, – kalbėjo O. Kilkinova.
Todėl, pasak jos, dabar serialo įvykiai su R. Karbauskiu, LVŽS ir „Agrokoncernu“ siejami gerokai labiau nei 2014-aisiais.
Kalbėdama apie serialo ir LVŽS logotipų – gandrų – panašumą, VRK narė sakė, jog darbo grupės nuomone jie nėra tapatūs. Be to, ji teigė, kad gandrą savo simbolikoje naudoja ir kitos organizacijos.
VRK peržiūrėtas penktasis „Naisių vasaros“ sezonas beveik visas buvo rodomas 2014 vykusių prezidento ir Europos Parlamento rinkimų kampanijos metu. Anot darbo grupės, po rinkimų buvo parodytos tik 8 serijos iš 85.
„Nepaisant, kad kiekvienos penkto sezono serijos pradžioje rodomas užrašas, kad serialo autorius ir mecenatas yra R. Karbauskis ir atsižvelgiant į tai, kad užrašas nėra akivaizdžiai išskirtas garsu ar vaizdu iš kitų rodomų užrašų, darbo grupės nuomone, šis užrašas yra siejamas su žiūrovo informavimu apie serialą, kartu nurodant, kad jis yra vienas iš serialo autorių ir nelaikytinas politine reklama“, – dėstė O. Kilkinova, pridurdama, kad R. Karbauskis buvo daug metų buvo kultūros renginių mecenatų.
Olga Kilkinova, BNS nuotr.
Darbo grupė iš minimo penktojo sezono išrinko tam tikras serijas, kurių pabaigoje buvo rodomi trumpi vaizdai, kuriuose – apsilankyti Naisuose kviečiantis R. Karbauskis. Manoma, kad rodant tokius vaizdus, kurie rasti 21-oje serijoje, buvo propaguojami LVŽS ir R. Karbauskis.
VRK darbo grupės nuomone, tokie trumpi vaizdai, kurių iki rinkimus į Europos Parlamentą buvo parodyta 14, o po rinkimų 7, yra laikytini R. Karbauskio politine reklama. Ja taip pat laikomas epizodas, kuriame aiškiai matyti rinkimų kampanijos metu LVŽS platintas leidinys „Už žemę ir žmogų“.
Nustatyta, kad reklama gali būti laikomas ir epizodas, kuriame matyti, kaip Pijus griežtai uždraudžia Naisiuose esančioje arbatinėje prekiauti alkoholiu, nes panašios nuostatos nurodomos ir LVŽS rinkiminėje programoje.
Darbo grupės nuomone, politine reklama laikomi ir epizodai, kuriuose matyti su leidiniu „Už žemę ir žmogų“ platintas kalendorius, ant kurio aiškiai matosi LVŽS simbolika. Toks kalendorius matomas 29 epizoduose, o jie buvo rodomi likus mažiau nei 18 mėnesių iki rinkimų.
Politine reklama laikytini ir epizodai, kuriuose propoguojama blaivybė ir kova su alkoholiu, kadangi tai yra kertiniai LVŽS rinkimų programos aspektai.
Tačiau net ir atsižvelgus į visus minėtus ir kitus darbo grupės užfiksuotus politinės reklamos atvejus, siūloma nepripažinti, kad LVŽS šiurkščiai pažeidė įstatymus. Darbo grupė siūlo kreiptis į Valstybinę mokesčių inspekciją (VMI) ir perduoti jai reikalingus dokumentus, kad būtų nustatyta ar nebuvo pažeistas Paramos ir labdaros įstatymas.
VRK darbo grupė nesiūlo traukti Administracinėn atsakomybėn nei R. Karbauskio ar LVŽS, nei politinę reklamą skleidusių visuomenės informavimo priemonių.
Į LVŽS nesikreipė
LVŽS atstovas L. Ulevičius kalbėdamas posėdyje teigė, kad VRK darbo grupės nariai nesikreipė nei į partiją, nei į patį R. karbauskį dėl paaiškinimų ar papildomos informacijos suteikimo.
„Šios sudėties darbo grupė nesikreipė į LVŽS ir nesudarė galimybės pateikti mūsų pozicijos jokiu klausimu, kurie turėjo natūraliai kilti bent jau analizuojant 2014-2015 metais transliuotus epizodus.
Jokios komunikacijos su VRK šiuo klausimu nebuvo. LVŽS niekaip nebuvo informuojama apie tyrimo eigą, nebuvo prašoma pateikti papildomos medžiagos, visiškai neklausta LVŽS pozicijos. Klausimai dėl galimos reklamos skleidimo nebuvo pateikti nei R. Karbauskiui, nei serialo kūrėjams“, – teigė L. Ulevičius.
Ragino papildyti išvadą
Trys VRK nariai nepritarė darbo grupės sudarytoms išvadoms ir pareiškė atskirąją nuomonę. Anot V. Semeškos, Maksimo Reznikovo ir Jūratės Lebedevienės, darbo grupė iš esmės neįvetino, kad „Naisių vasara“ yra LVŽS ir R. Karbauskio tęstinis projektas, kuriuo vykdoma suplanuota nuolatinė kampanija, siekiant paveikti rinkėjus.
Pasak V. Semeškos, darbo grupė neįvertino, kad serialo sumanytojas ir autorius, dalyvavęs aktorių atrankoje, kūryboje ir realizavime yra ne kas kitas, kaip LVŽS pirmininkas R. Karbauskis, kurio valdomos bendrovės rėmė projektą.
„Todėl politinė partija, jos narys ir politinės kampanijos dalyvis turėjo neatlygintiną nepiniginę naudą“, – sakė jis, pridurdamas, kad serialo tikslas buvo propaguoti LVŽS ir R. Karbauskį bei paveikti rinkėjus.
Kaip teigė trys VRK nariai, serialas gali būti laikomas dovana rinkėjams, kurios tikslas paveikti jų valią. Be to, jie pabrėžė, kad darbo grupė nepateikė aiškios serialo finansavimo schemos. Šiuos ir kitus punktus jie siūlė įtraukti į parengtą išvadą.
„Akivaizdu, kad tai trečųjų asmenų auka partijai, todėl ji turėtų būti laikoma šiurkščiu įstatymo pažeidimu“, – teigė V. Semeška, M. Reznikovas ir J. Lebedevienė.
Be to, V. Semeška kalbėjo, kad darbo grupė neišsiaiškino, kiek kainavo seriale rastos politinės reklamos kūrimas. Taip pat, jei politinė reklama seriale nėra teisėta, anot V. Semeškos, neaišku, kaip ji galėjo būti teisėtai finansuota ir rodyta seriale.
Darbo grupės nariai teigė, kad pripažinus, kad tam tikri epizodai seriale yra politinė reklama, bus paskaičiuota, kiek jie kainuotų politiniais reklamos įkainiais.
